中國力斬“野味產業”黑色鏈條

新冠肺炎疫情發生以來，濫食野生動物的突出問題，以及由此給公共衛生安全帶來的巨大隱患，引發社會廣泛關注。疫情下，為何仍有人鋌而走險？被稱為史上最嚴的“全面禁食”《決定》，能否管住濫食野味的“血盆大口”？

野味消費：病毒突變的“禍根”

大量證據表明，野生動物與疫情的爆發和病毒的傳播有密切關系。安徽醫科大學基礎醫學院微生物學教研室教師瞿明勝表示，野生動物運送途中很有可能產生交叉感染的問題?！斑@種感染會使病毒發生突變，導致病毒能力增強，從而傳播到人的身上?！?/p>

病毒包括冠狀病毒發生突變的一個重要原因，即其自然條件或者環境條件發生變化，病毒在生存中面臨選擇壓力，必須要靠不斷地調整和改變自己來適應環境。“比如說之前SARS（非典）病毒的宿主是果子貍，但現在果子貍越來越少，病毒可能就會去尋找新的宿主，然后最終感染到人?！宾拿鲃僬f，跟流感病毒和HIV（艾滋）病毒相比，冠狀病毒其實是很穩定的，一般不容易發生突變，但目前卻已經出現了3次變異：SARS、中東呼吸綜合征以及目前的新型冠狀病毒。

在病毒不斷突變傳播的過程中，病毒也會表現出對藥物的耐藥性。瞿明勝表示，金剛烷胺對流感病毒有很好的治療作用。但2013年H7N9禽流感病毒出現時，它卻表現出了對金剛烷胺的抗藥性，“后來發現病毒只是發生了一個氨基酸的突變。面對環境的壓力，它不得不作出變化”。

瞿明勝提到了此次疫情的最初爆發點華南海鮮市場：“各種各樣的野生動物混在一起，病毒之間有可能出現遺傳物質的交換，會為突變提供更便利的條件。市場內人流量特別大，病毒也會自己創造條件去感染人，并在人群中擴散?！?013年H7N9疫情出現后，即刻關閉了活禽市場，疫情很快得到了控制。

疫情下，盜捕販賣野生動物卻依然猖獗

疫情下，盜捕販賣野生動物依舊猖獗，城市中的集貿市場往往是其黑色利益鏈條上的最后一環。

今年1月29日，江蘇省南通市通州區市場監管局在所在轄區的市場內，便查獲一名水產攤位經營戶正在宰殺國家二級保護動物王錦蛇。

除私下售賣給個人外，一些餐飲店也會主動聯系盜獵者，幫助其銷贓。

2月4日晚，東部某省份市場監管局執法人員開展夜查，在一家位于城鄉接合部的餐飲店，當場查獲冷庫里的20多只凍品，初步判斷是國家二級保護動物大雁。

據江蘇省市場監管部門統計，疫情發生以來，全省共摸排出網下涉及野生動物交易經營主體791家，交易額1.9億多元、網上涉及野生動物交易的省內網店148戶，此外還有少量非法養殖、私捕、交易野生動物的現象。

近年來，不少野味販子借著虛擬平臺的管理漏洞，創建了一個個屬于自己的“野味帝國”。

在這張龐大的產銷網絡中，南方省份以及東北地區供應量和消費量巨大，西部邊遠地區則成為重要野生動物的供應地?！案鞯匾吧鷦游镔Y源不一樣，比如寧夏主要是野雞、野兔、野鴨，東北以狍子、熊掌為主，河北、天津、安徽一帶主要是各類小型候鳥，廣東、廣西一年四季蛇和鳥都不少，浙江、湖南、湖北丘陵地區有野豬、麂子這些獸類……各地區的特色，拼齊了‘野味地圖。”“讓候鳥飛”公益基金志愿者天將明說。

“據我調查估算，全國每天至少有上百噸野生動物被賣掉。”中國生物多樣性保護與綠色發展基金會志愿者劉懿丹說道。

暴利如同“走路時彎腰就能撿到錢”

面對疫情，全國各地及時取締野生動物交易，關閉野生動物市場，但非法盜獵野生動物這一源頭仍然沒有從根本上得到遏制。一些動物保護人士和基層干部認為，野味消費群體龐大，盜獵利潤驚人，是導致野生動物盜獵犯罪屢禁不絕的根源。

