智慧城市發展下的市場營銷策略研究

劉倩 藍云

[摘 要]文章以智慧城市背景下企業市場營銷策略為研究對象，通過簡述智慧城市概念與發展歷程，對智慧城市發展下的市場觀點進行介紹，并分析了智慧城市發展下市場走向與企業市場營銷存在的問題，提出一系列企業市場營銷策略，以期為企業在未來的發展中提供經驗借鑒。

[關鍵詞]智慧城市;市場分析;市場營銷

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.004

1 智慧城市簡述

1.1 智慧城市概念

資本作為經濟發展的驅動力在全球化背景下開始發揮更大作用，在全面實現工業生產的今天，消費者的基本物質需求已經被過度滿足，批量化生產不能創造更多資本，市場經濟競爭機制促使生產方開始關注消費市場需求，甚至通過多種手段制造、刺激消費市場需求，形成一種物質主義文化，而這種物質文化主導下，資源過度消耗、環境惡化加速、城市擁堵、人地矛盾等問題日益嚴峻。智慧城市是在物質文化廣泛傳播下，信息技術手段的不斷發展中產生的，成為21世紀解決城市發展問題，實現城市可持續發展的新興理念。

自智慧城市概念生成以來，國內外相關領域人員對其屬性進行了大量研究，研究結果表明智慧城市需要具備以下三項特征。

（1）智慧城市需要滿足“智慧”功能，即智慧城市需要以信息技術為支撐，通過信息收集裝置對城市運營中的各種數據進行收集、存儲、加工，而后將其輸送至運算程序之中，通過運算獲取最終結果，可以說智慧城市是建立在信息與大數據技術之上的。

（2）智慧城市需要滿足系統性。形象的來說，智慧城市如同一個蛛網，蛛網之間的節點就是一個信息整合點，在這個復雜的網絡中通過信息技術手段使各類資源要素達到優化配置，從而維持城市運營的良好狀態。

（3）智慧城市需要滿足發展功能。即智慧城市應當是現階段傳統城市的未來發展趨勢，是對為傳統城市中各個參與主體（如政府、企業、公民等）生活、生產方式的新變革，從而實現傳統城市向宜居城市的升級。

對以上內容進行總結后，筆者認為智慧城市應當被定義為：通過使用信息通信手段，獲取、測量、分析、整合城市運行核心系統的多重核心信息，用以處理民生、環境、公共安全、城市服務、商業活動等城市管理模塊中出現的各種問題，對各模塊的需求給予智能響應。

1.2 智慧城市發展歷程

1.2.1 概念引入階段

智慧系統理念首次亮相于2008年，在初始階段并非城市管理相關領域人員的研究成果，而是市場機制作用下的產物，美國IBM公司CEO在其演講《智慧地球：下一代的領導議程》中就用到“智慧”這一提法，并且在2009年“圓桌會議”進行重申，使“智慧”理念與國家治理策略相融合，智慧城市作為具有前瞻性的戰略發展目標被提上建設日程。

1.2.2 概念推廣階段

智慧城市的建設需要信息技術為支撐，而中國市場作為發展潛力與儲量最大的世界市場之一，成為IBM智慧城市建設項目的對象，作為其全球智慧城市建設壟斷的第一步。2009年IBM攜其“智慧地球”項目進入中國市場，提出建設一系列智慧系統，涉及電力、醫療、交通、物流、金融、城市管理六大領域。同年中旬，IBM公司發布了針對中國市場智慧城市建設的調查報告，2012年中下旬IBM中國智慧城市項目正式啟動。

1.2.3 實踐與普及階段

繼2009年智慧城市概念的提出到2012年以北京為實驗對象的中國智慧城市項目的啟動，智慧城市從一個理念轉變為真實的實踐活動，成為智慧城市概念推廣的最好成果。以此為契機，智慧城市理念開始被更多地區與領域人員所關注，北京智慧城市項目建設模式被推廣開來，僅2013年，中國住建部就先后公布了包含區縣鎮不同體量的193個國家智慧城市試點，使智慧城市建設在中國普及起來。

