如何走活國企重組融合“一盤棋”

韓濤

近年來，國有企業(yè)重組進程一直穩(wěn)步推進，但“組而不合”“面和心不和”等現(xiàn)象一直是重組融合的難點問題。為此，國務院國資委主管領導曾專門組織召開中央企業(yè)重組整合工作座談會，為央企重組整合把脈問診。

筆者認為，重組企業(yè)在推進融合進程中，以黨建為統(tǒng)領，創(chuàng)新黨建活動載體，以戰(zhàn)略制定、人才管理體系建設、構筑認同文化體系等為抓手，可以有效推進重組企業(yè)的深度融合，實現(xiàn)1+1>2的重組目標。

學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，用新思想促融合

習近平新時代中國特色社會主義思想博大精深，是黨和國家的指導思想。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的講話，是推進國有企業(yè)改革發(fā)展的行動指南。

煥新啟航 2018年，由武漢郵電科學研究院與電信科學技術研究院聯(lián)合重組成立中國信息通信科技集團。

重組新設的中央企業(yè)首先要把加強黨的領導和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，構建權責明晰、領導作用能夠充分發(fā)揮的組織體系，把習近平總書記強調的“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則”內嵌到重組企業(yè)的治理結構中，融入到企業(yè)治理的各環(huán)節(jié)，確保重組企業(yè)的高效運行。

思想指引行動，行動決定成敗。重組新設的央企領導班子可以通過召開黨委中心組學習會議、邀請專家開展專題講座和專題輔導等學習形式，對習近平新時代中國特色社會主義思想進行深層次解讀，全面學習領會其時代背景、科學體系、精神實質和實踐要求，把握新思想的豐富內涵，學以致用，把新思想融入到重組企業(yè)管理運營之中，切實把學習成果轉化為推動重組企業(yè)發(fā)展的動力和源泉，特別是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加強企業(yè)核心理念和發(fā)展戰(zhàn)略的凝練和實施，構筑企業(yè)發(fā)展的思想基礎，團結企業(yè)上下共同開創(chuàng)重組企業(yè)改革發(fā)展新局面。

基層黨組織是黨的細胞，是企業(yè)發(fā)展的根基和堅強堡壘，決定重組企業(yè)整合的成敗。重組央企應重視強化基層黨支部和班子建設，強化基層支部標準化建設，特別是將企業(yè)文化理念和戰(zhàn)略思想的宣傳貫徹作為基層支部“三會一課”的重要內容，讓重組融合成為基層黨建的重要內容;同時，從優(yōu)配強支部書記，讓支部書記成為帶領支部促融合、講團結、扛任務的“領頭羊”，不斷增強支部重組融合的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保重組企業(yè)的各項部署能夠貫徹執(zhí)行，加快企業(yè)高質量發(fā)展。

科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，以戰(zhàn)略促融合

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的方向，企業(yè)要做大做優(yōu)做強，離不開戰(zhàn)略的指引?？茖W、長遠、可行的戰(zhàn)略制定，對促進重組央企融合意義重大，對推動重組企業(yè)發(fā)展有著深遠影響。

以中國信科集團為例，中國信科集團自2018年7月重組以來，牢記習近平總書記視察集團時提出的“現(xiàn)在核心技術、關鍵技術、國之重器必須立足于自己，大國重器必須掌握在自己手中”的重要指示精神，圍繞“突破核心技術、奠定市場地位”這一使命，從國家戰(zhàn)略出發(fā)，面向世界信息通信技術發(fā)展前沿，面向國家網絡空間安全重大需求，緊貼集團實際，緊盯前沿技術，以市場需求為導向，以技術創(chuàng)新為驅動，制定了“六個三”戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略制定過程中，不好高騖遠，不盲目求快求大，從頂層確保戰(zhàn)略的可行性、指引性，通過戰(zhàn)略制定和實施來促融合，謀發(fā)展。

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行?！痹趹?zhàn)略實施中，將會遇到很多困難，這個時候必須開展更深入的戰(zhàn)略宣傳貫徹，讓踐行戰(zhàn)略成為每個員工的思想自覺，讓克服困難實現(xiàn)戰(zhàn)略目標成為每個基層組織的目標任務。同時，還必須發(fā)揮重組融合的優(yōu)勢，借助重組融合形成的新的產業(yè)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、產品優(yōu)勢等較重組前更為強大的競合優(yōu)勢在攻堅克難中發(fā)揮作用，完成重組前依靠單一企業(yè)無法完成的任務，加快戰(zhàn)略目標落地。這樣可以進一步強化重組融合的優(yōu)勢發(fā)揮，在新基礎上實現(xiàn)新突破，成為干部員工擁護融合、推動融合的強大推動力量。

