因子分析在江西省“三農”工作績效評價的應用

王雨晨

【摘 ? 要】 地區脫貧是國家長久以來的一個心愿，因此研究江西省在“三農”工作中的成就顯得尤為重要。本文選取13個變量，利用SPSS軟件通過因子分析來研究江西省10個市在2018年“三農”工作的成效，即農村建設、農民生活、農業發展對脫貧工作的傳導機制。結果表明在2018年各市的脫貧效果有顯著性提高，贛州、上饒市的農村工作位于前列，但萍鄉、新余等地區的農村發展有待進一步建設。

【關鍵詞】 因子分析;“三農”;績效評價;SPSS;脫貧

中圖分類號：F302 ? ? ? ? ? ? ? 文獻識別碼：A ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-1073（2020）05-0040-41

[Abstract] Poverty alleviation has long been a national aspiration，so it is very important to study jiangxi's achievements in the work of "agriculture， rural areas and farmers". Based on 13 variables， this article studies the work in 10 cities in Jiangxi Province in 2018 using factor analysis in SPSS. The results show that the poverty alleviation effect of each city has improved significantly. Rural work in Ganzhou and Shangrao is at the forefront， but Pingxiang， Xinyu and other areas needs further construction.

[Key words] factor analysis; "agriculture， rural areas， and farmers"; performance evaluation; SPSS; poverty alleviation

這些年來，農村居民生活一直備受關注，2005年在黨的十六屆五中全會上，習總書記提出了“三農”問題，即農村、農業、農民。農村人數多、可支配收入少、醫療教育難等諸多問題讓農村建設落后，然而15年以來，通過國家的付出與努力，許多貧困縣都相繼脫貧摘帽。

江西省作為紅色革命老區，這些年來在扶貧工作中備受重視，地方政府農村建設資金也在不斷提高。根據2018年數據顯示，江西省仍有21個貧困縣，其中贛州市最多，有興國縣、寧都縣等8個縣，因此江西省的“三農”工作應持續開展。農村致貧原因呈現出多元化，比如生活上，安全飲用水、衛生設施、生活燃料、交通條件等方面仍存在很大不足。除此之外，貧困人口、貧困戶還面臨著失學、營養不良、失業、遭受自然災害、住房條件差、缺乏勞動力等諸多現實困難。這些致貧因素相互影響，嚴重阻礙了農村居民能力提高，使減貧任務更加復雜化，不利于2020年全面建成小康社會目標的實現。由此本文將通過構建因子模型對江西省10個市的“三農”工作績效進行全面評價，從績效好的市區中吸取經驗與學習，由此對于在新時代江西省如期好打贏脫貧攻堅戰，實現全面建成小康社會，此研究具有重要的理論和現實意義。

1 ?數據說明與處理

本文是研究江西省10個市在2018年“三農”工作中的發展狀況。選取了13個變量，分別是醫院數、中學教師數、農村服務機構數、一般公共預算支出、農村居民可支配收入、個體勞動者數、個人所得稅、消費價格指數、農林牧漁總產值業、有效灌溉面積、經濟作物播種面積、農用化肥施用量、農村用電量。數據來源于2019年江西省統計年鑒，真實可靠，由于各個變量數據的單位不同，因此需要進行標準化處理，消除量綱對結果的影響。

2 ?因子分析在“三農”工作中的應用

2.1 ?因子分析模型介紹

3 ?結論與建議

從總得分情況來看，贛州市的“三農”工作是江西省中做的最好的，其次是上饒市、宜春市。相反鷹潭、景德鎮、新余和萍鄉這4個市區的總因子得分為負數，意味著“三農”工作有待提高。究其原因相比于其他市區，贛州、上饒市還有一些貧困縣，必須投入大量精力與資金解決農村人民的現狀，因此在2018年的“三農”工作中取得非常好的成效。而其他的市的貧困縣數量逐漸減少，并趨于穩定，但這并不代表停止“三農”工作的進行。

“三農”工作首先要提高農村的基礎建設，醫療、教育、服務是農村的三大主力，要合理投入對醫療服務的資金，構建醫療保障體系;對于教育，可以引進高水平人才，提高農村教育水平，適當增加農村教師工資，讓更多教師投身農村教育事業中。其次政府可以引進電商等新興行業增加農民就業，也可以降低農民的稅收。對于文化事業，多開展農村文化娛樂活動，提高農民的素養，改變貧窮的觀念，幫助農民從思想上真正脫貧。最后增加農業產值要使農村產業結構多元化，擴寬農民收入來源的渠道，這樣“三農”工作績效穩步前進。

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（編輯：李曉琳）