淺析我國婚姻現(xiàn)狀及其離婚冷靜期的實(shí)踐探索

關(guān)鍵詞 離婚冷靜期 婚姻 登記離婚

作者簡介：鄭靜燕，廣東海洋大學(xué)法政學(xué)院。

中圖分類號：D923.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.099

一、我國婚姻總體態(tài)勢

（一）離婚率的不斷攀升與結(jié)婚率的持續(xù)走低

截至2019年，我國的離婚率已經(jīng)連續(xù)17年上漲，結(jié)婚率持續(xù)5年下滑。2003年出臺了新的《婚姻登記條例》，該條例對比1994年的《婚姻登記條例》，一個(gè)明顯的變化在于取消了離婚雙方當(dāng)事人需持有所在單位、村委會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明的規(guī)定 ，手續(xù)的簡便和成本的下降，使得該年離婚人數(shù)增加到了166.5萬對，比2002年增加33.4萬對 。在2002-2019年間，離婚率從2.7%上升到3.2%，離婚對數(shù)從363.7萬對上升到446.1 萬對，結(jié)婚率從9.6%下降到7.3%，結(jié)婚對數(shù)從1306.7萬對下降到1013.9 萬對。（數(shù)據(jù)來源于2004年-2019年的民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)）

（二）離婚率不斷上漲的原因

離婚的原因，可以從不同角度分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)家從收益和成本上分析，認(rèn)為婚姻是兩性之間的合作與共存，男女雙方在婚后收益大于婚前收益的可能性下締結(jié)婚姻。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，收入和已婚婦女勞動(dòng)參與率的提高，使得結(jié)婚的收益減少了，從而增大了離婚的吸引力，因?yàn)榧彝ダ镄詣e分工的優(yōu)勢變小了。社會(huì)學(xué)家認(rèn)為社會(huì)生活的變化是隱蔽而復(fù)雜的，婚姻作為社會(huì)生活重要的一部分，也在變化著的社會(huì)生活中不斷重塑與再造。社會(huì)生活的多樣化導(dǎo)致了離婚原因的多樣化，男女雙方的擇偶觀念，家庭觀念，雙方的職業(yè)背景以及經(jīng)濟(jì)收入等，都會(huì)間接地影響婚姻的穩(wěn)定性。而從中國當(dāng)代婚姻態(tài)勢出發(fā)，改革開放是中國婚姻市場產(chǎn)生劇烈波動(dòng)的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

1. 改革開放對傳統(tǒng)婚姻觀念的沖擊

在中國傳統(tǒng)的觀念中，向來奉行“家和萬事興”，家庭和宗族在社會(huì)和個(gè)人的生活中占據(jù)重要地位，再加上女性長期“被物化”依附于男性的社會(huì)現(xiàn)象，使得女性在婚姻中幾乎喪失了自主權(quán)，因而比起西方國家，我國的婚姻家庭一直較為穩(wěn)定，離婚率較低。

但是，改革開放使得這種穩(wěn)定性慢慢失衡，我國的離婚率開始走高，而在離婚案件中，往往是女性提出離婚的居多。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)的飛速增長與客觀環(huán)境急速變化，不斷沖擊和重塑公眾的婚姻觀念。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的崛起，與之配套的自由、平等、民主等思想慢慢地在這個(gè)時(shí)代被外化于形，內(nèi)化于心。其中最重要的是女性個(gè)人意識的覺醒，女性在社會(huì)的勞動(dòng)參與率不斷提高，逐漸改變了在婚姻市場中“弱勢群體”的地位，有能力爭奪婚戀市場中的話語權(quán)。比起過去，只能在家庭中繼續(xù)忍受“名存實(shí)亡”的婚姻，現(xiàn)在女性更傾向提出離婚。這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的城市，文化水平越高的女性身上，體現(xiàn)的更加明顯。

2. 改革開放對傳統(tǒng)離異觀念的沖擊

在婚姻觀念中，離異觀念的改變是離婚率上漲的一個(gè)重要原因。在注重“顏面”的中國，離婚屬于“家丑”，有傷顏面，離婚群體會(huì)不斷受到社會(huì)輿論的負(fù)面評價(jià)。但改革開放后，接受新婚姻觀念的這代年輕人，比起將婚姻家庭視為人生全部的父輩，他們更愿意將婚姻家庭當(dāng)成人生的一部分，比起社會(huì)的輿論，他們更加重視自身的悲歡。同時(shí)隨著離婚現(xiàn)象的不斷增加，國民慢慢對離婚現(xiàn)象見怪不怪，輿論對于離婚群體也越來越包容，個(gè)人維護(hù)聲譽(yù)的成本隨之下降。可以形象地說，當(dāng)代中國的婚姻關(guān)系已從粗糙但穩(wěn)如磐石的“石器時(shí)代”進(jìn)入了精美但易破碎的“瓷器時(shí)代”。

