我國高?！半p一流”建設評價維度體系建構

黃彬云 徐勇

摘? 要：“雙一流”建設是提升高等教育競爭力，實現高等教育內涵式發展的重大戰略舉措。我國“雙一流”大學和學科的分布更加集中于東部地區，“雙一流”學科由理工科尤其是基礎學科主導?！半p一流”建設的評價應以人才培養為核心，將一流學科建設置于一流大學建設的框架體系之內，應參照世界一流的標準，同時突出中國特色。在此基礎上，建構了包含人才培養、科研服務、師資培育、文化傳承創新四類建設目標23個維度的我國高?！半p一流”建設評價維度體系，為構建評價指標體系指引方向。

關鍵詞：“雙一流”建設;評價維度;建構

中圖分類號：G640? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2020）10-0035-07

Abstract： The construction of "double first-class" is a major strategic measure to enhance the competitiveness of higher education and realize the connotative development of higher education. The distribution of "double-class" universities and disciplines in China is more concentrated in the eastern region， and the "double-class" disciplines are dominated by science and engineering， especially basic disciplines. The evaluation of "double first-class" construction should focus on talent cultivation， and place first-class discipline construction within the framework of first-class university construction. It should refer to world-class standards and highlight Chinese characteristics. On this basis， the construction of the "double first-class" construction evaluation dimension system of Chinese colleges and universities including the three dimensions of talent cultivation， scientific research services， teacher cultivation， and cultural heritage innovation is constructed， which is the guiding direction for the construction of the evaluation index system.

Keywords： "double first-class" construction; evaluation dimension; construction

一、概述

為實現我國從高等教育大國到高等教育強國的歷史性跨越，推動我國高等教育內涵式發展和我國經濟集約式增長，2015年10月以來，我國就建設世界一流大學和世界一流學科（簡稱“雙一流”）先后出臺了建設方案、實施辦法和指導意見等三個重要文件①。根據這三個重要文件，世界一流大學指經過長期重點建設、具有先進辦學理念、辦學實力強、社會認可度較高的高校，擁有一定數量國內領先、國際前列的高水平學科，在改革創新和現代大學制度建設中成效顯著。世界一流學科指居于國內前列或國際前沿的高水平學科，學科水平在有影響力的第三方評價中進入前列，或者國家急需、具有重大的行業或區域影響、學科優勢突出、具有不可替代性?！半p一流”建設將對我國高等教育的發展格局產生深遠影響，也將推動處于快速成長期的地方高水平大學的轉型發展[1]。

相關研究不斷涌現，這些研究多數圍繞著“雙一流”建設和本質、任務及其對高等教育的影響展開，關于如何評價“雙一流”建設成效的研究相對較少，尚未有一個被普遍公認的評價標準。世界大學排行榜中，已經形成的比較完整評價體系且認可度較高的主要有英國泰晤士報高等教育副刊排名（THE）、英國西蒙茲·夸夸雷利世界大學排名（QS）、美國新聞與世界報道大學排名（US News）、上海交通大學（軟科）世界大學排名（ARWU）以及基本科學指標數據庫（ESI）等。大學評價體系主要通過對各大學設置的所有學科的學術水平、人才培養質量、國際化程度、師資力量等進行的綜合實力評價，而學科評價體系主要針對學科領域內的各學科的學術水平、人才培養質量、國際化程度、師資力量等進行評價。同一排行榜中，采用相同的大學與學科評價指標，但大學與學科、學科之間的評價指標權重有所區別。但是這些評價體系大多依據國外的標準，與中國的學科體系以及中國文化存在一定的差異，不能較充分地滿足中國高等教育界的訴求，無法體現中國特色與世界一流的有機結合。

學者們依據四大世界大學排名體系的數據，發現大學排名名次的影響因素差異較大。畢業率和教師保留率[2]、學校聲譽[3]的影響較大，而行業收入和國際化等的影響較弱[4]?？梢?，高等教育質量的決定因素沒有明確定義。各評估機構主要關注高校投入和產出的可量化測量，并根據測量結果對大學排名。高校為了獲取更優質的生源、獲得更多的資源和更好的聲譽而力爭排名位置不斷前移[5-7]，盡可能將更多的投入用在可被外界觀察的產出領域，如對科學研究的資源和政策傾斜，不斷加大校園環境等硬件建設投入等。各高校在構建指標體系時則存在不同程度的主觀性[8]。由于建設目標和評價方案之間缺乏一致性，無法精確或真實地評價復雜現象[9]，高?？赡軐⒕性谝恍┳詈唵蔚闹笜?，關注短期目標而不是長期目標，忽視立德樹人和文化傳承等潛在目標或期望結果。