構建人才管理體系，發(fā)揮人才價值促融合

人才是企業(yè)的最大財富，是企業(yè)創(chuàng)新的第一動力，是支撐企業(yè)發(fā)展的第一資源。重組企業(yè)通過思想引導、政策支撐、組織保障、制度安排、物質及培訓安排等措施，讓員工在心理上獲得認同感、安全感，接受、認可企業(yè)重組是大勢所趨，是企業(yè)做大做優(yōu)做強的必由之路，通過提升員工的職業(yè)動力感，推動員工積極投入到企業(yè)的融合中來。

在業(yè)務再造、部門整合、崗位調整過程中，重組央企應堅守底線，依法保護職工合法權益，通過轉崗等舉措，不輕易辭退員工，幫助員工解決因重組所帶來的員工住房、落戶、子女上學等實際問題，解除員工的后顧之憂，讓員工與企業(yè)和諧發(fā)展。同時，積極借助重組融合形成的新優(yōu)勢，打造在市場競爭中更具競爭力的新板塊、新業(yè)務、新項目，強化競爭優(yōu)勢，吸引新投資、新訂單，盡快產生新技術、新產品、新服務，在競合中強化企業(yè)的重組優(yōu)勢，以發(fā)展解決重組中面臨的一些項目和人員調整問題，讓重組成為優(yōu)化人力配置、體現(xiàn)人才價值的催化劑。

在重組央企中，黨員占比一般比較高，有些部門的黨員占比達50%以上，在某種程度上，黨員工作做好了，業(yè)務工作就成功了一半。通過強化黨員思想信念教育，加強習近平新時代中國特色社會主義思想的理論學習，不斷提高黨員干部的思想覺悟，有利于從思想上讓廣大黨員干部講立場、顧大局、樹標桿，帶頭為企業(yè)的整合融合發(fā)揮榜樣引領作用。

黨建引領文化，以文化促融合

文化管企，文化興企，企業(yè)文化對于凝聚員工共識、振奮員工精神、激發(fā)員工潛力起著行政管理不可替代的作用。文化融合是企業(yè)重組融合的基礎，對企業(yè)重組整合融合起著舉足輕重的作用，只有在文化上進行深入融合，才能形成共識，找準著力點，提升凝聚力，破解重組企業(yè)貌和心不和的融合難題。

重組央企在構建文化體系時，離不開黨建引領，在融入社會主義核心價值觀的基礎上，應堅持文化傳承，注重兼容并蓄，充分尊重員工對原有文化的深厚情結，將重組前企業(yè)文化精髓融入到新的文化體系構塑之中，力求充分融合、相得益彰。同時，要有計劃有步驟地開展文化宣傳貫徹，在日常的管理、生產、文體生活等行為中強化文化落地，通過榮譽評選、征文演講、主題創(chuàng)建等活動形式，不斷強化工作的文化屬性，讓融合的文化成為思想基礎，成為行動自覺，化于無形。

搭建新媒體溝通平臺，讓融合無處不在

當前，信息技術日新月異，移動互聯(lián)給人們的工作學習帶來巨大的轉變。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，黨的建設要增強改革創(chuàng)新本領，善于運用互聯(lián)網技術和信息化手段開展工作。網絡等信息化產品不僅是開展黨建工作的有力工具，也是推進重組央企融合的最便捷平臺。

重組央企通過開發(fā)APP、組建微信群、開通公眾號等形式，打破地域、空間、時間限制，建設一個集管理、企業(yè)文化、群團活動、員工互動、福利發(fā)布于一體的全員參與的綜合性平臺，可以將黨的思想、企業(yè)重要事項以最短的時間、最便捷的方式傳達給每一位員工，讓員工快速、清晰、真實了解企業(yè)生產經營動態(tài)，讓員工感受到主人翁價值。

同時，依托平臺，可以有效實現(xiàn)員工之間的互動交流，縮短員工的距離感，讓融合溝通無處不在，匯聚員工力量，增加凝聚力，增強企業(yè)的生機與活力。

總之，國有企業(yè)特別是央企重組融合是一個較為艱難的過程。筆者認為，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以思想促融合，以行動筑融合，從全局出發(fā)，高屋建瓴，通過思想指引、黨建引領、戰(zhàn)略實施，有利于推進重組央企的融合發(fā)展。

（作者系中國信科集團黨委辦公室副主任）