淺談新時代高職院校基層黨建工作存在的問題及策略

敖卓緬

進入新時代，社會發生了巨大變革，我國高等職業教育事業不斷發展壯大，高職院校體制改革不斷深化。隨著職業教育的不斷完善和發展，高職院校出現很多新的問題和狀況，其基層黨組織工作也面臨許多新的挑戰和機遇。高職院校基層黨組織工作必須與時俱進，用新的方法和策略解決面臨的新問題。

黨的十九大深刻分析了中國特色社會主義進入新時代黨的建設面臨的新形勢，提出了新時代黨的建設的總要求，對黨的建設作出全面部署。習近平總書記強調，要堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人、強化思想引領，扎根中國大地辦大學，加強和改進思想政治工作，全面推進黨的建設各項工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。高職院校基層黨組織要深刻學習領會習近平總書記關于高校思想政治工作重要論述的精神實質和核心要義，全面加強黨的建設的要求。

一、存在的問題

（一）黨建工作創新和深入不夠

基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉。黨建工作利用新媒體、新形式、新途徑、新載體較少，創造性開展黨建活動意識不夠強烈。黨組織在高端人才、優秀青年教師、教學科研骨干教師中發展黨員有待加強。基層黨組織在黨員發展過程中只注重黨員發展程序，監管、審核的措施抓得還不夠扎實。從嚴治黨各項要求沒有完全落實到位，抓黨建工作重視程度不夠，沒有做到常抓不懈、一抓到底，致使黨建責任雖然寫在了紙上、掛在了墻上，但沒有記在心里，落到工作中，在一定程度上影響了黨建責任制的全面落地落實。

（二）黨建工作重視不夠

黨的組織建設觀念不強，黨建工作缺位，影響了黨組織的作用發揮。存在重發展輕黨建、重完成任務輕日常工作的問題，導致黨建工作一手硬，一手軟問題。對黨組織凝聚力、戰斗力不強等問題缺乏深入研究，制定的解決辦法和整改措施針對性不強，缺乏可操作性。工作比較重部署，輕落實檢查，有時工作只是安排下去，對如何抓、抓得怎樣過問比較少。基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用發揮不夠，支部的監督、管理和服務性能發揮不夠。對影響基層黨組織戰斗力和凝聚力的問題，未能及時提出解決方案，對個別黨員干部不作為、慢作為等問題多數只停留在口頭批評教育。

（三）“三會一課”制度有待進一步落實

黨內組織生活制度建設重視不夠，研究不深，監督不嚴，存在沒有按規定定期召開支部大會、支委會議和上黨課情況。存在黨員未全部按時參加組織活動，組織生活簡單化、形式化，學習教育流于形式等。黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。由于學習意識和強度還不夠，方式方法單一枯燥，且缺乏創新、有吸收力的載體和活動模式，導致部分黨員政治理論水平、黨建知識素養和履行黨員義務能力與工作要求不太相稱。

（四）發展黨員存在責任心不強

入黨培養人和入黨介紹人對入黨積極分子、預備黨員教育不充分，聯系指導不足，填寫培養人和入黨介紹意見不夠規范。對黨員缺乏深層次的黨性素養教育，對入黨積極分子和黨員發展對象沒有完全做到優中選優，部分黨員素質有待進一步提高。對黨員基本情況了解不夠充分，關心黨員成長進步不夠。

二、原因分析

對存在的以上問題，認真分析其產生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，主要表現在以下幾方面。

（一）思想上不夠重視，指導不力

黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不到位，沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度，某些黨員參與黨建活動的積極性明顯不足，思想上的不重視導致抓基層黨建的氛圍不濃。一定程度上還缺乏強有力的指導，對新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，存在著重業務輕黨建、重形式輕效果等問題。

（二）重視程度不夠

沒有把黨建創新工作擺上應有的位置，對基層黨建研究不夠，對工作對象、工作重點、工作方式有哪些變化、職能怎樣轉變等問題缺乏深入思考，習慣用舊思維對待新事物，適應不了黨員和群眾日益增長的多方面需求。不注重黨務工作和有關知識的學習，不能持之以恒有效落實組織制度。

（三）工作標準不夠高，工作勁頭、工作熱情不足

只求完成任務，沒有完全做到深入細致，工作方法方面還沒有完全做到統籌兼顧。工作中推進工作、抓落實方面注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備和正面作用，忽視了負面影響。缺少“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。

三、解決策略

基層黨組織應用創新的方法、過硬的措施、優良的作風解決好黨的組織建設觀念不強和黨建工作中存在的突出問題，把黨組織鍛造得更加堅強，更好地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。

（一）提高政治站位，始終做到“兩個堅決維護”

牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則和根本政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。以黨章為根本遵循，嚴格黨的政治生活制度，自覺用黨章黨規黨紀規范言行，增強政治敏銳性和鑒別力。落實民主評議黨員制度和貫徹落實談話談心制度。貫徹落實“三會一課”制度，嚴格按照《中國共產黨支部工作條例》的規定，每季度至少召開一次黨員大會，每月至少召開一次支委會議，每月至少召開一次黨小組會議，每季度至少上一次黨課，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉。認真執行民主集中制，完善黨政聯席會議制度，進一步建立健全工作規則、議事規則和決策機制，做到“三重一大”事項必須由領導班子集體決定。

（二）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神

廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神學習。把黨章黨規、系列重要講話作為學習教育內容，深入開展“兩學一做”教育活動。牢牢掌握意識形態工作領導權，貫徹落實意識形態工作的決策部署，認真落實好意識形態工作責任制，堅持把意識形態工作作為一項極端重要的工作抓緊抓實。堅持正確的輿論導向，加大正面宣傳引導力度，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。認真貫徹落實黨的教育方針，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，加強教職工和學生思想政治引領、落實立德樹人任務、服務教學科研管理、弘揚培養優良校風教風學風。

（三）扎實抓好黨組織基礎工作

認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例》，以“三會一課”、主題黨日等組織生活基本制度為抓手，發揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的主要職責。抓好主題教育，發揮支部管到人頭的組織優勢，抓好黨員的經常性教育，防止黨員學習教育“燈下黑”，教育引導黨員做到“四個合格”。理順黨員組織關系，加強流動黨員管理服務，認真開展專項排查整治和組織處置工作。堅持把政治標準放在首位，切實提高發展黨員工作質量。貫徹落實請示報告制度，堅持向上級黨組織和本支部黨員大會報告全面工作，接受上級黨組織和黨員的評議和監督。

（四）進一步加強黨建工作

創新工作方式方法，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強在青年教師、骨干教師和高學歷教師中發展黨員工作。規范發展黨員的推薦、表決、公示等程序，嚴格按照“三投票五公示一答辯”規定發展黨員。強化制度建設，始終堅持以制度建設促進規范管理，以規范管理加強制度建設，注重規范管理長效機制的建立。

（五）開展黨支部達標創優活動

黨支部對照“五個基本”（基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障）、“五好”（領導班子好、工作機制好、黨員隊伍好、工作作風好、工作業績好）、“六有”（工作有計劃、有措施、有標準、有臺賬、有落實、有考核）的要求，明確自身定位，查找差距，落實措施，努力創建先進基層黨組織。

基層黨組織一定要適應新時代，講政治、強功能、攻弱項、補短板，自覺地站在新的起點上，努力完成黨的新任務和新使命，確保黨組織建設取得顯著成效。

參考文獻：

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責任編輯 陳春陽