2 智慧城市發展下的市場觀點

由于傳統城市存在的種種問題正在制約現代社會的發展，對于建設智慧城市成為城市管理任務的重中之重，大力推動智慧城市建設不僅停留在國家戰略層面，而是以政策形式開展起來。由于地區層級之間經濟狀況的差距，致使小規模、低等級市縣區信息化程度欠佳，一二線城市成為現階段智慧城市建設的目標市場，主要是如上海、北京、深圳、南京、武漢等信息化基礎設施建設較為完善的城市，智慧城市建設速度較快，效果顯著，而隨著小規模、低等級市縣區信息化基礎設施建設條件的逐漸完善，智慧城市建設將在全國范圍開展，成功搭建智慧中國綜合系統。

2.1 不同層次智慧城市建設重點

雖然從智慧城市的定義中可以看到，智慧城市建設要涉及交通、民生、醫療等各個領域，但在智慧城市的實際建設過程中，也應當遵循“因地制宜，量體裁衣”的原則，針對現階段建設城市的獨特需求而制定建設規劃。例如作為大型城市的北京、上海、廣州等地，其智慧城市建設的重點就應當是側重交通、醫療、環境、教育等與民眾生活息息相關的領域，構架垂直行業的數據交換平臺，針對超大規模城市存在的交通堵塞、社會治安混亂問題，采取智慧交通系統與平安城市管理系統，來解決制約城市發展的阻礙。作為中型城市代表的大連、煙臺、桂林等地區，其智慧城市建設的重點是首先完善當地信息技術基礎設施建設，在此基礎上進行智慧城市設計，解決從網絡到城市平臺中存在的若干問題，構建智慧旅游系統、智慧災害檢測預防系統等。作為小型城市代表的沈陽新民園區等地，智慧城市建設重點應當集中在提升當地經濟社會發展支撐力、增強城市綜合競爭力方面，打造信息技術高新科技園區。

2.2 智慧城市市場空間預估

雖然2013年我國開始在試點推行智慧城市建設，但是由于智慧城市建設缺乏經驗，現今項目的建設進度不容樂觀，但這往往代表著智慧城市建設市場空間潛力巨大。

根據現有智慧城市試點單位數據，可以預估出現階段不同體量地區智慧城市建設項目投資規模。省級智慧城市建設投資規模在100億/省～500億/省區間之內，地市級智慧城市建設投資規模在10億/市～50億/市區間之內，區縣級智慧城市建設投資規模在1億/區～5億/區區間之內，這就意味著193個國家智慧城市試點能夠為智慧城市建設行業帶來9700億～48000億元的市場空間，這也印證了我國智慧城市建設市場空間潛力巨大的說法。

3 智慧城市發展下的市場分析

以上部分僅宏觀的談到智慧城市建設市場前景光明，此部分則使用PEST市場分析工具，對中國智慧城市發展背景下企業的發展影響因素進行詳述。

3.1 政治因素

從指導方針方面來看，自2010年國家“十二五”發展規劃出臺之日起，智慧城市建設從概念轉向實踐階段，各地方紛紛響應“十二五”發展規劃精神，將建設智慧城市作為城市治理發展的重要任務，2012年國家住建部啟動智慧城市建設項目，在年內先后對外公布試點數量近200個，其中包括重點建設項目2600個，投資總規模以億元人民幣計算。在此影響下2014年全國計劃智慧城市建設項目超400個，總投資額度超1萬億元。

從優惠政策方面來看，中央對于智慧城市建設項目給予了多方面的財政補貼與政策支持，如環境專項資金、高新技術重點貼息、金融財政資金支持等，為智慧城市建設項目保駕護航。

但同時從政治因素角度來看，智慧城市建設也面臨風險，主要是政府支付風險。地方政府財政支出近年來赤字情況頻發，政府債務規模增長，使得智慧城市建設中政府投資部分資金到位速度慢，甚至無法償付項目資金，成為智慧城市建設中需考慮的問題。

