智庫理念下公共圖書館參考咨詢服務模式探析

關鍵詞：智庫;公共圖書館;參考咨詢

摘 要：文章分析了智庫理念對公共圖書館參考咨詢服務的積極意義，通過介紹廈門市圖書館在建設基于智庫的資源體系、服務系統和樹立智庫品牌、拓展咨詢服務等方面的做法，探討了智庫理念下公共圖書館參考咨詢服務的轉型與發展策略。

中圖分類號：G252.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）03-0016-03

1 智庫理念與其發展前景

1.1 智庫的內涵與作用

智庫又稱思想庫，是以公共政策為對象，以保障公共利益為準則，以改進政府決策為目標的第三方研究機構[1]，智庫通過匯集不同領域的專家和人才形成集體智慧，為決策者在處理經濟、文化、軍事等各方面問題時提供有價值的參考。智庫的類型多種多樣，不僅有黨政機關、高校、科研院所等為官方服務的智庫，也有社會團體、社會服務機構等服務民間的智庫。

在信息利用方面，智庫對知識進行匯聚、重組和創新，智庫工作者通過各種渠道搜集信息資源，進行加工處理，最終形成高質量、深層次的知識產品。在決策參與方面，智庫是由多名專家學者組成的智囊團隊，融合集體的智慧，提出新思想、新主張，以期獲得公眾的支持和決策者的采納。在知識傳播方面，智庫借助各種傳播平臺和推廣渠道，以其研究成果對輿論進行正面的引導，發揮教育公眾和培養人才的作用[2]。智庫的功能和定位不僅有助于智庫自身向著專業化、高質化的方向發展，也有助于社會整體服務能力與國家軟實力的提升。

1.2 智庫的發展前景

近年來，隨著世界各國智庫的發展，全球智庫數量急速攀升。《全球智庫報告》的統計結果顯示，截至2018年，全球共有智庫8，162家，歐洲和北美的智庫數量占比過半，我國則擁有507家，位列全球智庫數量排行榜第三[3]。在全球一體化的背景下，國際信息交流日益密切，各國文化軟實力的競爭壓力也在不斷增加，我國在處理國際關系及公共事務上迫切需要得到智庫的全面支持。2015年，國務院辦公廳印發了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，從發展全局的戰略高度出發，對我國智庫在管理體系、制度保障、資源配置等方面提出了建設性的意見[4]。目前，我國政府高度重視和支持新型智庫的建設，智庫發展速度大幅提升，并呈現出量質齊升的良好態勢。

2 公共圖書館參考咨詢服務引入智庫理念的意義

2.1 挖掘館藏資源的價值

科學有效地利用館藏資源是公共圖書館開展參考咨詢服務的價值所在，公共圖書館豐富的文獻儲備和多種學科數據庫是其開展咨詢研究業務的基礎，也是構建專業化智庫的先決條件。公共圖書館的參考咨詢服務是圖書館利用在搜集資源和加工信息方面的人才優勢，為智庫建設提供咨詢案例、情報技術、信息計量等支持，為相關機構提供知識產品和情報資源服務。隨著社會信息化的發展，用戶對信息的專業性、綜合性的要求正在不斷提高，公共圖書館需引入智庫理念整合館藏資源，構建知識庫和信息平臺，充分挖掘館藏資源的價值。

2.2 為政府決策信息提供智力支持

決策信息咨詢服務在公共圖書館提供的服務中占據重要位置，是參考咨詢服務中技術含量最高的項目。公共圖書館決策信息咨詢服務以政策研究咨詢為主要方向，為立法機關、管理部門、全國人民代表大會、中國人民政治協商會議等公共職能機構和領導決策提供信息服務。圖書館在參與公共決策的過程中不受決策體系內在因素的影響，可相對獨立地開展研究和咨詢活動，能夠深入考慮現實需求和決策效果，提供較為客觀、全面的決策信息[5]。公共圖書館應構建基于民眾需求的決策信息智庫，以反映社會實情與民意的研究成果開展決策信息咨詢服務，建立與政府良性互動的交流平臺，為其提供意見支持。

