淺談“公務(wù)之家”差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)及使用心得

谷凱迪

【摘要】“公務(wù)之家”差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)人員從出差申請(qǐng)審批、到車(chē)票酒店預(yù)訂、再到費(fèi)用支付記賬的全流程電子化管理，實(shí)現(xiàn)了全方位記錄，全過(guò)程留痕，更好地推動(dòng)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神貫徹落實(shí)。截止目前已有10個(gè)省市和10個(gè)中央部委開(kāi)始使用，河北省在2019年底實(shí)現(xiàn)了預(yù)算單位差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)試點(diǎn)“全覆蓋”，我單位作為我市試點(diǎn)單位，使用該平臺(tái)已經(jīng)有一年多的時(shí)間，本文講述了我單位使用“公務(wù)之家”實(shí)現(xiàn)差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)的使用情況及心得體會(huì)，供大家參考。

【關(guān)鍵詞】公務(wù)之家 差旅電子憑證 網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)

2018年10月，我市啟動(dòng)了差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)試點(diǎn)工作，公務(wù)之家是基于互聯(lián)網(wǎng)的軟件平臺(tái)。普通公務(wù)人員和審批領(lǐng)導(dǎo)日常僅需用手機(jī)APP，財(cái)務(wù)人員審核報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)時(shí)用財(cái)務(wù)PC端。我單位由于信息化及財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)較好，被選為試點(diǎn)單位。接到通知后，我單位積極參加財(cái)政局舉辦的相關(guān)培訓(xùn)工作，在得到局領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定后，財(cái)務(wù)部門(mén)迅速進(jìn)行了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并對(duì)單位同事進(jìn)行培訓(xùn)，盡快的開(kāi)展了差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)。本文就前期準(zhǔn)備工作，“公務(wù)之家”使用流程和心得體會(huì)，這三個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)。

一、前期準(zhǔn)備工作

（一）聯(lián)系銀行，為所有工作人員辦理公務(wù)卡

在與銀行簽訂批量辦理公務(wù)卡協(xié)議之后，銀行上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)為我單位辦理了公務(wù)卡，大部分人都成功辦理了公務(wù)卡，少數(shù)人由于系統(tǒng)審核不過(guò)或者沒(méi)有及時(shí)接聽(tīng)回訪電話等原因而沒(méi)有申請(qǐng)成功，在使用公務(wù)之家系統(tǒng)時(shí)可以臨時(shí)使用其他信用卡代替。

（二）單位財(cái)務(wù)人員的準(zhǔn)備工作

申請(qǐng)開(kāi)通了“公務(wù)之家”財(cái)務(wù)管理PC端管理員賬戶，申領(lǐng)了U-KEY數(shù)字證書(shū)，數(shù)據(jù)擺渡盤(pán)和電子憑證柜，登陸PC端安裝驅(qū)動(dòng)程序和瀏覽器插件。U-KEY數(shù)字證書(shū)是個(gè)人身份電子令牌，用于財(cái)務(wù)PC端的安全便捷登錄，各單位根據(jù)用戶數(shù)量自行采購(gòu)。數(shù)據(jù)擺渡盤(pán)是文件跨網(wǎng)安全轉(zhuǎn)移工具，用于從公務(wù)之家財(cái)務(wù)PC端將電子憑證文件及支付文件安全轉(zhuǎn)移到財(cái)政專(zhuān)網(wǎng)。電子憑證柜是桌面一體化電子憑證存儲(chǔ)管理設(shè)備，用于完成電子憑證文件的低成本安全可靠存儲(chǔ)管理。財(cái)務(wù)人員還要進(jìn)入電腦端設(shè)置部門(mén)，將單位所有部門(mén)錄入系統(tǒng)。

（三）通知所有人下載手機(jī)APP進(jìn)行注冊(cè)

該APP可在各大應(yīng)用商店下載安裝。系統(tǒng)提供了批量注冊(cè)和個(gè)人注冊(cè)兩種方式，我單位使用的是個(gè)人注冊(cè)財(cái)務(wù)在PC端審核的方式。如果一個(gè)人需要在兩個(gè)單位報(bào)銷(xiāo)，可在兩個(gè)單位分別注冊(cè)。需要填寫(xiě)個(gè)人基本信息，所屬部門(mén)及公務(wù)卡卡號(hào)和工資卡卡號(hào)。

（四）財(cái)務(wù)人員進(jìn)行信息初始化設(shè)置

主要設(shè)置權(quán)限，職級(jí)差標(biāo)，出差類(lèi)型，預(yù)算信息，單位報(bào)銷(xiāo)審批。對(duì)于不同的出差類(lèi)型，有不同的計(jì)算補(bǔ)助的規(guī)則，“培訓(xùn)”和“會(huì)議”只計(jì)算首尾兩天補(bǔ)助，“調(diào)研”全程有補(bǔ)助，單位財(cái)務(wù)人員還可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，自己設(shè)定出差類(lèi)型，遇到新的出差類(lèi)型時(shí)可有隨時(shí)調(diào)整。對(duì)于審批流程系統(tǒng)提供了三種方式，申請(qǐng)人自選審批人，申請(qǐng)人僅自選內(nèi)部機(jī)構(gòu)審批人財(cái)務(wù)審批人由單位財(cái)務(wù)預(yù)設(shè)，單位財(cái)務(wù)預(yù)設(shè)審批人申請(qǐng)人無(wú)需選擇審批人。由于我單位不同的出差地點(diǎn)有不同的審批流程，所以出差審批由出差人自選審批人，而報(bào)銷(xiāo)審批由財(cái)務(wù)人員預(yù)設(shè)。

