高縣：基層減負這一年，干部“輕裝上陣”

許然　吳鰲均

“減負前工作QQ群、微信群好幾十個，現在少了一半多。”

“之前一開會就是一上午，現在少了一半多的時間。”

“原來總結材料動輒十幾頁，現在講干貨，最多也就四五頁。”

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近日，記者在宜賓市高縣采訪時，當地多名黨員領導干部對于2019年——基層減負年，談起了自己的感受。為落實中央“基層減負年”工作部署，讓干部對減負工作有更清晰的認識，自2019年起，高縣就專門制定出一套正負清單，編印《輔助讀本》，方便黨員干部、尤其是科級領導們查閱。

“為了幫助理解，我們還專門收集制作了一系列漫畫。”高縣紀委監委黨風政風監督室副主任涂益強指著讀本中的一副漫畫向記者表示，“關鍵少數”弄明白了，具體工作同志有了方向，才能執行有力。讀本采用漫畫插圖、你問我答等形式生動展示了減負工作核心要領，實際操作性強。在一條條清晰的減負指南的助力下，高縣的減負成效正不斷得到鞏固。

1000字的匯報材料，都是干貨

1000字的匯報材料，正好兩頁A4的紙，層次清晰。在一次次刪去空洞浮華的詞句后，滿滿的干貨直達人心。這是高縣人力資源和社會保障局局長劉正良在作風建設會議上的發言材料。“以前的匯報材料一般是六到八頁，現在字數少了一大半;現在只說干貨，干了啥就寫啥，不怕被批評整簡單了;現在開個單項工作會議最多半個小時，效率更高了。”參加會議的落潤鎮黨委書記王強說。

在材料“瘦身”、會議時間縮短的背后，反映出的正是高縣2019年來基層減負的成效。為推進減負工作，高縣在領會中央、省委、市委要求的基礎上，構建了縣委統籌、部門推動、基層落地的“1+8+N”減負工作機制，對牽頭的縣委辦、縣紀委監委、縣委組織部等8個機關部門逐一分解明確減負目標任務，確保工作推動目標一致、口徑一致、步調一致。

截止2019年12月底，高縣全縣性大會同比減少33.7%，發文數量同比減少33.5%，會風會紀進一步嚴肅。對于羅場鎮鎮田村村黨支部書記葉小平來說，會議短了，他抓落實的時間也就多了。

“以前我們經常到縣上去開會，多的時候一天兩次，加上路上耽擱的時間，來回一趟天都黑了。現在好了，會議少了，騰出手來做實事的時間更多了。”對于高縣整治文山會海的成效，離縣城最遠的勝天鎮黨委副書記沈學軍深有感觸，“這讓鎮、村干部可以全身心投入到鄉村振興、重點項目建設等亟需做的事情上。”

再也不擔心漏看通知了

如今在高縣沙河鎮革新村黨群服務中心，窗明幾凈。很難想象，這里曾經被各種牌子壓得“喘不過氣”，最多的時候掛了29張牌子。“只要有上級要求就得掛牌，部門條塊的來得也很多，不掛就得罪人。”該村黨支部書記沈公千表示。

在高縣“一室多牌”等問題的集中整治行動下，革新村有效減少了人民調解委員會、信訪接待站、法治輔導站等掛牌和標牌，掛牌減少率達41.4%，革新村黨群服務中心的面貌也煥然一新。

為落實“基層減負年”工作要求，高縣將集中整治“一室多牌”作為突破口，主動亮劍形式主義、官僚主義。2019年以來，高縣已清理各類不規范的橫幅、標語、標牌等535個，全縣19個鄉鎮規范村（社區）吊牌227個，拆除村（社區）活動室掛牌121個。

“基層是服務群眾的‘最后一公里，只有應付檢查的牌子少了，為民服務的空間才更大。”沈公千說，這讓村干部有更多的時間和精力來為村民解憂排難。

除了會議、材料、牌子的有效減少，慶符鎮政府辦公室副主任張藝瓊也明顯感到工作群的“大瘦身”。“2019年以前我加的工作QQ群、微信群有30多個，現在少了三分之二，再也不會出現漏看通知的情況。”

窺一斑而見全身。2019年來，高縣聚焦困擾基層干部指尖上的形式主義，解決過度“留痕”等問題，全面清理黨政機關微信群、QQ群、政務微信微博。全縣共精簡減少微信群83個、QQ工作群31個，注銷無力運維的政務微信公眾號9個、政務微博賬號4個。

“減負減的是負擔，不減的是責任。如今，減負工作讓基層干部有了更多的時間去思考工作為誰做，如何高質量地做。”高縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李德勤告訴記者，“下一步，高縣將持續發力，聚焦小切口，鞏固減負成效，通過建立長效機制，讓廣大基層干部‘輕裝上陣。”

高縣縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任李德勤在基層聽取干部群眾對減負工作的意見建議。