為了有效防止這種傾向，我們認為合理有效的“雙一流”評價指標的前提是構建評價維度體系，即依據“雙一流”建設的目標，把握發展的方向和路徑。也就是說，評價維度體系的構建就是建立認識和理念，相當于在建設目標和評價指標之間搭建一座橋梁，有助于加強二者之間的銜接性，促進建設目標的落地。本文旨在以高等教育教學理論為基礎，根據三個重要文件精神以及各高校的“雙一流”建設舉措，分析我國高?！半p一流”建設的布局特點和內在邏輯，并試圖構建“雙一流”建設的評價維度體系，旨在進一步清晰定義“雙一流”建設的理念、目標，為評價指標的選擇提供一個理論框架，有利于“雙一流”建設的可持續性。

二、“雙一流”建設的布局特點

2017年9月21日，教育部、財政部、國家發展改革委聯合發布《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》，正式確認公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單，首批“雙一流”建設高校共計137所，占全國2431所普通高校（不含獨立學院）的5.6%。其中，42所世界一流大學建設高校（A類36所，B類6所）占1.7%，95所“世界一流學科”建設高校占3.9%。

36所A類“世界一流大學”建設高校中來自原“985工程”大學，6所B類“世界一流大學”建設高校3所來自原“985工程”大學和3所來自原“211工程”大學。即，39所原“985工程”全部入選“一流大學建設”名單。71所“211工程”大學中有3所入選“一流大學建設”名單。95所“世界一流學科”建設高校來自原“211工程”高校有71所。

研讀這份名單，我們可以看出高?！半p一流”建設的布局有兩個特點：

（一）“雙一流”大學和學科的分布更加集中于東部地區

從“雙一流”建設高校的區域分布看，東部地區有23所，占比55%;中部地區9所，占比21%;西部地區10所，占比24%。這42所高校中，在原來“985”、“211”大學的基礎上增加了25所新高校，其中東部地區就增加了16所，即北京增加了8所，上海增加了4所，江蘇增加了4所。過去有5個高等教育強省——北京、上海、江蘇、湖北、陜西，但這次湖北和陜西沒有新增一所高校，新高等教育強省變為三個——北京、上海和江蘇，并且它們都集中在東部。中西部地區增加了3所“雙一流”建設大學，即鄭州大學、新疆大學、云南大學，“雙一流”建設學科的布局也照顧了中西部發展較弱的大學。目前465個“雙一流”建設學科（含44個自定學科）中，中部地區54個，約占12%，西部地區60個，約占13%，其余75%全部分布在東部地區。北京、上海仍然是主力地區，而江西、廣西、貴州、內蒙、西藏、寧夏等地區僅有一個。

與原先的“985工程”相比，“一流大學”建設高校所占比例東部地區略有下降，中西部地區有所上升，入選的3所“211工程”大學均來自中西部。東部地區“一流學科”建設高校所占比例（與“211工程”）有明顯上升，中西部地區有所下降。入選的24所非“985工程”“211工程”高校的24所大學中，東部占21所，西部地區的四川占3所，如表1。

由此可見，東部地區優勢更加突出，且在地域上更加集中，中西部地區雖然有所傾斜，但總體實力仍然較弱，地區間的教育資源不平衡依然將繼續存在，并且有可能進一步擴大東西部教育差距。

（二）“雙一流”學科由理工科尤其是基礎學科主導

從各高校入選“雙一流”建設學科數量來看，清華北大優勢明顯，復旦大學、上海交通大學等傳統名校緊隨其后，“雙一流”建設高校中建設學科數量大于10個的高校有12所，排名首位的北京大學有41個，排名第二位的清華大學有34個（見表2）。

465個“雙一流”建設學科可以歸入108個一級學科，其中理工類63個，占比58.33%;醫學類9個，占比8.34%;人文社會科學類36個，占比33.3%。除生物工程等5個學科外，96個首批建設學科涵蓋了學科目錄中12個學科門類的全部一級學科，另有18個不在學科目錄中的交叉學科。

