淺談高品質(zhì)建設(shè)安徽內(nèi)河生態(tài)航道

王書文

摘 要：航道工程的建設(shè)不再是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展，而是要把生態(tài)文明建設(shè)融入到航道工程建設(shè)當(dāng)中，生態(tài)航道的建設(shè)是內(nèi)河航道建設(shè)的發(fā)展趨勢。當(dāng)前內(nèi)河生態(tài)航道建設(shè)理論基礎(chǔ)薄弱，有理念無方向，本文通過對生態(tài)航道內(nèi)涵的解析，提出了安徽生態(tài)航道建設(shè)的幾個方向，并總結(jié)了有效提升內(nèi)河生態(tài)航道建設(shè)品質(zhì)的建設(shè)管理手段。

關(guān)鍵詞：安徽內(nèi)河航道;生態(tài)航道;建設(shè)方向;品質(zhì)提升

1前言

安徽省水運資源豐富，規(guī)劃以東西向的長江、淮河，南北向的沙穎河-江淮運河-合裕線-蕪申運河為核心，以流域內(nèi)其他三級、四級航道為延伸，形成通達(dá)省內(nèi)主要城市群，連接沿江沿海地區(qū)的“一縱兩橫五干二十線”全省干線航道網(wǎng)。目前全省共規(guī)劃航道里程約3200km，其中三級以上航道里程約60%、四級航道約40%。

隨著交通運輸體系的不斷完善，水運交通就其運能大、污染少、能耗小等優(yōu)勢越來越受到大眾的認(rèn)可。“十一五”以來，安徽水運迎來大建設(shè)、大發(fā)展的黃金期，航道建設(shè)主要以提升航道等級、提高航道通過能力、改善通航條件為主要目標(biāo)，取得了令人矚目的成就。黨的十九大報告提出生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。未來航道工程的建設(shè)不再是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放式發(fā)展，而是要把生態(tài)文明建設(shè)融入到航道工程建設(shè)當(dāng)中。推動生態(tài)文明建設(shè)，堅持以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重要思想來建設(shè)內(nèi)河航道是航運可持續(xù)發(fā)展的需要，生態(tài)航道的建設(shè)是內(nèi)河航道建設(shè)的發(fā)展趨勢。

2生態(tài)航道的內(nèi)涵

生態(tài)航道的概念提出較早，在歐美等發(fā)達(dá)國家已逐漸發(fā)展成一個系統(tǒng)的學(xué)科，并取得了一定的成果。我國生態(tài)航道研究工作起步較晚，綜合國內(nèi)外的研究結(jié)論，生態(tài)航道是指具有生物多樣性、功能合理性、景觀多樣性、文化多樣性等特征的現(xiàn)代化航道，是指在航道的建設(shè)、維護、運行過程中，除了滿足各類船舶航行條件和航道承載力要求外，還能科學(xué)合理地協(xié)調(diào)河流生態(tài)、防洪、景觀、文化、休閑等其它功能，并促進河流系統(tǒng)健康和可持續(xù)發(fā)展的航道。

3內(nèi)河生態(tài)航道建設(shè)方向

3.1航道建設(shè)生態(tài)問題

“十一五”以來，安徽水運迎來大建設(shè)、大發(fā)展的黃金期，航道建設(shè)主要以提升航道等級、提高航道通過能力、改善通航條件為主要目標(biāo)，取得了令人矚目的成就。但經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，航道建設(shè)與運行過程中存在以下生態(tài)問題：

（1）河流連續(xù)性的破壞。河流渠化后，由于水體封閉，水動力喪失，河流水體的自凈能力減弱。上下游河道內(nèi)水體及水生生物失去交換條件，魚類洄游受阻。

（2）河流自然形態(tài)的變化。航道裁彎取直等直線化措施改變了河流自然的基本形態(tài)，水動力條件異常，導(dǎo)致河流流速加快，加劇河岸及堤防的侵蝕，影響河岸生態(tài)系統(tǒng)。

（3）疏浚工程導(dǎo)致河道內(nèi)水生生物棲息地破壞，水生態(tài)環(huán)境改變，致使包括魚類在內(nèi)的水生生物、底棲生物資源的減少和流失，河道內(nèi)生物多樣性遭到破壞。

（4）只注重岸坡的防護功能，缺乏生態(tài)景觀效果。傳統(tǒng)硬質(zhì)護岸可滲透性差，隔絕了水土之間的物質(zhì)交換，使依賴河道過渡區(qū)域的生物種類失去生存的環(huán)境。

