對新形勢下煙草行業新聞宣傳工作的幾點思考

摘 要：在全國控煙形勢日益嚴峻的背景下，煙草行業及其煙草制品的宣傳渠道和宣傳面越來越窄，新形勢下如何做好新聞宣傳工作是擺在行業各工商企業面前的問題。本文通過對煙草行業新聞宣傳工作特點分析，指出新形勢下新聞宣傳工作面臨的困難，并從思想、思路、人才等方面對做好新形勢下煙草行業新聞宣傳工作給出了建議。

關鍵詞：煙草;控煙;輿論;宣傳;融媒體

1 煙草行業新聞宣傳工作特點

和眾多國有企業一樣，煙草行業在增加國家財政收入、推動地方經濟發展、助力脫貧攻堅等方面發揮了重要作用，具有很高的宣傳價值。但煙草行業同時作為我國目前唯一一個實行政企合一、專賣專營體制的行業，又有其特殊性，從而導致其新聞宣傳工作具有很多國有企業的共性，也有其個性。

1.1 被動開展宣傳為主，主動宣傳相對不足

長期以來，煙草行業因其特殊性，形成了“潛心做事，低調做人”的務實主義風格，對新聞宣傳工作抓得不夠緊。往往是社會上出現了對煙草行業不利的聲音后，相關企業才會被動站出來開展相關宣傳工作，導致宣傳的局限性很大，既錯過了很多好的宣傳素材，也容易埋沒企業做出的成績。近年來，隨著黨中央對新聞輿論工作不斷強化，國家煙草專賣局也不斷加強新聞輿論工作，更加注重了積極主動發聲、理直氣壯宣傳，煙草行業新聞宣傳工作取得了一定成效。但總的來看，相對其他行業，煙草行業主動宣傳力度仍然還不夠，尤其是在嚴峻的社會輿論環境下，更要積極主動發聲，及時開展正面宣傳。

1.2 內部宣傳做得較好，對外宣傳相對不足

煙草行業一貫注重員工的政治思想教育，在企業文化打造、宣傳機制建設、員工隊伍培養等方面，都取得了較好的成效，員工對煙草行業“兩個至上”價值觀普遍認可，對作為煙草行業一份子也普遍具有滿足感和自豪感。相比內宣工作的扎實和頗有成效，煙草行業對外宣傳工作則相對還不足，很多成績和貢獻只有煙草行業內部知道，社會上普遍并不知曉。比如，近年來開展的現代煙草農業建設、全國卷煙銷售網絡建設以及精準扶貧、鄉村振興等工作，都取得了突出成效，但外界對此了解并不多。因此，煙草行業在做好內部宣傳的同時，必須要加大對外宣傳力度，讓社會更加客觀、理性認識煙草，進而理解煙草、支持煙草工作。

1.3 宣傳模式傳統單一，創新意識相對不足

在當前融媒體環境下，煙草行業新聞宣傳工作思路必須要與時俱進。但是，當前仍有一些煙草企業延續以傳統媒體為主要媒介、以文字圖片為主要宣傳內容的新聞宣傳模式，對短視頻等新興宣傳方式應用不足。而且，部分煙草企業宣傳用語多采用傳統語言或相對官方用語，顯然不符合當前社會公眾的口味，這樣就很難引起讀者的共鳴，進而影響宣傳效果。此外，由于國家最新發布的《廣告法（2018年修正）》，對煙草廣告限制進一步加大，在這樣的背景下，一些煙草企業為了防止因新聞宣傳而導致法律風險，采取了相對保守的求穩心態，選擇采用相對傳統的宣傳模式開展新聞宣傳工作，對新媒體、新傳播方式等研究不足，逐漸與社會最新的宣傳方式脫軌。

1.4 專業宣傳人員缺乏，創作水平相對不足

作為國有企業普遍存在的一種現象，即許多公司和基層的宣傳工作者并不是專業文字工作者出身，專業的宣傳工作人員普遍偏少，煙草行業同樣面臨這個問題。當前，在很多煙草企業，宣傳工作者都是兼職，尤其是基層宣傳工作者，往往都是生產、銷售一線人員來兼任。他們平時要忙于業務工作，沒有時間做宣傳工作，在政治高度上、思想厚度上、寫作功底和技巧上都缺乏一定的專業水平。在這種情況下，很難寫出政治站位高、思想見解遠、引導效果強的新聞宣傳稿件。此外，一些煙草企業由于價值導向問題，一定程度上存在重業務、輕宣傳的思想，從而導致了對企業宣傳隊伍培訓力度不夠、激勵導向不強，這也影響了企業整體宣傳水平。

2 新形勢下煙草行業新聞宣傳工作面臨的問題和挑戰

近年來，隨著國家煙草專賣局不斷加大對新聞宣傳工作的重視力度，煙草行業新聞宣傳工作取得了較好的成果。但是，隨著互聯網技術的高速發展，國內外控煙呼聲越來越大，相關的法律法規對煙草廣告限制越來越嚴苛，導致新形勢下，煙草行業新聞宣傳工作面臨著諸多挑戰和問題。