具體而言，理工類“雙一流”學科建設點達到315個。除工學的生物工程、公安技術和網絡空間安全以及醫學的特種醫學和醫學技術5個學科外，其他各學科門類的學科均有布點。超過6個建設點的學科有17個（基礎學科9個），包括數學、物理學、化學、生物學、生態學、機械工程、材料科學與工程和計算機科學與技術等。排名前兩位的工學和理學的學科分別在183所和102所高校有布點，學科布點最廣的兩個學科分別是工學的材料科學與工程及理學的化學，分別在30所和25所高校有布點。醫學類“雙一流”學科建設點達到42個，超過6個建設點的學科有3個，包括基礎醫學、臨床醫學以及藥學，中藥學也有6個學科建設點;而人文社會科學類“雙一流”建設點僅有108個，沒有超過6個建設點的學科，而僅有2個建設點的學科則高達11個。

由此可見，“雙一流”學科主要側重數學、物理學、化學、材料科學與工程和中藥學，體現了理工科尤其是基礎學科的主導地位，反映了國家高度重視科技創新尤其是原始創新，突出基礎領域研究的發展方針，同時也注重對以中醫藥學為代表的中國傳統科技瑰寶的傳承和保護。而且，理工類更加關系國家安全和重大利益以及國家急需、支撐產業轉型升級和區域發展，并且由于其學科覆蓋范圍更廣，從而在學科交叉融合的過程中產生更多的新興學科和交叉學科。但相對而言，人文社會科學學科建設點相對較少，但是人文社會科學學科同樣為解決經濟社會中的重大戰略問題，提升國家自主創新能力和核心競爭力發揮了重大作用，而此次一流學科建設點偏少就顯示對其不夠重視。

三、“雙一流”建設的內在邏輯

《總體方案》指出，我國“雙一流”建設的總體目標將分為2020年、2030年和2050年三個階段推進，逐步增加進入世界一流行列的大學和學科，提升高等教育整體實力，最終基本建成高等教育強國。根據這個總目標，世界一流大學和世界一流學科的建設將同步推進，期望在數量和質量上均能邁入世界一流的前列。

（一）世界一流和中國特色并舉

“雙一流”建設中的“世界一流”不是指成為世界第一，以國際標準作為唯一的標準，而是要凸顯中國特色[10]，意味著進入世界前列，把國際標準和中國特色相結合，即“中國特色、世界一流”是我國高?！半p一流”建設的核心。

中國特色意味著“雙一流”建設與國家社會經濟發展密切相關，以服務于中國本土的科學發展、經濟建設和社會文化為標準，主要體現在三個方面：

1. 堅實國家科技創新的基礎?？萍紡妵?，創新才是源動力。我國正處于勞動密集產業驅動的粗放經濟增長方式向技術密集產業驅動的內涵經濟增長方式轉變時期，但是科技創新能力在世界上的地位相對較低。因此，建設世界一流大學和世界一流學科的終極目標是為我國培養高水平的科技創新人才，提升科研與技術開發能力，加快科技成果轉化的進程。

2. 服務國家重大經濟發展戰略。一流大學和一流學科的建設應當主動適應國家和區域的重大經濟發展戰略需求，加快建設對接區域傳統優勢產業，以及先進制造、生態環保等戰略型新興產業發展的學科和行業特色大學、行業特色學科，與城市和區域的發展共生。檢驗“雙一流”建設成效的根本標準，在統籌服務國家重大經濟發展戰略和區域經濟社會發展中找準定位，為提升國家競爭力做貢獻，以及在提升服務經濟社會發展水平上所取得的進步[11]。

3. 培育優秀的傳統文化。一流的標準內容包括技術、制度和文化三個由低到高的層面的要求[1]，“雙一流”建設不是照搬世界其他一流大學、一流學科，也不能僅停留在學科和專業建設層面，還應當體現鮮明的中國特色和中華民族特色，弘揚中華優秀的傳統文化，藉此培育師生認同的價值觀和大學精神，并通過國際合作與交流提升優秀傳統文化在國際上的正面影響，展現中國高等教育獨有的模態、實力與自信。但是，在目前的“雙一流”建設中，除了部分綜合性大學，其他高校在傳承創新優秀文化方面更多地是注重文化宣傳，而對于傳統優秀文化的挖掘和培育依然有所欠缺。

當然，發展中國特色的同時，還需以國際視野來看待一流大學和一流學科的發展，緊跟世界前沿，堅持用國際學術標準來衡量、引領和推動其發展，持續增強其核心競爭力。

（二）一流大學建設和一流學科建設互促

關于一流大學建設和一流學科建設的關系，有的學者認為應當把學科建設放在第一位，有的學者認為一流大學建設為一流學科建設創造了可能的環境。實際上，二者應當是一種相互促進的關系。