3.2 經濟因素

改革開放40多年來，中國經濟呈現良好發展態勢，同時在發展中也凸顯了我國政治體制中不適應發展的種種問題，經濟發展速度放緩，進入“新常態”階段，此時需要新的經濟增長點來作為轉型后中國發展的支撐，而智慧城市的出現即是對現有資源的整合。通過信息技術的介入，在產業結構上實現工業化與信息化的融合，在環境資源上實現協調可持續發展，在人口與城市建設上提升民眾生活環境質量，加快城鎮化建設，向新型城鎮化建設發展。

經濟狀況良好狀態下，智慧城市建設相對順利，但不可忽視通貨膨脹風險的存在。據2014年數據顯示，中國廣義貨幣發行量相較去年增長近15個百分點，持續高速的發行人民幣造成中國經濟環境中通貨膨脹現象顯著，智慧城市建設項目將會面臨通貨膨脹造成的經濟發展動蕩風險。

3.3 社會因素

工業化發展雖然拉動了中國經濟的飛速增長，使中國人民脫離了物質資源匱乏的狀態，但傳統工業生產也帶來了大量問題，首先是人口的急速增長，人口流動造成聚集效應，超大規模城市不斷涌現;其次是城市環境破壞嚴重，自然生態環境平衡被打破，大氣、水體、土壤污染問題值得重視;再次是城市治理能力不足，城市道路規劃不科學造成交通阻塞難解決，社會治安狀況不良，犯罪率提升;最后是城市能源利用率低，水、電、工業資源、能源匱乏問題突顯。這些社會問題威脅著人類的生存發展，亟須解決方案。智慧城市建設則是一條高效、持久的解決途徑。

3.4 技術因素

21世紀人類社會的巨大進步映證了“科學技術是第一生產力”的論斷，同時科學技術也是推動新生事物出現的驅動力。智慧城市基于信息技術，主要是指利用物聯網、云計算、移動通信、系統集成等技術手段，來完成信息自動采集、獲取、廣域信息高速傳輸、高效處理、計算機軟硬件集成應用等功能，使智慧城市能夠完成自動收集、識別、處理問題的工作。可以說是技術的出現推動了智慧城市構想的出現與建設的可能。

4 智慧城市發展下市場營銷存在的問題

在智慧城市建設這一發展背景下，企業的經營戰略也應當進行相應調整，但從現階段來看，其市場營銷效果卻并不理想，其中存在著以下問題。

4.1 沒有實現產城協同發展

企業發展是基于智慧城市發展的背景之下，因此企業建設與智慧城市建設之間具有相互作用力。智慧城市發展中的市場表現為對智能設備產業、軟件與應用開發行業、通信運營服務行業的極大需求，促使此類企業發展，而高精尖的制造、軟件開發與運營服務供應商的出現也能夠推動智慧城市向更高水平發展，但是從現階段來看，企業在智慧城市發展中位置較為被動，即在智慧城市發展需求出現后才做出相應市場行為，產城協同性較差，企業發展速度緩慢。

4.2 未意識到信息資源價值

智慧城市是依托于現代信息技術手段之上的新型城市，核心是一個大型的數據信息處理系統。完備的智慧城市處理系統中涉及工業、商業、政務、民生等各領域的信息，這就使得如何獲取、開發、利用信息成為企業生存的核心。企業業務單元的開展存在兩點信息資源價值問題，一是通過連接數據庫，企業可以快速得到同行業的大量數據信息，但現階段企業未意識到信息資源價值，因此在此方面投入不足，信息管理、存儲、計算、處理、深度信息挖掘能力較低，無法與智慧城市建設項目對接;二是信息環境中最大的問題在于信息質量的不可控，即虛假數據信息量大，信息平均質量較低，企業信息技術水平的低下為大規模信息的處理與使用增添了極大難度。