2.3 提升參考咨詢館員的知識服務能力

公共圖書館參考咨詢工作需要其館員具有多學科的知識儲備，有一定的信息情報分析能力，并能夠不斷學習掌握新知識、新技術。參考咨詢館員自身的知識結構和業務能力影響著他們接收與反饋信息的能力，決定了公共圖書館信息傳播的深度和廣度，隨著信息技術的進步和讀者需求的多元化，館員的參考咨詢工作也需在實踐中求新求變。公共圖書館應通過引入智庫理念，促使參考咨詢館員轉變思維模式，自覺提高自身素養，不斷完善學科知識結構，學習信息系統和數據庫管理技術，提升自身的知識服務能力。

3 基于智庫理念的廈門市圖書館參考咨詢服務模式探索

3.1 整合多方資源，建設服務于智庫的信息資源體系

信息資源是智庫研究活動的基礎，信息獲取的準確性和完整性影響到智庫研究成果的質量高低。公共圖書館參考咨詢部門作為搜集、加工、存儲和傳遞文獻資料的情報機構，是智庫研究中的重要信息源。目前，國外參考咨詢機構將信息資源建設作為日常性的工作開展，著力構建系統化的信息資源體系，并積極自建數據庫共享資源，為用戶搜索專業的學科信息提供了便利條件[6]。廈門市圖書館在保證館內信息總量提升的基礎上，重視挑選優質信息資源，建設服務智庫的參考咨詢信息資源體系，整合了中國知網、龍源期刊網、社科文庫、籍合網、中宏網、慧科搜索等數據庫，分類納入互聯網數字資源系統，利用智能檢索技術為用戶提供一站式服務。廈門市圖書館還根據智庫項目的需求，結合館藏優勢探索地方文獻的開發方法，建設了“廈門記憶”“閩南地方文獻聯合目錄庫”“廈門市非物質文化遺產”“館藏民國圖書”等地方數據庫，并向公眾開放，為閩南文化研究和當地政府有關決策部署做出了積極貢獻（見圖1）。

3.2 依托信息技術，打造基于智庫的參考咨詢服務系統

參考咨詢服務系統是公共圖書館重要的信息處理系統，也是參考咨詢館員與讀者進行信息交互的紐帶。廈門市圖書館根據讀者的需求，打造了基于智庫的參考咨詢服務系統，該系統包含用戶終端、信息咨詢界面、信息處理后臺、知識數據庫等模塊，用戶可通過數據檢索、專家答疑等方式獲取已被高度提煉的信息，享受圖書館提供的精準服務（詳見圖2）。用戶登錄廈門市圖書館網上參考咨詢平臺后，在咨詢界面發布問題，系統后臺會將用戶問題與知識庫中的數據進行比對，向用戶提供若干參考答案，若用戶有更高層次的解答需求或知識庫中沒有用戶滿意的答案，則進一步提交給有關專家進行答疑，且該問題及答案將自動存儲至知識庫，用戶可隨時查看。

