高職院校黨建與思想教育工作守正創新的方法路徑

馬燕霞

習近平總書記指出，高校黨委對學校工作實行全面領導，承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、作決策、保落實。這就對包括高職院校在內的高校黨建工作提出了明確要求，是新時代加強高職院校黨建和思想教育工作的行動指南。目前，高職院校黨建與思想教育工作還存在一些短板弱項，與新時代新要求還有差距，“問題是時代的聲音。”做好新時代高職院校黨建與思想教育工作任重道遠，必須正視問題、破解難題，做到有的放矢、靶向施策，優化守正固本和創新發展的方法路徑。

一、守正固本——高職院校黨建與思想教育工作要堅持方向明、做到指向正

“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”立足新時代，高職院校的黨建與思想教育工作只能加強不能削弱，必須優化守正固本的理念和方法，真正發揮好對學校建設與發展把關定向、領航引路的作用。

（一）著力提高政治站位自覺，領航學校建設與發展

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和實效，必須把黨的政治建設擺在首位。高職院校各級黨組織和黨員干部必須提高政治站位，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，始終堅持社會主義辦學方向。黨委要對學校育人目標把關定向，切實當好學校建設與發展領航者，著力在堅持一流政治標準、建設一流干部隊伍、錘煉一流工作作風、爭創一流工作成績上下功夫。要毫不動搖地堅持黨管人才原則，健全領導機構，選優配強黨建與思想政治教育工作隊伍，形成黨委堅強領導下的人才工作新格局，為更好地實施人才強校、實現人才興校提供堅強的組織保證。黨委在制定學校建設與發展規劃、人才培養目標、人才培養方案以及人才培養特色等方面，要體現政治站位和立德樹人的要求;在指導教學改革、科研工作、校風建設、文化建設以及管理服務等方面，要體現政治建校、文化強校的要求。要做到尊重知識、尊重人才，讓人才充分涌流，讓活力競相迸發，積極為教學科研人員排憂解難，激勵大家潛心做學問、全心育人才，為高職教育事業做出更大更多貢獻。

（二）牢固樹立本領恐慌意識，強化黨的創新理論武裝

牢固絕對忠誠的思想根基，理論武裝至關重要。早在延安時期，毛澤東同志就富有戰略遠見地指出：“我們的隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”他還在六屆六中全會上提出：“我希望從我們這次中央全會之后，來一個全黨的學習競賽。”[1]鄧小平同志強調指出：“我們忙于事務，不注意學習，容易陷入庸俗的事務主義中去。不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質，那末思想的庸俗化就是一個危險的起點。”[2]習近平總書記強調指出：“好學才能上進。中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。”[3]學習能力是提高修養、完善自我的重要能力，既是促進黨員干部自身發展進步的需要，又是適應黨的建設創新發展的需要，更是人民群眾對黨員的要求與期待。“學之愈廣，思之愈深，得之愈豐。”高職院校黨員干部特別是領導干部應牢固樹立本領恐慌意識，養成勤于學習、善于思考、勇于創造的良好習慣，做到追求新知，好學不倦，不斷用黨的創新理論成果武裝頭腦，用現代科學文化知識加油充電，爭做學風扎實、頭腦充實、底氣硬實的學習型人才。

（三）不斷錘煉升華黨性修養，做到永葆初心擔使命

黨性修養包括理論、思想、政治、道德、作風、紀律修養以及文化知識和業務能力修養，是一名黨員所必備的基本素養。毛澤東同志在《改造我們的學習》一文中指出：“我們應當說，沒有科學的態度，即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統一的態度，就叫做沒有黨性，或叫做黨性不完全。”[4]我們黨是執政黨，共產黨員理應成為全社會的表率，這就要求黨員要不斷加強黨性修養、提高黨性水平，自覺接受黨內政治生活鍛煉。高職院校各級黨組織應該堅持不懈地開展黨性教育，黨員干部要自覺進行黨性鍛煉，不斷提高黨性修養，強化先鋒隊意識，積極履行黨員義務，充分發揮黨員的先鋒模范作用。黨委“一班人”要帶頭深化“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠、干凈、擔當的政治品格，做到“守初心、擔使命、找差距、抓落實”，不斷提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。黨員干部特別是領導干部要不斷加強自身理論修養，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。