3. 離婚成本的降低

2003年的《婚姻登記條例》廢除了作為離婚前置程序的審查制，離婚不再需要雙方當(dāng)事人開具介紹信，只要雙方當(dāng)事人達(dá)成離婚合意，到離婚登記機(jī)關(guān)申請離婚即可，離婚的程序成本大大降低。

4. 正確看待離婚現(xiàn)象并積極止損

不能把離婚率上升當(dāng)成社會(huì)不穩(wěn)定的潛在因素，離婚是一個(gè)社會(huì)中的正常現(xiàn)象，它在一定程度上體現(xiàn)了國民自主意識的覺醒，女性個(gè)人意識的提高，自由與平等在公眾中潛移默化，是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。我們所要做的是，正確辨析“死亡”的婚姻，并對未“死亡”的婚姻進(jìn)行止損。因?yàn)榛橐鲎鳛榧彝サ撵`魂，是維持代際傳遞的重要紐帶。婚姻的穩(wěn)定性與家庭的穩(wěn)定性密切相關(guān)，二者的失衡會(huì)間接影響整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、離婚冷靜期實(shí)踐探索

對于一段已然“死亡”婚姻，婚姻的關(guān)系對于當(dāng)事人而言是一種解脫和重生，但一段未“死亡”的婚姻，貿(mào)然離婚，留下的是無盡的遺憾。在眾多離婚案件中，不乏輕率離婚的案件，對于這種還有“生機(jī)”的婚姻，我們應(yīng)正確加以引導(dǎo)，這就使得離婚冷靜期有了現(xiàn)實(shí)的需要。

（一）離婚冷靜期的萌芽

1994年的《婚姻登記條例》出于維護(hù)家庭和社會(huì)穩(wěn)定的需要，規(guī)定對申請離婚的雙方當(dāng)事人要進(jìn)行離婚登記審查，2003年的《婚姻登記條例》廢除了作為離婚前置程序的審查制，旨在維護(hù)個(gè)體的私人權(quán)利與自由，避免公權(quán)力的過度干預(yù)導(dǎo)致私權(quán)利的不自由。雖然審查制度作為離婚的前置程序在公權(quán)力與私權(quán)利的價(jià)值排序中沒有占據(jù)上風(fēng)，但是離婚審查制度對于離婚需謹(jǐn)慎的初衷卻延續(xù)下來。

（二）離婚冷靜期的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

即使法律給予了公民最大限度的離婚自由，但實(shí)踐過程中有關(guān)機(jī)關(guān)對于離婚的態(tài)度向來是十分謹(jǐn)慎的，認(rèn)為婚姻關(guān)系到兩個(gè)家庭的和諧，子女完整人格的塑造以及離婚當(dāng)事人的重大利益，除非能夠確定婚姻卻已死亡，否則對于離婚的態(tài)度向來是“勸和不勸離”。因此冷靜期在正式編入民法典草案家庭篇前，在民間早以不同的形式存在已久。

1.登記離婚中的冷靜期實(shí)踐

我國實(shí)行雙軌制的協(xié)議離婚制度，較之法國、荷蘭等離婚條件更為嚴(yán)苛的國家，我國離婚的門檻較低，以當(dāng)事人的離婚合意為主，并不要求當(dāng)事人在離婚前維持要一定期限的婚姻。2004年面對不斷增加的離婚人數(shù)與尚在“氣頭上”的當(dāng)事人，上海市婚姻登記在經(jīng)過一番摸索后采取了先發(fā)放“離婚告知書”的方式，希望當(dāng)事人能在“告知期間”內(nèi)冷靜下來并重新考慮是否終止雙方的婚姻關(guān)系。這種做法取得一定的效果，挽救了不少破碎的婚姻。離婚登記機(jī)關(guān)由此開始逐漸進(jìn)行“離婚冷靜期”的試水并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如2018年3月安岳縣人民法院聯(lián)合安岳縣民政局成立家事糾紛協(xié)同化解工作室，該工作室在做化解工作時(shí)，不是盲目地規(guī)定所有前來離婚的當(dāng)事人都需要度過“離婚降溫期”，而是針對性地將“沖動(dòng)式離婚群體”作為重點(diǎn)規(guī)范對象，通過勸和、回訪與發(fā)放《離婚冷靜提示書》的方式，給當(dāng)事人一段時(shí)間重新考慮，挽救了不少婚姻悲劇。