3.3 打造拳頭產品，樹立具有自身特色的智庫品牌形象

公共圖書館保持其智庫核心競爭力與影響力的關鍵在于樹立自身智庫的品牌形象。廈門市圖書館參考咨詢團隊依托館內豐富的館藏資源和專業人才優勢，成立了媒體跟蹤小組，從《人民日報》《參考消息》等國家級權威媒體及《廈門日報》、廈門廣電網等地方媒體上搜集社情民意，每年編制一本《“兩會”信息參考》，為中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協商會議的代表委員們提供議案參考，并進駐“兩會”現場提供資料檢索、文獻傳遞等服務。《“兩會”信息參考》的選題包括近一年的當地經濟、社會發展熱點及民眾關切的焦點話題，2019年的“鄉村振興戰略”“文旅融合”“人工智能”“媒體看廈門”等七個專題，均受到了代表和委員們的肯定。同時，廈門市圖書館還以我國文化產業動向和熱點問題為導向，每月編制、出版一期《文化信息參考》內刊，供市委、市政府及文化部門作為決策參考。廈門市圖書館參考咨詢團隊長期舉辦“廈門文史沙龍”活動，以專家解讀、學術研討、戶外尋訪等多種形式，為廣大文史研究和愛好者搭建了交流平臺。在“廈門文史沙龍”活動以傳播地方文史知識、推廣地方文獻閱讀為宗旨，研討廈門地方史、華人華僑和閩臺歷史淵源等主題，自2013年創辦以來已舉辦了53場專題活動，成為深受市民喜愛的文化活動品牌。在“廈門文史沙龍”活動的參與者中，以廈門市文史專家洪卜仁先生為核心組建的“洪卜仁工作室”聚集了大量專家學者，成為向社會提供智庫服務的智囊團，也是廈門市圖書館的招牌智庫項目。以上廈門市圖書館參考咨詢服務的“拳頭產品”，經過多年的錘煉和積淀，積累了良好的口碑，樹立了廈門市圖書館自身的智庫品牌形象。

3.4 培養人才隊伍，推動知識服務與智庫研究的發展

在信息化時代，用戶對個性化定制、學科知識咨詢、定題報告跟蹤等多元化服務方式有了更多的需求，公共圖書館傳統的參考咨詢服務正向知識服務的方向轉變。知識服務是當前數字信息環境對館員的參考咨詢核心能力提出的新要求，強調的是主動化、專業化、學科化的服務理念。廈門市圖書館鼓勵參考咨詢館員在其擅長的領域進行深入研究，運用自身扎實的學識功底和長期搜集加工的二次、三次文獻資料，為用戶提供精準的信息服務。公共圖書館應制定一套包括組織機構、管理流程、服務規范等內容的參考咨詢服務標準，并適時邀請各領域的專家到館開展交流培訓活動，打造具有多學科知識儲備和研究能力的人才隊伍，為高效開展知識服務和智庫研究奠定堅實的基礎。

廈門市圖書館在長期開展調研性咨詢服務的基礎上，不斷增加熱點性、前瞻性和學術性的專題咨詢服務，向廈門當地的機構和個人提供了文化遺產保護、基礎教育發展趨勢、托班管理研究、民宿經營等專題研究報告，得到用戶的一致好評。同時，廈門市圖書館積極與區域內的研究機構、企業和社區開展跨界合作，利用自身信息資源和技術優勢為不同類型的用戶提供服務，擴大了公共圖書館知識服務的影響力。

4 結語

智庫作為國家軟實力的重要體現，在我國現代化決策中發揮的作用日益凸顯。公共圖書館在參考咨詢工作中引入智庫理念，探索參考咨詢服務的新模式，需重視數據資源建設、服務體系管理和人員專業培養等問題，利用現代信息化技術，制定符合自身發展的智庫建設策略，與其他有關機構開展交流與合作，實現公共圖書館參考咨詢服務的轉型與進一步發展。

參考文獻：

[1]李安方.中國智庫競爭力建設方略[M].上海：上海社會科學院出版社，2010：106-110.

[2]王軒.基于智庫理念的公共圖書館參考咨詢服務模式淺析[J].人文天下，2018（3）：73-77.

[3]中國社會科學網.《全球智庫報告2018》全球發布.中國社會科學網[EB/OL].[2020-02-04].http：//ex.cssn.cn/zx/bwyc/201901/t20190131_4821569.shtml.

[4]新華社.中辦國辦印發《意見》加強中國特色新型智庫建設[N].人民日報，2015-01-21（01）.

[5]王聰聰.基于智庫理念的公共圖書館決策信息服務[J].圖書館學刊，2014（6）：97-98.

[6]黃曉斌，王堯.國外圖書情報機構服務智庫的做法及其啟示[J].現代情報，2018（3）：159-163，170.

（編校：馮 耕）

收稿日期：2020-02-14

作者簡介：高萩蘋（1983— ），廈門市圖書館助理館員。