（四）嚴格規范黨內政治生活，恪守政治紀律和政治規矩

黨內政治生活是黨員干部歷練政治能力的“大熔爐”，只有“爐火”燒旺了，才能鍛造過硬的政治素質。縱觀近年來黨內存在的各種突出問題，都與黨內政治生活不經常、要求不嚴格、作風不務實有關。高職院校各級黨組織要嚴肅黨內政治生活，讓黨所倡導的理想信念、優良傳統、政治規矩深入黨員干部和教職員工的思想，讓黨員干部特別是領導干部在黨內政治生活中經常接受政治體檢，不斷增強和提高免疫力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次強調政治紀律和政治規矩的重要性。習近平總書記指出：“遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執，有違必查，而不能合意的就執行，不合意就不執行，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”[5]高職院校各級黨組織要嚴格規范黨內政治生活，自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任，敢抓敢管、敢作敢為，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。黨員干部特別是領導干部要牢記組織為大、紀律為大，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，認真執行民主集中制，把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按法規制度辦事，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。

（五）落實立德樹人根本任務，推進專業教育與思政教育融合

黨的十九大明確提出了“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”的目標和要求，為高職院校辦學治校指明了方向。毋庸諱言，當前一些高職院校在辦學目標上存在“重經濟效益、輕社會效益”，在育人理念上存在“重智輕德、重理輕文”，在教學過程中“重技能培養、輕思想提高”，在指標考核上“重就業率的虛高、輕學生發展后勁”等不良現象，影響和制約著立德樹人根本任務的落實和辦學育人質量的提升。習近平總書記反復強調指出，培養造就一代又一代可靠接班人，關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。高職院校的立身之本就在于立德樹人、教書育人，辦好新時代的高職院校，最核心的是加強黨的領導，最關鍵的是堅持正確政治方向，最根本的是堅持立德樹人，必須始終抓住提升大學生思想道德素質這個“育人之綱”，著力培養有理想有本領有擔當的合格建設人才。“打鐵還需自身硬”，高職院校的黨委“一班人”要堅持正確的辦學方向，從辦好人民滿意教育的高度，認真落實立德樹人根本任務，推進專業教育與思政教育有機融合，培養德才兼備、又紅又專的“大國工匠”。

二、創新發展——新時代高職院校黨建與思想教育工作要對標新期待、優化新路徑

高職院校肩負著“為黨育人，為國育才”的神圣使命，黨建與思想教育工作必須對標新期待、優化新路徑，做到在守正固本的基礎上開新圖強，在推進高職教育創新發展上有新擔當、新作為。

（一）涵養黨建與思想教育工作的“厚度”——立足新時代，加強黨的思想領導和組織領導

黨的十九大報告要求黨員把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。高職院校要深入開展對黨忠誠教育、理想信念教育、革命傳統教育，引導黨員真正搞清楚“什么是忠誠、對黨絕對忠誠從哪里來、對黨忠誠體現在哪里”等根本性問題。把思想教育和忠誠品格教育融入黨員的日常工作生活之中，讓每一名黨員時刻對照黨章黨規檢視自己的思想和言行，做到時刻牢記自己的第一身份是共產黨員。設立黨建“書記項目”，定期舉辦“黨建論壇”，舉辦入黨積極分子培訓班、青年馬克思主義學習班，深化黨性、黨史教育和黨章黨規等基本知識教育。黨組織對黨員要堅持“嚴管就是厚愛、教育就是賦能”的教育理念，綜合運用談心談話、日常了解、會議督導、民主評議、年度考核等方式，及時發現苗頭性、傾向性問題并予以批評教育、幫助提醒，使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。要著力建強黨支部特別是承擔一線教學科研任務的黨支部，以提升思想力、組織力、執行力為重點，強化黨支部的政治功能，大抓標準化、規范化黨支部創建活動。嚴格落實《中國共產黨支部工作條例》，引導和鼓勵各支部結合實際夯實工作基礎、打造特色品牌，更好提升黨支部的凝聚力、號召力和黨員的戰斗力、影響力。嚴格落實組織生活制度，定期開展重溫入黨誓詞、過政治生日、參加志愿者服務等活動，強化黨員的政治意識和奉獻意識。著力打造一流黨建品牌，搭建黨員干部學習實踐平臺，拓寬干部鍛煉成長渠道，培養有學識、懂理論、有闖勁、善作為的高素質黨務干部，為加強高職院校黨組織建設儲備過硬的黨務人才隊伍。

