居民對棚戶區改造項目的滿意度調查分析

賽比江·艾薩 阿依吐爾遜·沙木西 葉爾扎提·卡吉木汗 阿曼努爾·阿賽提

【摘 要】本文以呼圖壁縣呼圖壁鎮作為調查區，采用問卷調查分析法，對參與棚戶區改造項目的居民對棚戶區改造項目的滿意度進行調查研究分析。研究結果表明;有90%的居民對呼圖壁鎮棚戶區改造項目非常滿意。

【關鍵詞】棚戶區改造;滿意度;呼圖壁鎮

1 引言

2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上，國務院總理李克強強調，推進新型城鎮化和鄉村振興，城鄉區域發展格局不斷優化。加強城鎮老舊區改造力度。棚改是我國一項規模巨大的民生工程，不僅僅需要大量的人才、物力保障，也需要各政府部門的相互配合和支持。本文以呼圖壁縣為例，基于閱讀相關的研究文獻，借鑒前人的研究成果，通過實地問卷調查，基于居民視角的棚戶區改造的滿意度進行調查分析，探討呼圖壁鎮參加棚戶區改造的居民對改造的補償、生活條件、補償方式等方面的滿意度進行分析，并梳理了棚戶區改造中存在的主要問題，為以后加強棚戶區改造工作提供參考依據。

2 數據來源

2.1 .1數據來源

本研究選擇呼圖壁鎮為調查對象，通過入戶調查獲得資料，得到研究的基礎數據資料。為了使調查樣本具有全面性與代表性，本次調查深入呼圖壁鎮范圍內的棚戶區改造區，本研究主要采用問卷調查的形式，于2019年7月和2020年8月份進行補充調查，對呼圖壁鎮享受過棚戶區改造項目的居民進行了實地調查，共走訪了50戶居民，問卷內容包括兩部分，一是家庭人口數、家庭人口性別、年齡、文化程度;二是棚戶區改造區的居民對棚戶區改造項目的補償方式、生活條件、補償力度等方面的調查。

3 呼圖壁縣棚戶區改造補償方式、補償費用標準

3.1補償方式

對征收范圍內的房屋的征收補償采取房屋等價值置換和產權比例置換兩種方式。

1.按照房屋等價值置換

《房屋所有權證》登記用途為住宅或商業房的，按照等價值置換，由評估機構分別計算被征收房屋價值（包含房屋、土地、附屬物及二次裝修等）和用于安置房屋價值。評估機構按照評估評估規則對被征收房屋價值進行評估，安置房按照建造價格核算，兩者實行等價置換，雙方結清被征收房屋和用于安置房屋的差價。

2.按照產權比例置換

（1）結合呼圖壁縣歷年房產開發企業房屋征收安置方案及第三方評估機構測算（依據實物評估價值測算），同區域住宅原址拆遷置換的，按照其原有結構面積乘以系數置換。即土木結構按1：1，磚木結構按1：1.1，磚混結構按1：1.2進行置換。（不同區域置換的，采用等價置換原則）

（2）商業房按照原有面積1：1置換。

（3）其房屋證載土地、附屬物及二次裝修等經房地產評估機構評估后，折算成房屋面積補償（安置房按照建造價格核算）;被征收人選擇的產權調換房屋按照所選擇樓層每平方米單價進行價格計算。

置換房屋建筑面積超過被征收房屋建筑面積的，超出部分面積以安置房屋按照建造價格補繳差價;被征收房屋建筑面積超過安置房屋建筑面積的，超出部分面積以被征收房屋的市場評估價退還差價（以置換實物、簡裝修等形式置換）。

4 研究分析

4.1居民綜合評價情況

綜合評價情況調查表共50戶最近幾年建設綜合評價滿意的共33戶，占總比例的66%，建設綜合評價一般滿意的12戶，占總數的24%，建設綜合評價不滿意的5戶，占總數的10%。

4.2居民對政府補貼滿意度

呼圖壁鎮總調查50戶中，土地征收的共50戶，對征用補償及安置滿意的共35戶，占70%，對安置一般滿意的共5戶，占10%，對安置不滿意的10戶，占20%。

5 結論

本文主要以呼圖壁縣呼圖壁鎮作為調查區，以參與棚戶區改造項目的居民作為調查對象，對呼圖壁鎮的居民對呼圖壁縣棚戶區改造項目的滿意度進行調查分析。結果表明：（1）在被調查的居民中，有31戶對棚戶區改造項目很滿意，占調查樣本總數的62%，說明一半以上的居民對棚戶區改造項目滿意;（2）從工程階段開工、完工滿意度程度情況來看，一般滿意的房戶有25戶，占調查樣本的50%，說明居民項目開工、完工還是比較滿意;（3）綜合評價情況調查表共50戶最近幾年建設綜合評價滿意的共45戶，占總比例的90%，說明居民對棚戶區改造綜合情況特別滿意。

參考文獻：

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作者簡介：

阿依吐爾遜·沙木西（1982～）女，新疆吐魯番人，副教授，主要研究土地利用與規劃。

基金項目：

國家重點基礎研究發展計劃（973計劃）（2011CB952001）

（作者單位：新疆農業大學 管理學院）