2.1 行業面臨的社會輿論壓力越來越大

當今時代，是信息高度集中、快速傳播的時代，加強正面宣傳，引導正面輿論導向顯得尤為重要。但隨著世界控煙力度不斷加大，社會對煙草的關注度不斷提升，要求和壓力也越來越大。煙草行業的輿論空間受到越來越多的擠壓，一些負面信息、失真信息的內外流動，往往會給整個行業帶來輿論危機。

2.2 控煙極端化、片面化、過激化趨勢不容忽視

近年來，一些控煙組織對煙草行業主動參與控煙履約的行動給予全盤否定，煙草行業被妖魔化趨勢愈加明顯。比如，否定“降焦減害”、建議撤銷謝劍平院士資格、反對“文明吸煙行動”等;又如，一些城市在“創建衛生城市”過程中，也不同程度出現控煙極端化、片面化、過激化傾向。這些現象，一定程度上給煙草行業提升正面形象，帶來了極大的挑戰。

2.3 煙草行業對外宣傳仍面臨較多阻礙

首先從外部環境來看，長期以來，社會媒體對煙草行業的報道往往更多聚焦于一些負面的、有爭議性的新聞，而對煙草行業的正面宣傳缺乏積極性，常以“煙草太特殊”等理由婉拒煙草行業宣傳報道需求。而從內部環境來看，新聞輿論工作“低調論”在部分單位仍然存在。有些單位更加注重抓生產、抓管理、抓效益，認為新聞宣傳無關緊要，導致新聞輿論工作被邊緣化，沒有很好發揮作用。

3 做好新形勢下煙草行業新聞宣傳工作的幾點思考

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上，深刻闡述了新形勢下宣傳思想工作的使命和任務，為在新時期開展新聞宣傳工作指明了方向。貫徹落實黨的新聞宣傳工作思想，做好新形勢下煙草行業新聞宣傳工作，我認為，關鍵要做到“四個堅持”。

3.1 堅持黨對新聞宣傳工作的領導，提高政治站位

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是我國新聞事業最本質的特征。習近平總書記指出：“要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態。”面對復雜的輿論環境，煙草行業要始終把政治建設擺在首位，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實把意識形態、宣傳思想、新聞輿論工作責任記在心上、扛在肩上、列在表上、干在實上，讓黨的旗幟在新聞輿論陣地上高高飄揚。

3.2 堅持正確的輿論導向，站穩煙草立場

煙草行業新聞宣傳工作要自覺融入黨和國家工作大局，切實擔負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。對內要聚焦行業改革發展進程，加強先進典型的宣傳，形成推動高質量發展的強勁動力;對外要大力宣傳煙草行業在保證財政增收、促進經濟發展、穩定社會就業、助力脫貧攻堅、支持鄉村振興、發展民族工業、保障消費者利益等方面的全方位貢獻，努力增進社會各界的理解和認同，持續提升行業軟實力。

3.3 堅持傳統媒體與新媒體、行業媒體與社會媒體有機結合，拓寬宣傳渠道

在互聯網傳播時代，應主動適應新形勢、新變化，不斷解放思想、更新觀念，探索新辦法、壯大主陣地。一方面，要深刻把握移動互聯網下輿論生態、媒體格局、傳播方式發生的深刻變化，努力推進傳統媒體與新媒體深度融合，形成“傳統媒體+新興媒體”的“中央廚房”宣傳模式，力求擁有更多的受眾群體、更強的引導能力。另一方面，要積極探索與社會主流媒體合作，借助主流媒體專業采編團隊，政治理論水平和權威發布渠道優勢，擴大公信力和引導力。此外，煙草行業干部職工還可以身體力行，主動向煙農、零售戶、合作方等展示和踐行行業文化，發揮文化的潤滑劑、粘合劑作用，塑造行業形象。

3.4 堅持制度建設與隊伍建設，實現行業新聞輿論工作一體化

煙草行業面臨的諸多輿論問題，既有外界的故意抹黑，也有內部一些管理理念、經營模式、科學知識等，因為沒有很好地對外講清楚而導致的誤解或認識不深。因此，煙草行業應該探索建立統一的新聞輿論工作體系，實現管理統一、導向統一、應對統一，推動新聞輿論工作制度化、體系化。同時，要注重加強行業智庫和核心通訊員建設，行業智庫通過深入開展煙草理論、科學研究，及時解讀有關法規政策，研判社會輿情，把握輿論主動權;核心通訊員通過學習、實踐，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力和政治定力，積極為煙草事業為發聲，講好煙草故事、弘揚行業精神、匯聚發展正能量。

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作者簡介：陶海游（1991-），男，漢族，廣西桂林人，本科，助理政工師，四川大學畢業，從事企業宣傳、輿情管理等工作。