“一帶一路”背景下北部灣城市群形象塑造與傳播方法研究

徐海麗

城市群形象的塑造是北部灣城市群媒介傳播體系乃至粵港澳大灣區、西部陸海新通道、中國-東盟自由貿易區、“一帶一路”沿線國家面向國內國際構筑區域性傳播體系的重要組成部分。2013 年，自從習近平總書記提出“一帶一路”倡議后，原來的城市群形象媒介傳播需適時調整并融入新的傳播體系。在周邊傳播[1]、國際傳播視域下，北部灣城市群形象塑造應在新的區域性傳播體系的理論基礎上，梳理出北部灣城市群的形象符號和目標定位，借助大眾傳播媒介，高質量塑造傳播路徑，最終構建出北部灣城市群創新形象凝聚力。

2017 年2 月17 日，《北部灣城市群發展規劃》在南寧發布；2018 年1 月5 日，關于北部灣城市群發展規劃的廣西方案出臺。按照有關規劃，將建設面向東盟、服務我國西南中南華南的“宜居宜業藍色海灣城市群”[2]，“力爭到2030 年，實現向國家級城市群的戰略性躍升”[3]。

2019 年是新中國成立70 周年，是北海被列入進一步對外開放沿海城市35 周年。北海市是北部灣城市群重要組成部分[4]。

1 北部灣城市群形象塑造與傳播符號

1.1 傳播符號的定義

關于傳播符號的定義，傳播學者郭慶光認為“符號是信息意義的外在形式或物化載體”[5]，它具有“攜帶”和“傳達”意義的功能。”[6]人們的傳播活動借助符號實現“言傳身教”，從而達到溝通的目的；城市形象的塑造，同樣需要借助符號解讀來“攜帶”和“傳達”城市形象意義。日常人們所運用表達的傳播符號是指能被感知并揭示意義的現象的一種具體形式，是一種傳播要素[7]。人類傳播信息，主要靠語言符號，也經常借助非語言符號[8]。

1.2 傳播符號的分類

在對傳播符號定義進行梳理分析的基礎上，面對如何對傳播符號進行分類時，有學者把傳播符號分為兩大類型[9]（如圖1）。

圖1 傳播符號兩大類型

隨著社會的不斷發展進步，今天人們試圖在原有的符號研究基礎上有所開拓并探討傳播符號的發展與應用。本研究試圖將符號分類通過圖2 展示。

通過圖2 可知，“一階符號”是傳播的基本符號單元，“二階符號”則是構造出來表達某種特定含義的符號[9]。在我國古代，御敵報警用狼煙、信鴿傳書、船只互通信息用旗幟等[9]，這些都是在特定社會發展階段演變出來的特殊傳播符號。各個歷史階段的人們學會運用不同的傳播渠道來傳輸信息，以期能夠運用不同的傳播符號“攜帶”和“傳達”意義。

圖2 符號分類示意圖

2 北部灣城市群形象塑造與傳播符號的契合

區域形象塑造必定經過漫長的歷史沉淀，在一代代傳播者運用各種不同傳播符號塑造而為人們所流傳，而受眾自身的知識架構同樣影響著對區域形象傳播符號的解讀，“千絲萬縷”最后匯聚成受眾自我認知的“區域形象”[10]。由此可見，不同歷史時期的區域形象不等同于特定時期區域真實承載的符號意義。根據探討的傳播符號特性可見，符號所塑造的是一個具有指代意義、“超真實”內涵的景象。

本研究探討北部灣城市群形象塑造，需要凝煉傳播符號并做出適當選擇。傳播符號的選擇，影響著區域形象塑造的成效。本研究在探討“一帶一路”背景下廣西北部灣城市群形象塑造與傳播方法過程中，“傳播符號”承擔著北部灣城市群形象塑造的載體和途徑[10]。

2013 年，自從習近平總書記提出“一帶一路”倡議后，這為沿線地區的發展提供了全新的發展思路。“一帶一路”是中國國家主席習近平分別于2013 年9 月、10 月提出的國際合作倡議，深入實施始于2014 年。“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，覆蓋136 個國家或地區，廣西北海就是重要節點城市之一。北部灣城市群覆蓋廣東廣西海南三省（區）的22 座城市，是我國沿海沿邊開放的重要交匯點，在中國與東盟國家合作交流中占據重要的戰略地位[11]。