2.訴訟離婚中的冷靜期實(shí)踐

在司法實(shí)踐中，為了保護(hù)未成年子女，維護(hù)家庭穩(wěn)定，法院對于離婚案件在首次判決基本不會(huì)同意當(dāng)事人的離婚請求，除非有證據(jù)證實(shí)夫妻感情確已破裂，當(dāng)事人隨后會(huì)有6個(gè)月的冷靜與考慮時(shí)間，以決定是否上訴。山東省武城縣人民法院自2016年4月5日至2017年9月1日，已經(jīng)有70%左右的案件通過冷靜期以調(diào)解或撤訴的方式結(jié)案。四川省安岳縣人民法院于2017年發(fā)出該省的首封《離婚冷靜期通知書 》，其在全國的“進(jìn)一步完善家事審判，構(gòu)建和諧家庭”的工作成績有目共睹;2016年，集美法院成立了家事案件心理調(diào)適中心，聯(lián)合社會(huì)多方力量，有目的、分對象地適用離婚冷靜期，積極地對尚未死亡的婚姻進(jìn)行“治療”和“修復(fù)”。

全國政協(xié)委員尚紹華聯(lián)同中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)，在地方婚姻登記機(jī)關(guān)與法院對離婚當(dāng)事人的調(diào)解、勸和、適當(dāng)設(shè)置“冷靜期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上，于2008年和2010年提交了《建立婚姻輔導(dǎo)制度》提案和《建立離婚冷靜期，培養(yǎng)婚姻咨詢師》的提案，建議設(shè)置3-6個(gè)月的離婚冷靜期，離婚冷靜期由此慢慢拉開序幕。2018年最高人民法院進(jìn)一步完善家事審判，維護(hù)家庭和諧發(fā)文中提出人民法院在審理離婚案件可以設(shè)置不超過3個(gè)月的冷靜期 。2019年遼寧省高院在貫徹落實(shí)最高院的《意見（試行）》上規(guī)定了人民法院可以設(shè)置三個(gè)月的離婚冷靜期 。同年全國人大常會(huì)審議了民法典，民法典草案家庭篇中規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi)，任何一方不同意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回申請，該制度有望以立法的形式固定下來。

我國地方司法實(shí)踐試點(diǎn)積累的豐富經(jīng)驗(yàn)以及今日婚姻之困境，在很大程度上推動(dòng)了離婚冷靜期制度的不斷創(chuàng)新與完善。離婚冷靜期能從實(shí)踐逐漸走入立法，已經(jīng)證明了該制度在不斷發(fā)展和成熟，在推廣上具有可行性。

但離婚冷靜期在實(shí)踐中還存在廣泛爭議，這種爭議在離婚冷靜期制度正式納入民法典草案后，迎來了一個(gè)小高潮。反對的理由主要有：（1）對于不同的離婚案件，采取“一刀切”的做法，沒有正確地反應(yīng)當(dāng)事人訴求;（2）公權(quán)力過分干涉私權(quán)力，導(dǎo)致離婚困難。

對于離婚冷靜期，無論是今后的司法機(jī)關(guān)的調(diào)解活動(dòng)還是立法上的進(jìn)一步完善，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注的：一是離婚冷靜期的初衷是挽救還有“生機(jī)”的婚姻，它規(guī)范的群體是輕率離婚群體，但并不是所有的婚姻都是都需要挽救，對于因一方家暴、惡習(xí)、賭博等原因離婚的，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)甄別、排除，不能讓離婚冷靜期延長當(dāng)事人的痛苦。二是對于離婚冷靜期內(nèi)調(diào)解無效的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許離婚并積極安撫，減輕當(dāng)事人的負(fù)面影響。

注釋：

1994年《婚姻登記條例》第17條。

《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見（試行）》第40條。

《遼寧省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的實(shí)施辦法（試行）》第32條。

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