古藺：全力保障決戰決勝脫貧攻堅

古紀宣

2月14日，四川省政府召開第42次常務會議，批準了古藺縣退出貧困縣序列。

6年前，地處川黔交界的古藺是國家扶貧開發工作重點縣、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅重點縣、四川省革命老區縣和少數民族地區待遇縣。6年后，截至2019年底，全縣貧困人口從2014年底的11.5萬人減少至0.21萬人，貧困發生率從14.9%下降至0.27%。

優秀成績單的背后，古藺縣紀委監委強化精準發現、精準懲處、精準施治，持續深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治，確保脫貧攻堅任務如期完成、脫貧成效得到群眾認可、脫貧成果經得起歷史檢驗。

創新方式方法，強化精準發現

充分利用本縣黨員管理系統、干部管理系統、工商企業信息平臺等資源平臺，創建“源數據庫”，并綜合民政、住建、財政等20多個部門上報的數據，建立包括農村低保、易地搬遷、農村危房改造等9個方面的“比對數據庫”。在“源數據庫”和“比對數據庫”之間進行數據批量篩選、統計比對，挖出問題線索。

2019年7月，古藺縣紀委監委通過大數據平臺發現問題線索：馬嘶苗族鄉柳溝村七組的李美容，于2017年1月死亡，但2018年4月到2019年3月享受低保人員名單里，還有此人的名字。調查人員經過調查核實，原來李美容為馬嘶苗族鄉柳溝村七組貧困戶潘應倫之母，2017年1月死亡，但享受低保名單沒有及時調整，導致李美容在死亡后繼續享受低保資金12個月，合計金額2793元。時任柳溝村民兵連長、七組組長，負責全村低保工作的劉明聰因在此事件中審核把關不嚴，于2019年10月28日受到黨內警告處分。

古藺縣紀檢監察干部在大寨苗族鄉了解扶貧資金落實情況。

2019年，古藺縣在深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中，收集問題線索242件，立案159件，黨紀政務處分146人。帶著數據“臺賬”精準巡訪，古藺縣紀檢監察干部就有了“千里眼”和“順風耳”，大大提高了工作效率。

提升辦案質效，強化精準懲處

古藺縣探索建立線索快速處置和督辦提辦機制，推動案件快查快結、質效并舉。

搭建問題線索處置“快速通道”。古藺縣紀委監委定期專題排查扶貧領域問題線索，集中提出處置意見、統一報批，縮短線索處置周期。重點問題線索實行“一線索一督辦”，對涉及面廣、初核難度大的問題線索，明確責任人全程跟蹤督辦。

建立辦案協作區形成合力。為解決基層監督執紀力量不足，不愿、不敢、不會監督的問題，古藺縣紀委監委采用“1+2+7（5）+X”工作模式，將全縣26個鄉鎮（街道）劃分為東、南、西、北4個工作協作片區，每個片區由1名縣紀委常委任工作組組長，2個紀檢室具體負責調查審查，片區7（5）個鄉鎮紀委書記作為固定組員，若干名縣直單位紀檢組成員作為動態組員，負責本區7（5）個鄉鎮扶貧領域監督執紀問責工作。

實行重點案件提級查辦。對性質惡劣、群眾反映強烈，鄉鎮紀委查辦困難、阻力較大的重點問題線索，由縣紀委監委直接查辦，有關單位密切配合。對案情復雜、影響面大的案件，報請瀘州市紀委提級查辦。如古藺縣委開展延伸巡察魚化鎮鳳馳村時，群眾反映村支書、村主任存在嚴重違紀違法問題，縣紀委掌握基本案情后，立即報請瀘州市紀委同意，組建聯合辦案組，迅速查清了3名村干部以及2名鎮干部的違紀違法問題，并開展“一案三查”，對相關涉案人員進行嚴肅問責。

立足常態長效，強化精準施治

古藺縣堅持綜合施策，強化監督監管，推動專項治理深化發展。

強化教育引導，做好紀律審查和監察調查警示教育“后半篇”文章，避免“小病”釀成“大患”。2019年9月27日，古藺縣護家鎮紅響村三組現場清退會上，87戶群眾按照農戶承包地份數分配完了35480元，一份承包地當場兌現公益林補助146.87元。從紀委辦案人員手中領取了公益林補助資金的群眾，喜悅之情溢于言表：“沒想到，已經7年了，公益林補助的錢還能分到我們手里，感謝紀委監委。”

近年來，古藺縣把紀律和規矩挺在前面，從農村黨員干部違紀違規案中選取典型案例，組織常態化開展警示教育到村，讓違紀黨員現場作檢討、執紀人員結合案情宣講紀律、案發地黨委負責人深度剖析，充分發揮“活教材”“活典型”的“鏡像作用”，以達到以案明紀、以案施教的效果。