任慶永
[摘 要]公路運輸業是國民經濟結構中的基礎性、先導性產業,這一產業的發展,在市場經濟的可持續平穩發展中,發揮著推動作用,同時關系到社會經濟的均衡發展以及和諧社會的構建。當前,公路運輸經濟管理中,存在財務預算管理工作不到位、經濟管理人員素質較低、運輸安全得不到保障等問題,影響到其經濟效益,為了解決這一問題,企業應施行全面預算管理,建立運輸企業適應市場的內部機制,開創市場發展部,把握公路運輸行業發展動態,打造高素質經濟管理隊伍,建立健全內部管理制度,為公路運輸經濟管理提供良好條件,加強公路運輸經濟的安全保障,創造和諧公路運輸環境。
[關鍵詞]市場經濟理念;公路運輸;經濟管理問題
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.15.056
我國國土面積廣闊,為了促進區域經濟的交流和發展,方便人們的出行,構建了四通八達的交通網絡,修建了大量的公路、鐵路,水路、航空運輸體系也更為發達,這些交通工程的建設,促進了各個區域間的經濟、文化、政治交流,推動了國家經濟的發展。公路運輸是我國交通運輸的主要類型,是國民經濟結構中的基礎性、先導性產業,隨著《道路交通安全法》《道路運輸條例》等法律法規的出臺,這一產業的發展趨于法制化和規范化。但是,隨著社會的發展,市場競爭日益激烈,要想實現產業的可持續發展,就必須關注市場經濟對于公路運輸的影響,重視經濟管理問題,進一步提出有效的解決策略。
1 公路運輸與市場經濟發展的相互關系分析
交通運輸是公路的基本職能,也是公路建設收益的來源。公路實現了不同地域的連接,而公路運輸,則實現了不同地域間物資的流通,推動了區域經濟的交流,疏通了國家經濟發展的脈絡,可以說,公路交通經濟的發展,直接影響到國民經濟的發展,兩者呈正比例關系。
在我國,各地經濟發展不均衡,不同經濟發展水平的城市,在經濟、資源、文化等方面存在明顯的差異,這導致發達城市持續以較快速度發展,而落后地區始終無法提升發展速度,貧富差距愈加明顯,公路運輸經濟的發展,能夠為發達、落后地區提供連接的紐帶,讓發達城市的經濟影響力輻射到周邊地區,帶動周邊地區發展。同時,交通運輸的發展,能夠更好地滿足不同地區人們的信息交流需求,滿足人們日益增長的物質文化需求,提升人們的幸福感與滿足感,有利于和諧社會的構建,為市場經濟發展提供良好的環境。
2 市場經濟理念下公路運輸經濟管理問題分析
2.1 財務預算管理工作不到位
預算管理實現了經濟業務的有計劃開展,體現了經濟管理的約束和激勵機制,有利于優化企業資源配置,提升資源利用效益,降低交通運輸成本,最大化創造收益。但是,在實際工作過程中,經濟預算管理工作并未落到實處,預算管理機制不完善,工作流程不明晰,預算編制方式不科學,導致這項工作流于形式化。雖然說,交通運輸企業也會按照要求進行預算管理,但是在預算編制中,通常采取以上年的報表為基準的編制方式,隨著公路運輸經濟業務的拓展,經濟預算和執行活動間必然存在矛盾,經濟預算實際效果無法得到體現。
2.2 經濟管理人員素質較低
經濟管理人員,是公路運輸經濟管理工作的執行者,其職業素養將直接影響到交通運輸經濟管理水平。當前,交通運輸企業中的財務人員普遍專業素養偏低,具有專業教育背景的財務管理人員,在專業知識和業務技能上過關,但是缺乏終身學習理念,經濟管理理念及所有管理方式落后,制約了公路運輸經濟的可持續發展,而有少部分財務人員,則沒有接受過專業培訓,在專業知識和技能上都達不到上崗資格,這些人員的存在,直接拉低了交通運輸經濟管理工作的效率及質量。
2.3 運輸安全問題
