退休低齡老年人再就業影響因素研究

陸圓圓

摘要：在人口老齡化的背景下，老年人再就業能夠使老年人的潛力充分發揮，促進對其他資源的開發和利用。文章利用中國綜合社會調查（CGSS）2015 年度居民調查數據中的老年人樣本進行logistic回歸得出結論：年齡、學歷、性別、健康情況、受訪者收入、房產數目、配偶就業情況、子女數量、配偶總收入等因素于老年人的再就業意愿有顯著影響。基于實證分析，提出低齡老年人再就業的思想政策建議，以促進低齡老年人就業。

Abstract： Under the background of population aging， reemployment of the elderly can make the potential of the elderly fully develop， and promote the development and utilization of other resources. The article uses logistic regression of the elderly sample from the 2015 General Social Survey （CGSS） residents survey data to draw conclusions： the factors of the age， education， gender， health status， interviewee income， number of properties， spouse employment， number of children and the spouse's total income have a significant impact on the reemployment willingness of the elderly. Based on empirical analysis， it puts forward the ideological and policy suggestions for reemployment of younger elderly to promote the employment of younger elderly.

關鍵詞：低齡老年人;再就業;logistic回歸模型

0? 引言

2019年11月，中共中央、國務院正式印發關于《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》，這個《規劃》將積極應對老齡化上升為國家戰略文件，《規劃》中明確指出了應對人口老齡化深遠的意義和戰略任務，而且從5個方面（包括人、財、物、環境、科技）給出了詳實具體的工作任務。階段性目標分為三段，近期目標從2022開始，中期目標到2035年以及遠期到21世紀中葉，通過這三階段目標的實現來指導未來應對人口老齡化現象的各項政策。中國的老齡化已成為不可逆轉的趨勢，學術界已經對它展開看了豐富的研究和討論，同時也提出了各種應對的政策建議。規劃中明確表明要推動人口紅利向人才紅利轉變，對于那些有再就業意愿的低齡老年人和大齡勞動者繼續創造自己的價值。人力資源開發利用是我國綜合競爭力的根本源泉，即要注重提高人員的綜合素質。隨著我國老年人口不斷增加，老年人的再就業問題也越來越受到關注。根據全國老齡辦公室最新數據統計顯示，截止到2018年底，我國60周歲及以上人口數量達到24949萬人，占總人口數的17.9%。老齡化的程度越來越嚴重，這不僅帶來了沉重的養老負擔，而且也給社會的發展帶來了巨大壓力。如何鼓勵具有能力的、低齡的老年人再次就業，繼續發揮老年人的余熱，不斷創造精神和物質的財富，充分利用低齡老年人巨大的人力資源，是目前社會需要解決的問題。

老年人的就業問題在20世紀80年代末就開始探討，目前大多數研究集中在老年人的就業事實上，從個人、家庭和經濟等不同的層面分析老年人就業的影響因素。個人層面上，黃祖宏、王蓉蓉（2013）利用上海市的調查問卷發現獨生子女父母的年齡、性別、健康狀況受教育程度是就業意愿的重要因素，在加入子女這個變量后，發現子女的婚姻狀況對父母的再就業意愿有顯著影響。陳璐璐（2016）認為年齡、性別、受教育程度、戶口狀況、婚姻狀況是老年人的再就業意愿的重要因素。計嬌嬌（2016）利用國家家庭問卷和老年人個人問卷，認為性別、年齡、受教育程度、有無配偶、健康狀況對老年人再就業有顯著影響。家庭層面上，王兆萍、王典（2017）認為代際支持對城鎮老年人退而不休有顯著的直接和間接影響。然而宋健、王記、秦婷婷（2018）認為就整體和城鎮老年人而言，孫子女照料與其就業之間不存在顯著相關性。在經濟層面上，張翼、李江英（2000）認為，中國的老年退休人員具有較為強烈的再就業沖動，其再就業的目的在于增加收入，經濟的需要是不可忽視的影響因素。車翼、王元月和馬馳騁（2006）利用2004年青島市就業失業抽樣問卷調查數據，通過logistic的方法重點分析了養老金對老年人再就業的影響，養老金對老年人再就業影響不大。而鄭愛文、黃志斌（2018）有相反的觀點，他們用實證分析對老年人再就業的影響各種因素，得出結論認為退休金對老年人再就業具有負面影響。

綜上所述，通過梳理目前對于老年人再就業的個人、經濟以及家庭等方面影響因素研究，我們發現對于老年人就業的影響目前沒有統一的結論，這就為我們下一步的研究指明了方向。隨著老齡化程度的不斷加深，養老壓力的不斷加重，老年人就業問題越來越受到社會的重視，這對于解決我國老年人的養老問題有重大的意義。本文以前人的研究為依托，在此基礎上加入社會生活方面的影響因素，繼續展開對老年人再就業的影響因素分析，以期提高老年群提人力資源的再利用，發揮老年人的價值。

