高職院校實(shí)施“1+X”證書制度改革的探索

趙幸亞

摘 要：《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)工作，通過剖析高職院校實(shí)施“1+X”證書制度改革的重要意義，提出了加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)校企合作、將等級考試內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案、將等級考試內(nèi)容融入教學(xué)內(nèi)容以及建立健全監(jiān)管制度等實(shí)施“1+X”證書制度改革的關(guān)鍵點(diǎn)，為高職院校發(fā)展提供建議和參考。

關(guān)鍵詞：高職院校;1+X證書制度;課程改革

國務(wù)院于2019年2月印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出在職業(yè)院校啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作，該項(xiàng)試點(diǎn)工作中所提的“1”是學(xué)歷證書，“X”是若干職業(yè)技能等級證書，就是本文所探討的“1+X”證書制度。實(shí)施該制度的目的在于積極鼓勵(lì)高職院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間既獲得學(xué)歷證書，同時(shí)取得多類職業(yè)技能等級證書[1]，從而提高學(xué)生自身的職業(yè)修養(yǎng)和就業(yè)能力。

1 高職院校實(shí)施“1+X”證書制度改革的意義

1.1 培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才

近年來，我國圍繞新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)出臺一系列的戰(zhàn)略計(jì)劃，如“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等。我們深知，新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)的融合將決定著我國未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也推進(jìn)著新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和變革。新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開復(fù)合型技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，而高職院校肩負(fù)著高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重任，實(shí)施“1+X”證書制度是培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才的重要舉措。在此背景下，培養(yǎng)好復(fù)合型技術(shù)人才，為職業(yè)教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和全面服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革做好戰(zhàn)略部署，才能真正把握中國未來新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

1.2 推進(jìn)評價(jià)模式的改革

現(xiàn)行情況下，職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不緊密、社會(huì)力量參與職業(yè)教育的積極性不高[2]，而推進(jìn)“1+X”證書制度可以促進(jìn)職業(yè)教育培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)合型人才，同時(shí)對復(fù)合型技術(shù)技能人才評價(jià)模式改革提供動(dòng)力。應(yīng)積極邀請龍頭企業(yè)、行業(yè)專家和招收畢業(yè)生的企業(yè)共同參與制定等級證書的考核標(biāo)準(zhǔn)，既要考慮到適合行業(yè)內(nèi)發(fā)展要求，又要實(shí)現(xiàn)等級證書與工作崗位良好對接。

1.3 促進(jìn)培訓(xùn)評價(jià)組織的市場化

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出，由培訓(xùn)評價(jià)組織負(fù)責(zé)開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，具體實(shí)施職業(yè)技能考核、評價(jià)與證書發(fā)放，并且在等級證書的開發(fā)和實(shí)施過程中，積極開放市場化參與機(jī)制，面向社會(huì)分批次招募，對于人才緊缺領(lǐng)域要加緊實(shí)施，加速促進(jìn)了市場化機(jī)制。

2 “1+X”證書制度下實(shí)施改革

2.1 加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)

“雙師型”教師在推進(jìn)“1+X”證書制度時(shí)極其重要，高職院校只有具備一定比例的“雙師型”教師才能較好的完成試點(diǎn)工作。1+X證書制度中的“X”證書的教學(xué)培訓(xùn)工作將交由具有與之相應(yīng)的職業(yè)能力和技術(shù)技能的教師來勝任，那么是否具有“X”證書的職業(yè)資格將成為考核標(biāo)準(zhǔn)，也是評判“雙師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)志。因此，“1+X”證書制度下，高職院校需要加快、加強(qiáng)建設(shè)一支既有扎實(shí)理論基礎(chǔ)滿足課堂教學(xué)，又有豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)技能，可以開展培訓(xùn)工作的教學(xué)隊(duì)伍，進(jìn)一步全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。高職院校可以考慮把教師的職業(yè)資格證書引入到教師素質(zhì)能力提升計(jì)劃中，對取得教師資格證以外的職業(yè)資格證書并可以負(fù)責(zé)“X”證書培訓(xùn)的教師要給予必要的激勵(lì)，將教師的職業(yè)發(fā)展與“1+X”證書制度緊密結(jié)合起來，為教師晉升提供新的通道。

2.2 加強(qiáng)校企合作

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出，要大力推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量推進(jìn)高質(zhì)量職業(yè)教育，建立多元辦學(xué)格局。高職院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)和人才培養(yǎng)需要，主動(dòng)與具備條件的企業(yè)開展合作，得到行業(yè)協(xié)會(huì)或者知名企業(yè)的認(rèn)可，共同開發(fā)職業(yè)技能等級證書，加大校企合作力度，將具備行業(yè)或企業(yè)職業(yè)技能等級證書作為行業(yè)或者企業(yè)的準(zhǔn)入條件，增強(qiáng)證書的認(rèn)可度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、知行合一、工學(xué)結(jié)合來提升職業(yè)教育的辦學(xué)水平。

2.3 將等級考試內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案

職業(yè)院校應(yīng)結(jié)合學(xué)生情況，根據(jù)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，酌情選取初級、中級或高級職業(yè)技能等級，并將考綱內(nèi)容與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求有機(jī)融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案。以我校衛(wèi)生信息管理專業(yè)為例，需重新擬定人才培養(yǎng)方案，考慮融入《信息處理技術(shù)員》等級考試的內(nèi)容。嘗試將相關(guān)專業(yè)課程考試與職業(yè)技能等級考核統(tǒng)籌安排，通過課上教學(xué)與課下組織培訓(xùn)結(jié)合，重置考試評價(jià)機(jī)制，幫助學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間既獲得學(xué)歷證書相應(yīng)的學(xué)分，也取得《信息處理技術(shù)員》等級證書。

2.4 將等級考試內(nèi)容融入教學(xué)內(nèi)容

高職院校要結(jié)合職業(yè)技能等級證書要求和相關(guān)專業(yè)建設(shè)，對于我校衛(wèi)生信息管理專業(yè)選定《計(jì)算機(jī)導(dǎo)論》課程的教學(xué)內(nèi)容與《信息處理技術(shù)員》的考試大綱要求進(jìn)行重新整合，構(gòu)建以職業(yè)資格考試為導(dǎo)向的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容，以職業(yè)資格考試為門檻的評價(jià)機(jī)制，對教學(xué)模式進(jìn)行研究和應(yīng)用，激發(fā)衛(wèi)生信息管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和探求知識的欲望，讓學(xué)生在校期間取得職業(yè)資格等級證書，提高就業(yè)能力。

2.5 建立健全監(jiān)督、管理機(jī)制

高職院校建立職業(yè)技能等級證書和培訓(xùn)評價(jià)組織監(jiān)督、管理與服務(wù)機(jī)制[3]，政府部門應(yīng)加強(qiáng)對“1+X”證書制度試點(diǎn)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，并開展隨機(jī)抽查，監(jiān)督培訓(xùn)評價(jià)組織履行協(xié)議的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并分析試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)有關(guān)問題，并接受來自社會(huì)、學(xué)校、家長全方位的監(jiān)督，加強(qiáng)引導(dǎo)，防止出現(xiàn)亂培訓(xùn)、濫發(fā)證現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知[EB/OL].（2019-01-24）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-02/13/content_5365341.htm.

[2]戴勇，張錚，郭瓊.職業(yè)院校實(shí)施1+X證書制度的思路和舉措[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（10）.

[3]劉煒杰.高職院校實(shí)施1+X證書制度的思考[J].貴州廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2019（6）.