安全是公路運輸經濟發展的前提,近些年來,公路運輸安全事故屢見報道,威脅到公路事業的可持續發展,同時給國家、社會、家庭都造成了極大的損失。公路運輸安全問題突出,主要與客運、貨運管理機制不健全,司機安全意識不足有關,車輛超載現象普遍存在,且司機過度勞累,運輸途中注意力不集中或者打盹,引發安全事故。此外,這與公路運輸管理不夠嚴格也有關系,管理人員疏忽職守,監督意識不足,或者存在徇私舞弊行為,有法不依,執法不嚴,導致一些不良公路運輸現象沒有得到合理的管控,釀下禍事。
3 市場經濟理念下公路運輸經濟管理問題的解決策略分析
3.1 實行全面的預算管理
交通運輸企業全體員工都應該意識到預算管理的作用,認識到全面預算管理制度的施行,對于交通運輸經濟管理水平提升的積極作用,積極響應,配合相關工作的開展。同時,企業基于自身實情,制定相適應的預算管理機制,配備相應的預算管理機構和人員,配備相應的硬件與軟件,通過在各級部門加強預算管理的業務培訓,推動預算管理在交通運輸經濟管理中的落實。在這一過程中,企業應該明確盈利目標,對運輸成本、現金收支等情況開展預測,提前編制資產負債表、現金流量表、損益表,展現出企業在下一階段的經營成果和財務狀況,再以此為依據開展財務管理。在這一過程中,應該加強對于現金收支兩條線的管理,以成本控制為基礎,按照預算管理計劃,強化現金流控制,同時,結合目標成本管理,制定可行的營銷策略,降低成本,提升收益。
3.2 建立運輸企業適應市場的內部機制
要想提升交通運輸經濟管理水平,企業應該加強內部控制,構建與市場相適應的內部機制。首先,企業應該開創市場發展部,配置專業人才,專門負責市場調研、開發、預測工作,讓企業決策層能夠全面掌握公路運輸市場發展趨勢,制定與市場需求相適應的經營策略,占據市場戰略制高點,擴大市場占比;其次,企業應該強化人力資源管理,打造高素質經濟管理隊伍,引進有高學歷、有能力、敢創新、有干勁的年輕人才,為企業經濟管理團隊注入新鮮血液,督促老員工不斷學習進步,提升自我,與企業實現共發展;最后,企業應該建立健全內部管理制度,準確研究各個崗位的工作內容,制定合理的工作目標,督促員工加強自我約束,逐步規范企業經營行為。
3.3 加強公路運輸經濟的安全保障
公路事業的可持續發展,公路運輸經濟的平穩增長,都建立在交通安全的基礎上,故此,相關部門應該制訂科學的安全保障體系,明晰公路運輸安全管理責任主體,制定獎懲措施,確保相關制度的貫徹落實,為過往行人保駕護航。在運輸管理中,公路運輸管理部門應該制訂多元化管理方案,根據運輸對象的分類,采取不同的管理標準,重點加強司機管理超載現象的管控,而交通運輸企業則應該積極配合政府部門的工作,基于員工安全和貨物安全的考慮,制訂科學合理的交通運輸計劃,通過先進科學技術的引進,以及交通運輸的統籌,來提升運輸效率。目前,我國已經發生較多的公路運輸安全事故,正所謂吃一塹長一智,管理部門應該全面分析事故發生的原因,從而制定合理的應對措施,逐步降低同類事故發生率。同時,制訂科學的事故緊急預案,一旦事故發生后,緊急趕往現場救援,并做好相應的交通調配,避免長時間發生交通堵塞事件,共創安全和諧的交通環境。
4 結論
綜上所述,隨著社會的發展,社會分工逐步細化,但是任何一個領域的發展,都離不開交通運輸行業的支持,資金的交流,建立在資源流通的物質基礎上,只有交通運輸行業蓬勃發展,各地經濟方可迅速發展。公路運輸作為主流交通運輸產業,是市場經濟發展的內在發動機,如若公路運輸經濟管理中存在問題,卻未得到及時解決,將會影響到國家經濟發展的速度,必須予以重視。
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