二、報(bào)銷(xiāo)流程

（一）出差申請(qǐng)

報(bào)銷(xiāo)人進(jìn)入出差申請(qǐng)頁(yè)面后，選擇出差類(lèi)型，然后選擇出差地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間、返回時(shí)間、經(jīng)費(fèi)列支渠道（報(bào)銷(xiāo)人不能確定經(jīng)費(fèi)列支渠道時(shí)，可以選擇“待定”，提交報(bào)銷(xiāo)后由財(cái)務(wù)人員制定）、人員和交通工具（如果交通工具選擇了公車(chē)，報(bào)銷(xiāo)單中交通補(bǔ)助為零），最后選擇審批人，報(bào)銷(xiāo)人可以自己選擇串行審批還是并行審批，下一步審批人將收到短信和APP通知提醒，審批人通過(guò)待我審批進(jìn)行同意，退回和不同意三種審批操作。出差申請(qǐng)審批通過(guò)之后，就可以通過(guò)公務(wù)之家預(yù)訂機(jī)票、火車(chē)票、酒店、汽車(chē)票。

（二）報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)

出差回來(lái)后，報(bào)銷(xiāo)人就可以填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)，通過(guò)公務(wù)之家平臺(tái)預(yù)訂的火車(chē)票，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)從12306平臺(tái)獲取相關(guān)電子憑證，如果有紙質(zhì)發(fā)票需要手動(dòng)拍照上傳，遇到特殊事項(xiàng)，則需要先審批特殊事項(xiàng)，待特殊事項(xiàng)審批完成后，再繼續(xù)報(bào)銷(xiāo)審批。

（三）支付

報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)通過(guò)以后，財(cái)務(wù)工作人員在PC端點(diǎn)擊批量生成電子報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)或者生成報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)，點(diǎn)擊導(dǎo)出按鈕，導(dǎo)出兩種報(bào)銷(xiāo)數(shù)據(jù)文件，支付數(shù)據(jù)文件和原始憑證冊(cè)文件，使用數(shù)據(jù)擺渡盤(pán)將支付數(shù)據(jù)文件導(dǎo)入河北財(cái)政信息系統(tǒng)一體化平臺(tái)，完成報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用的支付，支付完成后將原始憑證冊(cè)文件導(dǎo)入電子憑證柜進(jìn)行保存。

三、幾點(diǎn)心得

（1）對(duì)于報(bào)銷(xiāo)人來(lái)講，最大的好處就是，不再“跑簽”和“貼票”。傳統(tǒng)的紙質(zhì)貼票審批變?yōu)锳PP網(wǎng)上審批，沒(méi)有時(shí)間地點(diǎn)的限制，報(bào)銷(xiāo)人提交出差和報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)之后，審批人將收到提醒，及時(shí)審批，不用再一張張的粘貼發(fā)票，也不用再逐級(jí)找審批人簽字了，大大減少了工作量，提高了報(bào)銷(xiāo)效率。

（2）對(duì)于審批人來(lái)講，由人工審核變?yōu)樽詣?dòng)化審核，超標(biāo)、逾期、地址不符、行程沖突都有提示，對(duì)于網(wǎng)上支付產(chǎn)生的電子發(fā)票也不用再查驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巍５菍?duì)于規(guī)模較大單位，由于出差審批單較多，系統(tǒng)暫時(shí)沒(méi)有批量審核的功能。對(duì)于超標(biāo)、逾期、地址不符等特殊事項(xiàng)審批目前也只能在手機(jī)APP審核，電腦端無(wú)法審核，影響了審批效率。在實(shí)際應(yīng)用中，由于有借調(diào)、臨時(shí)幫助工作的同志，系統(tǒng)提供了選擇單位的功能，一個(gè)人可以到兩個(gè)單位注冊(cè)，進(jìn)入APP時(shí)通過(guò)選擇單位進(jìn)行切換，系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別同一人同一天重復(fù)報(bào)銷(xiāo)的情況，給出提示，不予報(bào)銷(xiāo)，但是同一人在不同單位重復(fù)報(bào)銷(xiāo)，系統(tǒng)暫時(shí)無(wú)法識(shí)別。

（3）對(duì)于單位來(lái)講，由于出差人線下消費(fèi)變?yōu)榫W(wǎng)上支付，出差費(fèi)用更加透明，提高了單位的管理水平。但是通過(guò)公務(wù)之家平臺(tái)預(yù)訂火車(chē)票會(huì)產(chǎn)生火車(chē)票代理商收取的訂票費(fèi)，對(duì)于規(guī)模比較大，出差人員比較多的單位，也是一筆不小的開(kāi)支。

四、結(jié)束語(yǔ)

我單位使用該平臺(tái)已經(jīng)有一年多的時(shí)間，各位同事已經(jīng)基本可以熟練的使用這個(gè)平臺(tái)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，財(cái)務(wù)人員也利用這個(gè)平臺(tái)提高了工作效率，縮短了差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)周期。但是平臺(tái)強(qiáng)大的分析功能還沒(méi)得到充分利用，目前系統(tǒng)主要提供差旅分布、單位經(jīng)費(fèi)分析、個(gè)人經(jīng)費(fèi)分析和報(bào)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)。希望在以后的工作中，進(jìn)一步利用本平臺(tái)的大數(shù)據(jù)分析功能，客觀的展現(xiàn)差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況，進(jìn)一步提高單位的管理水平。