1. 一流學科建設是一流大學建設的基石。世界一流大學的標志是全球吸引力、追求卓越、引領發展[12]。學科是大學進行科學研究、人才培養和社會服務的基本單元。學科發展現狀直觀地體現了一所大學的辦學水平與特色，影響大學的學術地位和社會聲譽，決定一所大學的綜合實力[13]。一流學科建設促進了科研平臺建設、師資隊伍集聚和學科間的交叉融合，從而產生高水平的知識產出、為經濟發展提供人才和智力支持、培養拔尖創新人才，進而發揮一流學科的帶動作用。如果沒有一流學科，如何能在世界舞臺上居于領先地位？因此，建設世界一流大學，必須以建設世界一流學科為核心內容。

2. 一流大學建設是一流學科建設的土壤。提高學校整體辦學水平是建設世界一流大學的根本要求。一流大學建設是一項整體工程，不僅僅局限于一流學科建設，更需要建設大學的整體環境，包括制度環境、文化環境，給予教學科研人員合理的激勵，打造有利于創新和能力提升的校園文化和大學精神。也就是說，建設世界一流大學，必須對學校發展進行整體規劃，在重視學科建設的同時，根據學校發展需要，制定全面系統的建設計劃，有組織、有步驟地推進一流大學和一流學科建設[14]，在一流大學建設過程中引領一流學科建設，為一流學科建設提供給養。

由此可見，一流大學和一流學科的建設是統一的，二者是相互依存，共生共榮的關系。從這個意義上說，一流大學建設能促進更多一流學科的產生，而一流學科建設可以推動一流大學的發展和非一流大學的成長。

（三）人才培養是“雙一流”建設的起點與終點

建設一流學科和一流大學，首先要從人才培養出發，思考和規劃人才的培養目標、培養模式和治理機制。人才培養質量則是衡量我國高等教育競爭力的最終因素。也就是說，人才培養是“雙一流”建設的本質所在，是一流大學和一流學科實力的體現?！半p一流”人才培養有三個基本內涵：

1. 以德為根本。師德師風建設、優秀傳統文化的培育都是為了鍛造具有優良品格的人才。世界一流大學和世界一流學科不僅在學術上起著引領的作用，還應在思想品德上給年輕人起示范作用。因此，在“雙一流”建設過程中，各高校應以人性特點為基礎，圍繞著自身歷史、學科特點和建設目標，確立品德培養目標以及滲透到“雙一流”建設全過程的方式，使得培養出來的人才未來在各個學科領域成為能夠堅守倫理底線的人，為良好社會風尚貢獻力量。

2. 以卓越出色為標準。一流大學和一流學科培養的是一流人才，必須卓越出色，在本領域內突出拔尖。培養拔尖創新人才一直是世界一流大學和世界一流學科建設高校的重要使命和價值追求，并且形成了各自的特色。從各高校披露的“雙一流”建設2018年度進展報告來看，“雙一流”建設高校在一流本科教育和研究生教育綜合改革方面都取得了一定的成果，并且越來越重視人才培養工作。校園文化、師資隊伍、教學環境、學科布局、培養模式、管理制度、國際合作與交流等各項建設任務都應當以卓越出色為標準。

3. 以創新型復合型為目標。“雙一流”建設的人才培養目標是創新型復合型的人才。在全球化不斷推進、互聯網技術日新月異、共享經濟蓬勃發展的今天，學科邊界變得模糊，新興學科、交叉學科獲得了前所未有的發展機遇。在這樣的形勢下，傳統的單一型人才越來越難以適應新型競爭的需求，擁有多重技能和創新能力的人才成為組織動態能力的源泉。因此，“雙一流”建設中有關高校應圍繞著創新型復合型人才的培養目標，調整學科布局，引進并培育優秀師資，改革教學方法和激勵制度。

綜上所述，我國高?！半p一流”建設的評價應以人才培養為核心，將一流學科建設置于一流大學建設的框架體系之內，不能簡單照搬國際上的做法，而是應參照世界一流的標準，同時突出中國特色。