“一帶一路”對于北部灣城市群社會經濟發展來說，前景廣闊，因為北部灣城市群具備良好的交通和物流優勢，是交通樞紐和商貿物流中心。至今，北部灣城市群獨特的人文優勢尚有待深層次挖掘。不可忽視，限于部分媒介的片面傳播，北部灣城市群在周邊國家或“一帶一路”沿線國家面前塑造的形象備受影響。

而在北部灣城市群形象塑造中，需要運用好民族文化傳播符號，充分發揮北部灣城市群深厚的歷史文化優勢與區位優勢。一方面著力深化人文交流與合作，深入挖掘北海獨特的歷史文化底蘊，特別是北海市合浦縣源遠流長的歷史文化底蘊，打造成亮麗的區域民族文化傳播符號，“攜帶”和“傳達”北海城市形象“走出去”，擴大北海開放合作“朋友圈”；另一方面積極拓展北海沿海的區域優勢。北部灣城市群經濟發展的核心競爭力是港口，城市有了港口就有了核心的經濟競爭力。換言之，港口可以改變一個地區的資源稟賦也未嘗不可。城市發展的核心競爭力是沙灘，而沙灘能有力提高城市的品味。進一步發揮沿海助力地方經濟發展的條件，密切北海與周邊的貿易往來，塑造區域城市形象。

3 北部灣城市群形象塑造

北部灣城市群形象塑造需要長期積累沉淀。本研究參考區域識別系統（Regional Identity System，縮寫為RIS）理論[12]來探討交流。關于RIS 具體分為三個方面（如圖3）。

圖3 區域識別系統

綜上可知，區域識別系統包括理念識別系統、行為識別系統和視覺識別系統三個方面[10]。北部灣城市群可以從理念識別系統、行為識別系統和視覺識別系統三個方面尋找突破點進行區域形象的塑造。同時北部灣城市群也可以充分利用好自身優勢。

第一，深厚的歷史文化。早在舊石器時代晚期，就有“柳州人”“麒麟山人”在這里活動，是世界稻米發源地和稻作文化搖籃[13]。廣西是古代海上絲綢之路的始發港之一，早在2 000 多年前的漢代，北海的合浦就開通了至東南亞和南亞國家的海上通商航線。

第二，獨特的區位條件。廣西沿海沿江沿邊，東連粵港澳大灣區，南臨北部灣，背靠大西南，面向東南亞，是我國唯一與東盟國家陸海相鄰的省區，是西南地區最便捷的出海通道，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶，是西部陸海新通道陸海交匯門戶[14]。廣西有1 595 公里的海岸線，北部灣海域是中國著名漁場、世界海洋生物物種資源寶庫，北部灣港是重要的區域性國際港口。北海還是中國外貿百強城市。

第三，濃郁的風景風情。北海的風景不言而喻，其中北海銀灘、潿洲島近年來成為游客最喜歡旅游地之一，是全國十大宜居城市之一。享有“國家旅游城市的美譽”，2019 年1 月13 日榮登2018 錦繡中國榜，被評定為“年度最受游客滿意的中國旅游目的地”和“新時代·中國最佳文化旅游名城”[15]。

基于以北海為重要組成部分的北部灣城市群，充分借助區域優勢，全力推動以文旅帶動形象塑造。從理念識別系統來說，主題越來越鮮明，充分體現了北部灣城市群的包容和開放精神；從行為識別系統來說，人文活動數量、規模不斷擴大；從視覺識別系統來說，色彩、可視形象多元[10]。

以北海為重要組成部分的北部灣城市群以文化為紐帶，充分發揮北部灣城市群的影響，打出文化符號組合拳頭，著力塑造以北海為代表的北部灣城市群新形象。

改革開放40 年，以北海為重要組成部分的北部灣城市群蓄勢待發。區域的形象塑造，適用“巧實力”[16]并推動區域發展。

簡而言之，北部灣城市群區域形象的塑造與傳播需要運用“巧實力”策略，也需要非大眾傳播媒介加強文化交流與溝通，不斷加深“一帶一路”沿線國家和國際社會對中國、北部灣城市群文化的理解及認同，擴大中國、北部灣城市群在“一帶一路”國家和地區的影響力。