（5）長期受水位變化的侵蝕、船行波的沖刷，岸坡崩塌變陡，水陸交錯河岸帶淘刷嚴(yán)重，濱河帶生態(tài)功能薄弱。

（6）航道施工、運營期間，船舶生產(chǎn)、生活污水、垃圾排放對河道水質(zhì)造成污染，水環(huán)境功能下降。

3.2生態(tài)航道建設(shè)方向

生態(tài)航道的建設(shè)應(yīng)以航運為主，綜合協(xié)調(diào)水利防洪、水資源利用、水環(huán)境改善、人文景觀等多方位為一體，共同打造水上“生態(tài)走廊”。具體的建設(shè)方向可從以下幾方面開展：

3.2.1環(huán)保疏浚及棄土利用

環(huán)保疏浚主要考慮疏浚過程中要滿足環(huán)保的需要，設(shè)備的選擇，需符合工程實際情況，充分考慮環(huán)保疏浚的特點和要求。考慮采用進口環(huán)保型挖泥船，或經(jīng)簡易改造安裝了國產(chǎn)環(huán)保絞刀頭和高精度定位（絞刀深度定位、船舶平面定位）裝置的挖泥船進行施工，以減少施工二次污染。

對于大量疏浚土方開挖要提出合理可行的棄土利用和土方調(diào)配方案，合理保護、利用有限的土地資源顯得尤其重要。與市政、水利、農(nóng)業(yè)各部門進行對接，針對各行業(yè)對土資源的需求和要求，充分發(fā)掘潛在的綜合利用價值，綜合環(huán)境、效益分析，確定有益的利用方案，包括工程型綜合利用、農(nóng)業(yè)型綜合利用、改善環(huán)境型綜合利用等。可用于兩岸的綠化用土，改善環(huán)境;利用低洼地和廢棄魚塘進行堆存，造地復(fù)耕、改良土地;固化后用于路基的填筑，或者用于當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鎏钔恋取?/p>

3.2.2生態(tài)護岸

生態(tài)型護岸可分為植被型護岸和綜合型護岸。植被型護岸是完全采用植被對岸坡進行防護，主要針對水域?qū)掗煛⒑哟矠┑剌^緩、水流流速小的河岸，需要因地制宜采用根系發(fā)達(dá)的植物和植物材料對岸坡進行防護和加固。綜合型護岸是采用植物與人工材料相結(jié)合的護岸型式，主要針對河道寬度受限，水流流速較大，航道治理中需要人工防護的岸坡，綜合型護岸是在傳統(tǒng)護岸的基礎(chǔ)上尋求生態(tài)效果，既要滿足護坡結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定及抗沖刷要求，又要克服傳統(tǒng)護岸的可滲透性差、景觀差、生態(tài)性差的缺陷。目前較多采用的結(jié)構(gòu)型式有透水式混凝土箱式護岸、空心混凝土聯(lián)鎖塊鋪面護岸、自嵌塊擋墻護岸、鋼絲網(wǎng)石籠護岸、生態(tài)袋護岸、土工網(wǎng)墊護岸等等。

3.2.3河岸生態(tài)修復(fù)

河岸生態(tài)修復(fù)可從河岸林帶修復(fù)、河漫灘植被修復(fù)、人工濕地營造等方面進行。河岸帶是水陸交界地帶，是一個動態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，能夠在河流斷面上對水域和陸域之間的物質(zhì)和能量交換起到緩沖作用，能夠在縱向上增加河流連續(xù)性，貫穿連接河流沿河景觀，對保護水陸間生物多樣性具有重要的意義。河岸林帶修復(fù)可針對因城市建設(shè)、非法碼頭岸線占用、林帶砍伐等導(dǎo)致的林帶破壞段進行生態(tài)重建，增補種植;對航道疏浚開挖河段破壞的河漫灘植被進行群落恢復(fù)，分層次增補綠化。濕地是陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡地帶，濕地系統(tǒng)通過增加徑流下滲量、延緩徑流流速、增加停留時間等能夠?qū)⑽廴疚餃舨⑵湮铡⒔到猓瑥亩顾|(zhì)有較大改善。在河道寬闊地段河岸營造人工濕地有助于改善河道水環(huán)境。

3.2.4水生物恢復(fù)