四、”雙一流”建設評價維度體系

根據三個文件，我國高?！半p一流”建設的總體目標主要有六個方面：人才培養、師資隊伍建設、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作。其中人才培養是終極目標;師資隊伍建設包括師資引進和師資培育。在以往的經驗中，高校師資隊伍建設比較重視引進人才，尤其是近年來在引進人才方面的政策力度較大，但是卻普遍不夠重視師資培養，忽視了自身教師資源的充分利用和發展，因此我們認為師資培育才是高校獲得發展活力的根本;科研服務包含了科學研究和服務社會重大戰略需求兩個方面，二者之間緊密關聯，互相依存;文化傳承創新是傳承和創新中國特色大學和學科的基礎，為教師和學生的教學和學習提供組織氛圍，為塑造良好師德師風，培養堅守倫理人才指引方向;國際交流合作是全球化和學術融合不可或缺的一環，但它不是獨立存在的，而是依托其他目標任務。因此，基于這六個方面目標的含義和高校管理經驗，我們認為，“雙一流”建設評價的目標體系包括四個方面：人才培養、師資培育、科研服務、文化傳承創新。國際交流合作不單列為評價目標，而是滲透到這四個目標的建設當中。我們用圖1來描繪這個目標體系。

基于前文的分析，世界一流大學和世界一流學科建設的評價是統一的，因此二者的評價維度均依據圖1的評價目標體系來分解，分解得到的高校“雙一流”建設評價維度體系參見圖2。

鑒于人才培養的核心地位，我們的目標分解從人才培養開始。目前對人才培養的評價多數圍繞著在校生人數、畢業生人數、就業率等定量指標，既不能反映畢業生的專業能力和綜合素質、更不能體現立德樹人的基本要求和各校特色。我國世界一流大學建設和一流學科建設的人才培養任務是培養拔尖創新人才。評價維度應聚焦于判別人才培養體系和培養模式是否有利于培養世界一流創新人才。因此，我們認為人才培養的評價維度可以涵蓋學科布局、培養模式、培養質量、教育教學改革和學校社會聲譽。學科布局反映一所大學的學科特點和人才培養方向;培養模式有助于判斷一所大學的培養目標、培養規格、培養過程、教學方式與方法、管理和評估制度;教育教學改革反映一所大學學科布局和培養模式能否跟上時代步伐，是否具有中國特色、是否具有創新性;培養質量直接檢驗大學的產出水平;社會聲譽既包含學校和學科的聲譽，能否吸引到國內外優質生源和優質師資，又包含學生和校友的聲譽，實際上反映一所大學學術影響力和文化倫理建設的效果。

科研服務是一流大學建設和一流學科建設的重要支撐，包括科學研究的實力和社會服務的能力兩個層次，其建設成效可以從科研投入、科研創新產出、國際學術影響力、國際學術合作與交流、服務重大戰略需求能力、成果轉化機制等維度去評價。要想出重大成果，培養杰出科研人才，首先必須要有足夠的經費投入和制度保障，因此科研投入是首要維度;科研創新產出測量在理論或實際應用上有重大突破的成果;國際學術影響力測量大學在國際學術平臺上的聲譽，是否能在國際一流學術領域占據一席之地;服務重大戰略需求能力反映大學學科布局和科研力量是否與國家經濟社會發展的要求銜接，能否貢獻出有重大價值的成果，能否及時調整學科專業資源;成果轉化與社會服務反映是否有良好的機制如成果資源調配機制推動科研成果為社會服務;國際學術交流與合作反映高校在高水平學術會議、國際合作項目、與國外學者合作發表學術論文等方面的進展。

師資培育的核心是給予教師自我提升的各類支持，是辦好中國特色世界一流大學，實現高等教育內涵式發展的關鍵。師資培育是為了建設世界一流的師資隊伍和創新團隊，其評價維度可以分為師資數量與師資結構、教師學術影響力、教師職業生涯發展、創新團隊建設、師資培育投入。師資培育的首要任務是按照生師比的要求配備足夠數量合格的教師。目前我國高校普遍存在教師數量不足、工作負荷過重的現象。在這樣的情況下，如果進一步要求教師們提升教學科研水平，勢必加重他們的負擔，造成身體和心理的傷害，甚至導致為完成任務而采取不正當的行為，不僅影響學校的聲譽，而且會給社會帶來不良影響;師資結構包括專業結構、年齡結構、學緣結構等可以反映師資的配備是否合理并有利于形成較開放的生存與發展環境，并有助于高水平團隊的打造;教師職業進步維度可以觀察教師在校內獲得的發展機會和進步結果，涵蓋學術能力和國際學術影響力提升、職稱晉升通道等方面。世界一流大學應該能在這些方面為教師提供有利的環境和條件;教師學術影響力可以反映一所高校是否有卓越出色的教師，他們是否能夠在學術上起著帶頭作用，是否能達到甚至引領世界一流水平;創新團隊建設測量一所大學的教師在教學和科研創新團隊如創新課程團隊、科研團隊建設方面的成效;師資培育投入反映在培養師資上的投入力度和提升師資質量的潛力，涵蓋經費投入和教師自我發展、教師團隊建設、國際學術交流與合作等方面的制度支持。