1? 數據來源和描述統計

本文的數據來源于2015年度中國綜合社會調查（CGSS）的數據。該調查問卷對全國125個縣（區），500個街道（鄉、鎮），1000個居（村）委會、10000多戶家庭中的個人進行調查，調查總人數為10968人。根據本文的研究內容，主要利用了問卷中A部分核心模塊的數據，并對問卷的樣本進行的篩選。根據我國的退休政策，男性的退休年齡為60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。綜合考慮選取60周歲以上的男性和50周歲以上的女性為研究的樣本，并剔除了重要變量中缺失值的樣本。經過數據處理，本文最終研究的樣本為3274個。

研究樣本中，本文主要從個人層面、經濟層面、家庭層面以及社會生活層面選擇重要的自變量。調查對象的男性占39.7%，女性占60.3%。這與樣本選擇的女性的年齡范圍大于男性有關。教育程度主要是小學和初中，占總樣本55.3%，其中小學為30.9%，初中為24.4%，表明總體樣本的教育水平比較低。個人收入是本文研究的重要變量，分為本人的和配偶在2014年獲得總收入，其中本人的全年收入的均值在22000元，配偶的全年收入的均值在19000元。男性的收入普遍高于女性的收入，這也符合現在收入分別的情況。在家庭有子女數量方面，大多數家庭中有2-3個子女，子女數量比較少，占樣本總量為52.7%。出現這種現象的原因可能是特定時期實行計劃生育政策，對于超生的家庭實行相應的措施進行處罰，導致中國的人口數量迅速減少。其他樣本變量的描述性統計詳見表1。

2? 理論基礎與計量方法

①人力資本理論。上個世紀60年代，舒爾茨和貝克爾兩位美國經濟學家創建了人力資本理論，拓寬了關于人類生產能力的一種新的思維方式。這個理論認為所謂物質資本指的是物質產品上所包含的資本，比如設備、土地、機器、廠房、貨幣、原材料等;而人力資本則是表現在人身上的投入的資本，即對員工的職前的培訓、技能培訓以及各種教育的成本的總和。人力資本在企發展過程中有重要的作用，相對于其他類型各種投資，人力資本投資的回報率往往比其他投資更高。人力資本理論主要強調在企業發展過程中，人力資本的作用比物資資本重要，具有更好的價值潛力。人力資本不應該只作為社會再生產過程中的消費，而應該作為一種投資，對于知識技能很高的人力資本要充分利用，讓它產生更多的價值。通過對員工進行培訓指導，可以使員工的知識和勞動技能逐漸提升，增加了人力資本投資回報率。從人力資本理論角度來看，退休低齡老年人再就業是人力資本價值充分利用的體現，即應積極的加大對退休低齡老年人人力資本的投資，充分開發低齡老年人勞動力資源。企業可以通過多種形式的培訓教育，幫助低齡退休員工在知識和技能方面上提升，讓低齡退休人員的能力充分的發揮出來，以便于更好的地滿足企業崗位的需求。

②計量方法。本文的因變量為二分變量，參加工作為1，未參加工作為0。如果用常規的線性回歸模型進行分析會影響分析結果，所以應采用logistic二元回歸。logistic回歸可以表明因變量與自變量的關系，通過實證可以得出自變量對因變量相關程度，基于此可以考察自變量各組合條件下因變量發生概率，預測其發生的概率。

本文中X是影響老年人再就業的個人特征、經濟特征、家庭特征以及社會生活特征解釋變量。個人特征包括年齡、學歷、性別和健康狀況;經濟特征包括受訪者個人總收入、小汽車擁有情況和擁有房子的數量;家庭特征包括配偶就業情況、子女數量和配偶總收入;社會生活特征包括休閑放松的頻率、社會公平感以及社會的態度。

3? 實證結果分析

表2即為老年人再就業Logistic回歸模型分析的結果，其中準R為0.21，LR統計量為911.45。表2的16個自變量中，對老年人再就業有顯著影響的有12個，這12個變量的P值均為小于0.05。分別為：年齡、學歷、性別、健康情況、受訪者收入、房產數目、配偶就業情況、子女數量、配偶總收入、社交/串門、休息放松和社會絕大多數人都是可以信任情況。從實證結果中可以看出，年齡與受訪者再就業情況呈負相關關系，即受訪者的年齡越大，則就業的可能性越小。這可能與老年人的身體機能的狀況有關，年齡越大，身體各方面的機能減弱，勞動能力隨之下降。學歷也與受訪者再就業情況呈負相關關系，即從未上過學到碩士以上教育經歷，學歷越高，受訪人的就業可能性就越小。對于高學歷的受訪人，大多數人面臨選擇機會權利的比較多，生活比較豐富，不再受到經濟的壓力選擇再就業。在這種情況下，要使老年人充分就業，需要考慮老年人再就業的心理需求，讓他們沒有負擔的去工作。在性別方面，男性作為參組，實證結果表示其在1%的水平上顯著。受訪者配偶的收入也高度顯著，收入越高，其就業意愿就越低。在休閑頻率方面，休閑放松在1%的水平上顯著;社交/串門在5%的水平上顯著;學習充電顯著水平較低，在10%的水平上顯著。總體來說，休閑頻率對老年人再就業影響程度比較大，它們與就業的意愿呈負相關關系。這表明，老人休閑的時間越多，可能就業的可能性就越低。對于退休的老年人，年老的生活不是特別想再就業，他們想利用晚年的生活做一些自己感興趣的事情。