航道施工活動會導(dǎo)致部分區(qū)域懸浮物濃度增加，對相應(yīng)水域內(nèi)的水生生物產(chǎn)生不利影響，主要是對魚卵、仔魚、幼魚等早期資源的直接傷害;同時懸浮物濃度增加將導(dǎo)致餌料生物資源減少。各種類型的污染物排放以及施工機械、船舶產(chǎn)生噪聲驚擾均可能對處于繁殖期的水生生物形成干擾。同時，工程施工將在一定程度上阻隔、壓縮水生生物的活動空間，對河道內(nèi)水生生物的物種交流產(chǎn)生阻礙。具體措施上，通過增殖放流的方式補償疏浚工程對河道生態(tài)系統(tǒng)的影響，包括水中的各類保護魚類：鯉、長吻鮠、鰱、鳙;也包含底棲生物：螺類、河蜆、貝類等。

3.2.5構(gòu)建水生物通道

船閘、節(jié)制閘等梯級建筑物的修建破壞了河流的連續(xù)性，上下游河道內(nèi)水體及水生生物失去交換條件，魚類遷徙通道受阻。考慮魚類的上溯習(xí)性，目前主要是采取建設(shè)人工魚道措施進行補救，對新建的梯級建筑物配建人工魚道。另外，為了增加航道內(nèi)水生生物的安全的產(chǎn)卵區(qū)和孵化區(qū)，構(gòu)建水生生物棲息地，采取建設(shè)人工魚槽、透空魚巢磚等形式構(gòu)建生態(tài)魚礁。

4提升生態(tài)航道建設(shè)品質(zhì)

4.1提升設(shè)計質(zhì)量

牢固樹立生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展理念。在勘察設(shè)計中，堅持尊重自然、因河而定、因地制宜。嚴(yán)格遵循“以人民為中心、以問題為導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、全壽命周期”的設(shè)計原則，從工程的安全性、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)性、壽命的耐久性、施工的操作性、維護的便利性等維度，綜合評估設(shè)計方案，做到精細(xì)設(shè)計。

4.2提升工程質(zhì)量

做好以“合理方案、合理工期、合理造價”為主要內(nèi)容的項目策劃，推行“現(xiàn)場布設(shè)合理、施工工藝先進、管理行為規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)化施工理念，明確建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，按照嚴(yán)于規(guī)程、高于標(biāo)準(zhǔn)的要求，針對性地制定質(zhì)量工作實施計劃，鼓勵新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝的推廣和應(yīng)用，不斷優(yōu)化施工工藝，提升工程質(zhì)量水平。

4.3強化生態(tài)環(huán)保意識

完善生態(tài)保護工程措施，合理選用降低生態(tài)影響的工程結(jié)構(gòu)、建筑材料和施工工藝，少填少挖、取棄平衡;實施航道沿線綠化美化行動，支持生態(tài)廊道建設(shè);積極推動疏浚土方、建筑垃圾的綜合治理和工地水資源的綜合循環(huán)利用。

堅持環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天就是幸福的綠色觀念，全面落實黨中央環(huán)保工作方針政策，以保護藍(lán)天、碧水、凈土為重點，強化工程建設(shè)中的生態(tài)環(huán)保意識。堅持生態(tài)環(huán)境保護“零容忍”的工作態(tài)度，建立生態(tài)環(huán)保管理體系，實現(xiàn)現(xiàn)場生態(tài)環(huán)保管理規(guī)范化。

4.4完善質(zhì)量管理體系

健全項目管理制度，落實項目管理責(zé)任，嚴(yán)格進行項目考核獎懲。重點從行政管理與技術(shù)管理兩個方面加強制度建設(shè)，實現(xiàn)行政與技術(shù)管理共生共進，互促互補。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，著力形成“業(yè)主單位主導(dǎo)、勘察設(shè)計保證、施工單位關(guān)鍵、工程監(jiān)理管控、各方服務(wù)支持”管理機制，協(xié)同開展項目管理工作。

5結(jié)語

安徽省是全國內(nèi)河航運大省，航運在安徽經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和引領(lǐng)作用。安徽航運當(dāng)前正處于航道互聯(lián)成網(wǎng)的發(fā)展機遇期，已成為對外開放的主要平臺和大宗物資運輸?shù)闹匾ǖ馈Ｉ鷳B(tài)航道的建設(shè)正是走可持續(xù)發(fā)展道路，響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)的號召，在帶動沿河經(jīng)濟發(fā)展的同時做到“人水和諧”。

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