文化傳承創新雖然我們一直都很重視，但是缺乏有力的辦法使之落地，真正融入大學的各項工作。不少高校都有自己的校訓，教職工和學生卻并不清楚其真正意義。究其原因，主要是對組織文化的影響力及其執行認識不足。我們認為，組織文化不僅影響著組織的形象，還會影響組織中人的認知、態度和行為。作為培養年輕人的搖籃，高校文化還會對整個社會的認知、態度和行為產生深刻的影響。因此，我們認為文化傳承創新這個目標的建設應基于組織文化建設和落地的理論，評價維度可以圍繞著價值觀的塑造與溝通、倫理事件的處理及其影響、教師激勵制度和學生管理制度、國際文化傳播影響力而展開。

價值觀的塑造與溝通用于判斷一所大學是否傾力打造核心價值觀，并且在全校范圍內與師生溝通，讓每一個人理解其含義，明白自己應如何根據學校的核心價值觀來要求自己，怎樣將價值觀融入工作或學習。大學核心價值觀的塑造應以社會主義核心價值觀、我國優秀傳統文化和大學傳統文化為基礎; 要想在世界一流大學舞臺上獲得一席之地，必須建立良好的聲譽;倫理事件的處理及其影響指的是在發生涉及學術倫理或校園倫理的事件時，處理的方式及其產生的影響，可以反映對學術倫理和校園倫理的重視程度以及堅守的方向，對于價值觀的形成和影響起著至關重要的作用，可以塑造校園氛圍，改變師生的認知、引導師生的行為;教師激勵制度和學生管理制度是校園文化的基礎。我國高校對教師的管理比較重考核、輕反饋，重懲罰、輕獎勵，重個體優秀、輕團隊力量，這不僅不利于教師的發展和團隊合作，也降低了教師的幸福感，甚至導引出有損學校聲譽的行為。教師激勵制度這個維度可以反映高校的激勵制度能否正確引導教師在教學、科研、指導學生、國際交流與合作等方面的思想、態度和行為，能否有利于打造世界一流的師資隊伍和創新團隊、創造出世界一流的科研成果、培養出世界一流的創新人才。學生管理制度這個維度可以檢驗高校對學生的管理能否有利于學生的行為與大學文化契合;國際文化傳播影響力反映大學在國際上傳播自身價值觀和優秀文化的效果，除了依賴師生的表現，也依賴國際交流與合作包括舉辦或參與國際會議、科研合作以及師生的國外訪學交流。

五、結束語

建設一流大學和一流學科，是繼“211工程”“985工程”之后，黨中央、國務院做出的又一項重大戰略決策?！半p一流”建設既是一項長期任務，也是一項系統工程。隨著“雙一流”建設戰略進入實施階段，制定科學、合理、有效的建設成效評價維度體系，既具有重要的歷史背景，也具有重大的現實需求。為合理有效地評價“雙一流”建設的成效，同時避免高校在“雙一流”建設過程中的短視行為，本文在分析我國高?！半p一流”建設的布局特點和內在邏輯的基礎上，建構了“雙一流”建設的評價維度體系，包含人才培養、科研服務、師資培育和文化傳承創新四類建設目標和23個評價維度，為世界一流大學和世界一流學科建設評價指標的設計提供了指導思想和方向。同時，評價維度體系的構建也深化了對“雙一流建設”的理解和認識，促進了建設目標和評價指標的銜接。但是，本文只是構建了各個評價維度，尚需要對模型的擬合以及維度建構進行進一步的驗證和優化，此外，對于各維度具體指標的設計和選取也需要進行進一步深入的研究。

注釋：

①三個重要文件分別是：《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（國發[2015]64號），國務院，2015年10月;《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（教研[2017]2號），教育部、財政部、國家發展改革委，2017年1月;《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》（教研[2018]5號）， 教育部、財政部、國家發展改革委，2018年8月.

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