以上是相關因素呈現負相關的自變量。然而，受訪者的健康情況、年總收入、房產數目、配偶的工作情況以及對社會的信任程度這些變量成正相關的自變量。健康狀況也好的老年人，他們有更多的精力參與工作，而那些身體狀況不好的老年人很顯然工作對于他們有心無力。老年人的收入對他們再就業也有顯著的影響，收入越高，他們愿意工作意愿就越強。這可能與老人角色轉變的觀念有關，他們年老不愿意退休，繼續從事自己的事業，實現自我的價值。老年人對社會的信任度越強，他們對再就業的需求越大，更想在晚年生活發揮自己的余熱，為社會貢獻出自己的力量。

4? 建議與政策

①政府需要完善老年人就業保障體系。在現行的法律政策背景下，對已經退休的低齡老年人在工作時并沒有獲得與其他同類別普通員工所擁有相同的權益。這些權益的缺失可能會降低部分老年人的就業意愿，然而通過簡單延長退休年齡未必能夠解決這些問題。但是，我們可以借鑒國外一些國家不再設定強制退休年齡的新型做法，使老年人的退休后再就業選擇更為靈活。并且對老年人真正再就業的權利給給予了制度上的完善，其獲得的合法收入制定相應措施保護，如果出現企業減少再就業老年人退休金的現象，而理由卻是老年人通過再就業獲得合法收入，對于這種現象必須追究企業的責任。對于不同層次不同學歷的老年人要區別對待，應出臺具體的辦法措施，確定基本原則、政策、以及途徑，把開發低齡老年人力資源作為發展中國老齡事業發展的一項重要舉措。

②老年人的健康狀況需要高度重視。從表2中可以看出健康改善老年人的健康狀況影響低齡老年人是否就業，有助于提高老年人的勞動參與率。政府要完善公共衛生服務體系，通過向老年人積極宣傳健康教育知識并積極引導參加體育鍛煉，定期組織老年人到醫院定期體檢，努力實現“疾病早發現早治療，沒病早預防”的目標，安排養生專家對老年人進行養生保健等知識的講解，幫助老年人建立科學積極向上的生活方式;同時，對老年人的健康狀況進行電子檔案記錄，做到老年人健康記錄有據可查，這樣做不僅可以提高對老年人健康狀況的管理，而且通過分析老年人健康數據，對于慢性病的防控也會起到不可或缺的作用。

③實行適時彈性年齡退休制度。法國的養老金保險制度又被稱退休制度。這個制度始于1983年，低齡老年人全額領取養老金的條件為年滿65歲且繳費滿40年。老年人也可以繼續從事自己的工作，不強制他們退休。它的突出特點是靈活性。老年人可以根據自己的需求及身體健康狀況進行選擇職業。20世紀80年代，法國年輕人失業人數增加，政府面臨這一現象出臺了關于老年人提前退休的政策。而現在的法國勞動力較為緊缺，政府鼓勵老年人繼續就業，并倡導企業為老年人提供合適的工作崗位。這種退休制度沒有強制性，不同的行業的勞動性質不一樣，具體情況還有根據實際情況而定。有的行業可能60周歲就退休，有的可能延遲到70周歲。

④倡導老年人再就業。通過營造良好的社會就業氛圍，改變傳統的人們對于老年人再就業的看法。在法國，他們不但為老年人提供了各種各樣的社會福利，并且還鼓勵老年人獨立自主，尤其在遇到困難適合互幫幫助，形成良好社會風氣。通過舉辦有關老年人再就業節目和活動等方式，讓人們了解到在老年人群體中還有一部分依然有從事工作的意愿。利用互聯網大數據信息的手段，通過老年人力資源管理大數據信息庫，建立老年人再就業服務平臺機構，為老年人再就業提供數據共享的機制。老年人可以選擇退休或者從事工作，退休時老年人的權利，但是他們可以繼續工作。老年人可以根據自己的需求，自主地選擇適合自己的方式為更好的社會貢獻自己的力量，推動經濟社會的不斷向前發展。

參考文獻：

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