（二）拓展黨建與思想教育工作的“廣度”——采取新舉措，促進黨團、學工、社團合力育人

《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出的堅持全員、全過程、全方位育人的“三全育人”要求，其總體目標是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對高校的全面領導，緊緊圍繞立德樹人根本任務，充分發揮中國特色社會主義教育的育人優勢，以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領，以全面提高人才培養能力為關鍵，切實提高工作親和力和針對性，強化基礎、突出重點、建立規范、落實責任，一體化構建內容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，使思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，形成全員全過程全方位育人格局。

高職院校抓黨建與思想教育工作不能“單打獨斗”，各級黨組織必須學會劃好“同心圓”，充分發揮共青團組織、學工部門、社團組織、武裝工作等部門的功能和作用，著力形成一套縱向到底、橫向到邊、系統完備、銜接緊密的育人工作運行機制。發揮好黨建工作領航、思政課程引領、課程思政協同、學工隊伍主抓、國防教育示范的“五維一體”思政教育工作模式的整合作用，使黨團、學工、社團、武裝等在分工負責的基礎上協力同心、協調一致，形成立德樹人、以德育人的強大合力。發揮好各級共青團組織的作為黨的助手和后備軍作用，團結帶領團員青年立志成才、鍛煉成長。發揮好學工部門的教育管理作用，扎實做好思想教育和日常管理工作，使大學生做到勤學、修德、明辨、篤實。加大學生社團活動和第二課堂活動的資金、場地支持力度，引導和支持大學生開展以思想道德建設為主題的各種比賽和評選活動，讓大學生在各種創先爭優活動中受到鍛煉和激勵。

（三）保持黨建與思想教育工作的“力度”——立起新標準，實現黨建與思想教育工作抓常抓長、善作善成

2016年3月7日，習近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議黑龍江代表團審議時強調指出，要充分調動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神。高職院校黨員干部特別是領導干部，要堅持做到身體力行、率先垂范，激勵教職員工勤勉工作、擔當作為，把各項教育教學工作落地、落細、落小，做到抓鐵有痕、踏石留印。

黨委“一班人”堅持求真務實，既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，真正做到講實情、出實招、辦實事、求實效。要敢于直面問題，做到矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，在關鍵時刻和危急關頭豁得出來、頂得上去、經得住考驗。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把各級基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動創新發展的堅強戰斗堡壘。黨委組織、宣傳部門要以“責任、使命、擔當”為主題開展專題教育，引導廣大黨員樹立“校興我榮、校衰我恥”意識，做到“腦清、心細、耳聰、目明、手勤、腿快”，力爭把大事做圓滿、把小事做精致、把難事做穩妥、把細節做完美，真正做到“我的職責我履行、我的崗位我負責、我的工作請放心”。

黨員干部要自覺增強改革創新精神，增強主動擔當、積極作為的勇氣，充分發揮模范帶頭作用，以自身的高標準嚴要求，擦亮共產黨員這塊金字招牌。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》要求，按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“六條標準”，全面建強基層支部，發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用。黨組織要立起工作新標準、形成工作新機制，有“功成不必在我、功成必定有我”的胸懷和擔當，帶領黨員干部和教職員工腳踏實地、真抓實干，始終保持開拓進取的精神狀態，做到抓常抓長、善作善成。

