李天銳
3 月17日,江蘇援鄂醫療隊首批隊員凱旋了。
在南京機場,他們受到江蘇省委副書記任振鶴,省委常委、常務副省長樊金龍的熱情迎接。任振鶴、樊金龍是受江蘇省委書記婁勤儉、省長吳政隆委托前來接機的。
官員常常委托哪些同事、下屬辦事?廉政瞭望記者梳理發現,黨委負責人委托黨委副書記、秘書長、宣傳部長、政府分管副職等較常見。常見的除了委托副手主持會議,還有代表自己迎接或慰問先進及家屬。
2012年5月15日,受中央領導李長春、劉云山、劉延東委托,黑龍江省委書記吉炳軒到哈爾濱醫科大學附一院看望了女教師張麗莉。此前幾天,張麗莉因在車禍中救學生而受重傷,致雙腿截肢。連日來,其先進事跡廣為傳播。
看望中,吉炳軒透露,中央領導囑咐我們盡一切力量救治張老師,使其盡快脫離生命危險;還詢問治療中有什么困難,中央各部門一定協調全國最好的醫療力量做好救治。
托人慰問先進典型,也不止在突發事件后。2017年春節前,中央領導曾委托時任中央文明辦專職副主任夏偉東趕赴江西蓮花縣,看望慰問與開國少將甘祖昌一同回鄉務農的全國道德模范龔全珍,“給您拜個早年,同時也是近距離學習您的崇高精神。”夏偉東說。
除了以上事項,托同事、下級辦理的,大都事關民生,如一次洪災后,時任廣東河源市委書記梁偉發就委托縣委書記掛帥,全力做好搶修供電和交通設施。
2018年,記者曾跟隨某縣調研組前往一扶貧示范村,上車才知道,這是縣委書記委托縣委秘書長搞的一次暗訪。前一個月,縣委書記去該村調查,發現了不少問題。此次暗訪發現,鎮、村正整改扶貧干部作風不實和整治形式主義問題,各種表格少了,但干部下村工作效率仍不高。
寧波市領導施惠芳(右)受托來到奉化蕭王廟街道青云村楊海定的家中,向楊海定家屬表示親切慰問。
扶貧之外,也要使市民精神充實。2019年4月,湖北襄陽全民閱讀活動上,市委書記李樂成委托相關部門負責人,將其精心挑選的三本好書向全市人民推薦。包括文化學者劉夢溪的《中國文化的張力》、聚焦中國70年發展的《大國新路》,以及襄陽女作家惠敏的詩歌賞析散文集《送你一瓣月光》。
有人可能要問,既然事件重要,官員為何還要托人前往?從報道看,多因當事人另有重要公務。2004年8月,時任國務院副總理吳儀委托時任衛生部副部長馬曉偉,看望來京參加關懷艾滋病致孤兒童夏令營的72名孤兒時,馬曾透露,吳儀當時正在四川參加一個健康快車的公務活動。而浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔委托他人慰問楊海定家屬時,也正值他在外出差。
托人后,有領導仍親往看望。就在委托吉炳軒看望張麗莉5天后,時任國務委員劉延東出現在了張麗莉病房中,“你可以叫我姐姐,你的事我會關心到底的”。
托官員關注、辦理一件具體事的還有社會公眾:村民居民、五保戶、民營企業家、主持人……他們的委托包括書面和口頭兩種,場合則主要在官員考察調研中、暗訪時、各級“兩會”等會議上。
2019年1月山東東營“兩會”上,市人大代表、利津縣后張村蘋果種植戶門玉英托付給代市長趙志遠一件事,請求幫忙協調村民蘋果注冊商標的問題,很快解決。
近年來,公眾托官員做事也有更便捷的渠道。主流媒體開辟了“我托書記省長捎句話上兩會”等板塊,一些地方開設“領導接訪日”等,除了托官員幫解決問題,還托他們將公眾訴求帶到重要會議上。記者在這些板塊發現,對按規定不能辦的、群眾找錯了主管單位領導的,官員都委托工作人員列出政策等理由,提出解決建議。
在成都市委黨校教授劉益飛看來,社會公眾將正當事務托付給官員,官員幫助呼吁、落實或解決,樹立了為民服務的導向。同時,也應從這些托付中,發現黨委政府工作的短板,出臺相應制度補齊漏洞。