中美貿易摩擦對我國農業貿易的影響

劉慧

【摘 ? 要】 本文通過GTAP模型深入探究了中美貿易摩擦對農業貿易產生的影響，針對研究結果，本文提出了短期內破解貿易摩擦的對策和長期內促進我國農業現代化發展的建議。

【關鍵詞】 貿易摩擦;農業，加征關稅;GTAP模型

中圖分類號：F752.50文獻識別碼：A文章編號：2096-1073（2020）05-0023-25

[Abstract] ?This paper deeply explores the influence of Sino-US trade friction on agricultural trade through GTAP model. In view of the research results， this paper puts forward countermeasures to solve trade friction in the short term and suggestions to promote the development of agricultural modernization in China in the long run.

[Key words] trade friction; agriculture; tariff increase; GTAP model

1 ?文獻綜述

中美貿易摩擦對農業的影響引起了學界的廣泛關注。李國祥等人（2018）認為加征關稅對我國農產品進口的影響不大，主要是對進口來源格局的影響[1]。鄭適等人（2019）認為短期來看中國農業進出口貿易會面臨更大的挑戰，但是長期看來可能是國內農業發展的機會 [2]。在農業生產安全方面，羅浩軒等人（2019）指出，此次貿易戰暴露了我國農業產業面臨著四大困境： “貿易困境”、 “價格困境”、“補貼困境”和“全球化困境”[3]。

Taheripour等人基于全球貿易分析模型，模擬了中美貿易摩擦對中國進口大豆來源的影響，結果表明加征關稅以后中國從美國進口大豆數量將大幅減少，轉而增加對巴西和阿根廷的大豆進口[4]。崔寧波（2019）認為貿易摩擦將推動了我國農業供給側結構性改革進程[5]。姚林（2020）認為受貿易戰的影響，中國巨大的大豆進口需求可能改變世界大豆種植格局[6]。苗玉濤等人（2018）指出，中國對自美國進口豬肉依賴度不高，故豬肉進口受影響不大，但是進口飼料成本的上升會造成豬肉價格波動[7]。羅光強和鄧帥（2019）的研究表明，短期內飼料價格上漲將使養殖戶利潤受損，生豬市場價格將受到較大沖擊;但這種影響會逐漸衰弱，生豬市場價格將趨于平穩[8]。王玉庭等人（2018）指出對乳清加征關稅對國內乳制品生產影響不大，但是對大豆和苜蓿加征25%關稅，會引起國內每公斤奶生產成本上升6%左右。董謙等人（2019）認為生產原料的上漲將使牛羊產業養殖增速放緩，長期來看牛羊肉市場的穩定性取決于多國博弈的結果。

綜上所述，國內對主要農業部門受貿易戰影響的分析以定性研究為主，部分定量研究的關注焦點主要為大豆行業，而對農業整體所受沖擊的定量分析較少。全球貿易分析模型（GTAP）可以考察關稅沖擊對某一行業的具體影響，可以用來研究貿易政策的長期效應。所以，本文選擇農業貿易為研究對象，基于GTAP模型模擬貿易摩擦對我國農業貿易的影響。

2 ?研究方法與情景模擬

2.1 ?國家和部門分類

本文的研究目的是中美貿易模型對我國農業貿易的影響，因此，在國家分類上，本文將國家分為中國、美國和其他國家。在行業分類上，針對2019年中國進出口稅則和中國向美國加征關稅清單，本文對農業部門進行行業劃分，其他部門劃分為其他產業。

2.2 ?情景模擬

為了深入研究中美貿易摩擦給我國農業部門帶來的經濟影響，本文將情景1分為情景1.1和情景1.2分別模擬農業部門短期和長期經濟影響，然后從增加國內農業生產者補貼和降低其他國家農業部門進口關稅兩個不同的方向出發，設置情景2與情景3。因為中國向美國農業部門增加關稅范圍在5%～35%之間，本文對農業生產補貼和其他國家農業進口稅的變動率取中間值20%。

3 ?研究結果分析

3.1 ?農業產出影響分析

在短期經濟中，中美貿易摩擦對國內農業產出造成了消極影響。水稻、水果蔬菜堅果、糖類等產出都受到負面沖擊，其中水稻產出受損最嚴重，國內水稻產出下降0.06%;油料作物收益最多，產出增長1.46%。在長期經濟中，經濟的自我修復能力讓國內農產品產出逐漸恢復，農業部門產出由負轉正，油料作物產出增幅最大。

對比情景2與情景3發現：增加農業生產者補貼對國內農業部門產出更有利，帶動油料作物產出增長最明顯。這是因為增加補貼為國內農產品提供了價格優勢，帶動國內消費和出口貿易，由此農產品產出增長。而降低他國進口關稅會導致國內農產品缺乏價格優勢，農業產出均呈現下降趨勢。因此，情景2更有利于增加國內農產品產出（見表1）。

3.2 ?農業進出口貿易影響分析

短期來看，中美貿易摩擦對大多數農業部門進口量和出口量都產生消極影響，僅水稻進口量有所上升，其他糧食作物部門進口量沖擊最嚴重;其中油料作物出口量變動最大，受到的消極影響最大。長期來看，農業部門的進出口貿易量在長期都有所緩和，但是緩和程度并不高（見表2）。

對政策進行沖擊后，在情景2中，大多數農產品進口量下降，農產品出口量出現增長，而且牛肉出口量漲幅最明顯。在情景3中，一方面，其他國家農業進口需求的增長帶來農產品進口量大幅度上升，另一方面，我國與其他國家關稅貿易壁壘的下降促進我國農業部門出口貿易，各農產品出口量大幅度增長。其中，油料作物出口增長最為顯著。從農業部門出口量變動的角度來看，降低其他國家進口關稅帶來了更有效的政策效果（見表3）。

4 ?結論與建議

從實證結果來看，中美貿易摩擦對國內農業部門產出和進出口貿易都造成了一定的消極影響;長期來看業很難通過經濟的自我恢復能力進行緩和。情景2 和情景3的結果則表示通過增加生產者補貼和降低其他國家進口關稅可以作為破解貿易摩擦的短期對策。不過，中美貿易摩擦終將翻篇，如何降低未來類似事件發生可能對國內農業造成的巨大沖擊？本文認為，保障糧食自給、拓展農產品進口來源、貫徹實施“鄉村振興”戰略、鼓勵農業“走出去“才是關鍵。

參考文獻：

[1] 李國祥. 中美貿易摩擦對中國農業的影響及啟示[J]. 中國合作經濟，2018，4（5）：6-11.

[2] 鄭適，李睿，王志剛. 中美貿易摩擦對中國農業的影響：機遇與挑戰[J]. 教學與研究，2019，6：33-44.

[3] 羅浩軒， 鄭曄. 中美貿易摩擦下我國農業產業安全深層次困境及破解思路[J]. 西部論壇，2019，29（1）：11-20.

[4] Taheripour F，Tyner W E.Impacts of Possible Chinese 25%Tariff on U.S.Soybeans and Other Agricultural Commodities[J].Choices，2018，33（2）：1-7.

[5] 崔寧波，劉望. 全球大豆貿易格局變化對我國大豆產業的影響及對策選擇[J]. 大豆科學，2019，38（4）：629-634.

[6] 姚林.牛羊產業發展的影響與應對策略[J].中國畜牧雜志，2019，55（5）：151-155.

（編輯：李曉琳）