3月,多名副部級紀檢干部調整職務。月中孫新陽、馬森述等人才到任,下旬又有四名紀檢干部聯動履新。
3月25日,國家發改委紀檢監察組長張巍北上黑龍江,出任黑龍江省委常委、紀委書記;26日,國鐵集團紀檢監察組長孫懷新就接任張巍,成為新任中央紀委國家監委駐國家發改委紀檢監察組長;27日,張巍的“前任”王常松履新江蘇省紀委書記;30日,中央紀委再添女將,北京市紀委副書記楊逸錚出任中紀委駐國家市場監管總局紀檢組組長。
出生于1968年的張巍,畢業于武漢大學法律系,此前在最高檢任職長達25年。2016年,張巍跨行履新,進入紀檢系統,這一年他兩度履新,前后任中央紀委駐最高檢紀檢組副組長和中央紀委第六紀檢監察室主任。2018年5月,他轉任中央紀委國家監委五室主任,同年11月接班穆紅玉,出任中央紀委國家監委駐國家發改委紀檢監察組長,成為最年輕的派駐紀檢監察組長之一。此次“下派”黑龍江省,張巍再次成為了該省最年輕的省委常委。
接任張巍的孫懷新,是一名在紀檢監察系統已工作了25年的“紀檢老兵”。他曾組織查處多起大案要案背后的腐敗問題,如廣東省興寧縣大興煤礦“8·7”特別重大透水事故、河北省蔚縣李家洼煤礦“7·14”特別重大炸藥燃燒瞞報事故等。
還有值得注意的一點是,目前已有連續三任駐國家發改委紀檢監察組長轉任省級紀委書記。2018年10月,穆紅玉轉任重慶市委常委、市紀委書記并代理重慶市監委主任。2016年9月,任建華轉任山西省委常委、省紀委書記(現任中央紀委國家監委駐全國人大機關紀檢監察組長)。
履新江蘇省紀委書記的王常松,此前在審計署工作長達24年。2010年,王常松作為到地方交流的“京官”之一,出任吉林省松原市委副書記、代市長,后又跨省履新至黑龍江。此次疫情期間,王常松督戰哈爾濱,香坊區委副書記、區長趙罡等人因防控不力被火速免職。
今年53歲的楊逸錚,也是一名“紀檢老兵”。她早前曾當過老師,之后輾轉北京市海淀區教育局、北京市豐臺區、北京市監察局,2012年7月任北京市紀委副書記,至今8年。
改革開放的40余年里,中國無疑成為了世界上發展最快的國家。接下來,穩中向好的中國經濟將會是一個什么樣的走向?中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在農民工落戶、公積金和企業年金不同方面提出了建議。
記者:城市化進程中,農民工的首要問題是戶籍問題。您是農民工戶籍制度改革的大力倡導者,請您談談農民工戶籍制度改革。
黃奇帆:目前中國還有近3億農民工,由于不能落戶城區,使得這3億農民工的“工作壽命”減少一半,一般干到45歲左右。從這個角度看,誰把農民工的城市化戶籍做好,誰就是贏得未來10年、15年主動發力的城市。生產力問題,是人口紅利的問題。
記者:當前,為了應對新冠肺炎疫情,減輕企業負擔,國務院決定階段性減免企業社保費和實施企業緩繳住房公積金政策,請您談談應如何推進住房公積金制度改革。
黃奇帆:目前的公積金體系運行存在一些問題,一是覆蓋面不廣,缺乏公平性,二是對廣大尚未執行公積金政策的中小企業形成了隱性的合規成本,三是投資收益低、運營高消耗等問題。建議改革公積金制度,代之以建立新的年金體系,可以實現資源優化配置,把百姓、企業所創造的財富最大限度地加以利用,并讓它為國家、企業、個人都創造更大的價值。
記者:您所說的企業年金制度,對我們的經濟發展有何利好?
黃奇帆:將原來繳存公積金時使用的稅收優惠政策沿用到企業年金上,要求企業繳存6%,個人按自愿繳存(但最高也不超6%);企業和個人繳費都享受所得稅稅前抵扣政策;各個企業的年金可以按自愿原則集合成規模更大的投資基金,委托專業的投資機構投資,條件成熟時可以將投資股票的比例放寬至50%甚至2/3。這樣就可以為資本市場引入源源不斷的長期資本。有了這類資金的加入,資本市場就活躍起來了,大型的基金機構投資者也被發動起來。這不僅有利于補充社會養老保險資金,還有利于形成龐大的長期資本供給,為資本市場繁榮穩定奠定基礎。