野生動物消費群體有多大？一項調查發現，在全國21個大中城市中，50%以上的餐廳經營野生動物的菜肴，46.2%的城市居民吃過野生動物，2.7%的居民經常吃“野味”。

盜獵販賣野生動物利潤如何呢？“一只熊的收購價格有時候能到1萬多元，鳥類雖然單價不高，但由于數量巨大，還有些‘中間商把逮到的鳥催肥后再賣，利潤多時能達到種地的10倍以上?！币幻嗄陱氖乱吧鷦游锉Ｗo的護林員說。

世界動物保護協會科學家孫全輝稱，盜獵販賣野生動物的暴利如同“走路時彎腰就能撿到錢”。在一些野味飯店里，珍稀野生鳥類有的售價高達數千元，但捕捉、毒殺成本極低?！爸灰鸭Z食和毒藥按一定比例混合在野生動物棲息地，過一段時間直接去撿尸體即可。”

想堵住非法盜獵野生動物，從限制作案工具入手是至關重要的一環，但目前對野生動物捕捉工具的管控仍有漏洞。盡管法律法規都明令禁用盜獵工具，但大多只包括了獵槍和毒藥等，而對生產和銷售捕捉網是否合法尚不明確?！白尯蝤B飛”項目有關負責人說：“如果只禁止使用而不禁止生產，怎么能夠有力地執法呢？”

同時，電子商務的發展也為盜獵者購買捕獵工具提供便利。在銷贓環節，走網上通道也成為越來越多不法分子的選擇。

“全面禁食”標本兼治

2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》（簡稱《決定》）。

《決定》首先明確，凡《中華人民共和國野生動物保護法》和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。對違反前款規定的行為，在現行法律規定基礎上加重處罰。

“加重處罰”可以說是打到了非法盜獵者的“七寸”。許多野生動物保護人士表示，短則幾天，多則十幾天的行政拘留處罰與盜獵野生動物所產生的高額黑色利潤相比，無法對盜獵、販賣野生動物的違法活動產生足夠震懾。

此外，野生動物鑒定成本過高也是導致處罰難以到位的重要原因。多名野生動物保護人士反映，為判定違法販賣野生動物的行為，鑒定一只野生動物的價格就需要上千元。

這個過去在執法中的難題，在《決定》通過后將得到根本上的解決。《決定》明確：全面禁止食用國家保護的“有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。

南通市通州區市場監管部門表示，現在嚴查野生動物非法交易，是根據防疫期間政府令?！稕Q定》出臺后，讓基層執法有法可依。同時，“包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物”這一條款實施后，也會一定程度上解決因野生動物能否為養殖帶來的執法認定難題，從而提高一線執法效率。

同時，《決定》還明確，魚類等水生野生動物、比較常見的家畜家禽（如豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等）、非食用性利用野生動物不列入禁食范圍。

多名從事動物保護的業內人士表示，《決定》的頒布從法律層面上明確了“全面禁食”，從目前看是一條標本兼治的良方。同時在日后的執法過程中，也有一些細節需要注意：一是明晰執法主體間職責;二是完善相關部門協調聯動機制;三是建立“白名單”制度，明確科學界定野生動物保護范圍。

“濫食野生動物涉及獵捕、人工繁育、經營、運輸等多個環節，僅僅依靠政府部門有限的執法力量，難以實現全面禁止的目標，需要廣大公眾的配合與支持?！眹伊謽I和草原局野生動植物保護司副司長王維勝說。

我國許多地區都不同程度地有一些食用野生動物的習俗，不少人甚至不惜高價追逐“野味”，助長了濫食野生動物的行為和對野生動物的不正常需求。

王維勝認為，廣大公眾應摒棄“野味”滋補、獵奇炫耀的不健康飲食觀念，堅決停止濫食野生動物的行為，不參與亂捕亂獵、非法交易野生動物的活動;在自身堅決拒絕濫食野生動物行為的同時，也要積極勸告自己的親人不要食用野生動物;積極配合支持打擊違法食用和違法經營野生動物的執法活動。

當下的新冠肺炎疫情足以警醒國人，從拒食野味開啟文明生活方式刻不容緩?！渡嗉馍系闹袊房傤檰柌虨懻f過：“所謂野味，真是那么香的話，人類早就學會養畜，野味也變成家禽，不再珍貴。”拒食野味，從中折射出一種尊重自然、保護自然、敬畏自然的“天人合一”的思想境界。

（《經濟參考報》、新華網等）