（四）傳導黨建與思想教育的“溫度”——回應新期待，做到關懷身心、關愛成長、關心進步

在高職院校，廣大黨員干部工作在第一線，絕大多數的黨務干部是黨務和政務或者黨務和業務工作“雙肩挑”，擔負的是“一崗雙責”，他們是推進黨的路線方針政策貫徹落實的骨干力量，也是高職院校建設與發展的中堅力量。事實證明，沒有廣大黨員干部的積極性和執行力，再好的政策措施也會落空。

高職院校黨委和各級黨組織對黨員既做到嚴格管理、嚴格要求，又以人為本、以誠相待，辯證地把握好嚴管與厚愛的關系，不僅從政治上關懷、從思想上激勵、從工作上支持，還要從能力上培養、從經驗上歷練、從待遇上保障、從心理上關懷，增強廣大黨員的榮譽感和自豪感，提振大家干事創業的精氣神。黨委和組織部門要注重把“五懂、四會、三好”優秀黨員選拔到基層黨支部書記崗位上來，即懂黨務、懂教學、懂科研懂協調、懂管理，會解讀政策、會疏導思想、會團結同志、會解決問題，思想好、作風好、廉潔好。要保護和關愛作風正派、群眾信賴、銳意進取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到各級領導班子中來。各級黨組織要增強為教職員工服務的意識，對教師員工的職稱晉升、學習深造、成長進步要真誠關心，對教職員工的住房就醫、子女教育、身心健康要熱情關愛，對教職員工的合理建議要虛心悅納，大力營造一個創業興業、敬業樂業的良好工作和生活環境。

（五）提高黨建與思想教育工作的“效度”——適應新要求，大力育時代新人和創時代新舉

解決“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題是高職院校建設與發展的首要問題，必須始終把立德樹人融入思想道德教育、紅色基因教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想價值引領貫穿教育教學各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人的有效育人機制。黨委和各級黨組織要站在“培育擔當民族復興大任的時代新人”的高度，教育引導廣大教師時刻保持政治清醒和政治自覺，善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒，始終保持政治上的絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。堅決反對各種“高級黑”“低級紅”，堅決糾正教育教學過程中的“跑偏”“走樣”“雜音”，絕不允許教師做言行不一的“兩面人”。做好在高校教師和學生中黨員發展工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。

思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。2019年3月18日，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會的重要講話中明確要求各級黨委要把思想政治理論課建設擺在重要議程，并強調要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責、全社會協調配合的工作格局，推動形成全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。

高職院校黨委要負起思政課建設的主體責任，黨委書記和校長要切實負起首位政治責任和領導責任，推動思政課建設各項任務措施落地落實。要通過黨委（常委）會議、校長辦公會、黨政聯席會議等形式和途徑，研究思政課建設重點工作，解決實際問題，著力打造深受大學生歡迎的思政“金課”。要創新體制機制，拿出實際舉措，引導和激勵教育工作者特別是思政課教師“做時代新師、開時代新課、育時代新人”，努力把大學生培養成為中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人，成為走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。

三、結束語

“明者因時而變，知者隨事而制。”立足新時代，高職院校黨委要不忘初心、牢記使命，著力提高政治站位自覺，牢固樹立本領恐慌意識，不斷錘煉升華黨性修養，嚴格規范黨內政治生活，落實立德樹人根本任務。在守正強基、固本培元的基礎上開辟黨建與思想教育工作創新發展的新路徑，做到涵養“厚度”、拓展“廣度”、保持“力度”、傳導“溫度”、提高“效度”，加強思想領導和組織領導，促進黨團、學工、社團合力育人，使黨建與思想教育工作抓常抓長、善作善成，促進育時代新人和創時代新舉，努力開創新時代高職院校建設與發展的新局面。

參考文獻：

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