4.3 忽視技術創新與民眾參與并進

智慧城市概念首先由IBM公司提出并且將其轉化，從現階段來看，我國企業在智慧城市背景下參與的業務活動中，核心技術多是借鑒外國研發成果，自主研發能力較弱，技術創新不足，這就使得我國的智慧城市建設成果很難與本國特色的政治、經濟、工業環境相融合，發揮智慧功能。同時，企業在智慧城市發展背景下將目光多放在政府需求，而較多忽略民眾需求，而這往往會使得企業在智慧城市中的市場上喪失發展機會。

5 智慧城市發展下的市場營銷策略

對以上智慧城市發展下企業市場營銷存在的問題進行歸納總結后發現，主要可以將其集中為三點：市場定位問題、市場分析問題以及營銷策劃問題。筆者將在以下部分針對問題提出智慧城市發展下的市場營銷策略。

5.1 整體戰略——進入智慧城市產業鏈

智慧城市的發展依靠智慧城市相關產業的發展，現階段企業在智能城市發展中存在被動發展的問題，產城協調性不足，為了改變這一不良狀態，從整體戰略來看，企業應當選擇進入智慧城市產業鏈，也即是以云計算、大數據、物聯網、移動通信為主的產業，由于智慧城市建設仍處于起步階段，與其發展相關的產業將面臨著巨大的市場發展空間與市場需求，在此時找準企業市場定位，進入智慧城市產業鏈，能夠占據先機優勢，面對較小的市場競爭壓力，獲取市場平均利潤。同時盡快參與到智慧城市產業上中下游產業鏈之中還有利于企業業務單元的拓展，改變自身在智慧城市發展中的被動地位，引領智慧城市發展方向，獲得更有利的市場地位。

5.2 具體戰略——占據技術優勢

在找到企業的市場定位后，對企業在智慧城市市場中的優劣勢進行SWOT分析，尋找自身的優勢與機會成為市場營銷在此階段的關鍵。由于智慧城市的基礎在于信息技術手段，因此技術優勢成為企業在智慧城市發展背景下生存壯大的關鍵，圍繞占據技術優勢這一具體戰略，企業應當積極介入智慧城市基礎網絡和基礎設施建設之中，獲取智慧城市技術支撐需求，集中企業資源投入技術研發工作，加強與業內IT技術院校、企業合作，打造優勢技術聯盟，增強市場競爭力，同時實施技術保護對策，保證自主創新技術產權的獲取與技術安全。

5.3 營銷策劃戰略：以“互聯網+”為主打理念

智慧城市的出現能夠使得現有產業更具潛力、城市管理更為靈活、資源利用更具效率、民生服務更為完善便捷，因此其問世所影響的主體不僅包含政府、企業，更多的在于民眾，因此在營銷策劃戰略中應當更加關注民眾需求的滿足，因此此時營銷策劃不應當運用更多的專業術語，而應當以“互聯網+”這個已經普及的理念作為營銷主題，讓民眾感受到企業產品的先進性、高科技、智能化與便利性，保持產品、業務、模式、營銷上的一致性，構建連接一切的新生態，從營銷技術上獲取更好的市場反應。

6 結論

綜上所述，智慧城市的出現是社會發展與技術發展的必然趨勢，對于傳統城市存在的一系列問題提出了成熟的解決方法，為民眾的生活提供了極大的便利，這成為智慧城市發展的主要驅動力，在智慧城市背景下，企業的發展應當順應市場變化趨勢，自然而然地與智慧城市建設相結合，找準自身智慧城市市場中的定位，在對企業市場中的優劣勢進行分析后，圍繞企業戰略的核心點開展營銷活動，最終將其應用于直接的市場營銷行為之中，使企業在智慧城市市場上獲取生存與發展的機會。

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