國網(wǎng)新疆電力：共赴全面小康

本刊記者 李易峰 通訊員 周廣科

電力作為“脫貧致富、同奔小康”的重要保障要素之一，是實現(xiàn)脫貧攻堅目標至關(guān)重要的支撐力量。新疆作為國家扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，在國家電網(wǎng)有限公司援疆下，國網(wǎng)新疆電力有限公司把服務(wù)脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，認真履行電網(wǎng)企業(yè)的社會責任，發(fā)揮電力行業(yè)優(yōu)勢，大力推進農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高供電質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，讓廣大群眾用上電、用好電。為“脫貧摘帽”奠定堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”扶貧方式的轉(zhuǎn)變，助力新疆如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全國一道全面建成小康社會貢獻國網(wǎng)智慧和央企力量。

加強電網(wǎng)建設(shè)服務(wù)脫貧攻堅主戰(zhàn)場

4 月18 日，皮山縣垴阿巴提塔吉克民族鄉(xiāng)康阿孜村抵邊村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工現(xiàn)場，11 名電力施工人員正在架設(shè)該村5.1 千米配網(wǎng)線路的最后一段。該工程是新疆今年建設(shè)的23項抵邊村配網(wǎng)建設(shè)工程中的一部分。

康阿孜村位于昆侖山北麓山地，海拔約2000 米，全村有228 戶，農(nóng)牧業(yè)是村民主要經(jīng)濟來源。該村村民居住分散，低壓線徑細，一直以來能用上電，卻用不上“好電”。隨著該村脫貧攻堅工作深入推進，村民發(fā)展生產(chǎn)需求越來越強烈，電網(wǎng)已無法滿足村民正常生產(chǎn)生活用電需求。

“該村將新增4 臺200 千伏安變壓器，農(nóng)網(wǎng)改造升級后變電容量將達到800 千伏安，容量比以前翻了一番，保障村民生產(chǎn)生活可靠供電。”國網(wǎng)新疆電力有限公司皮山縣供電公司黨總支書記、副經(jīng)理王永軍說。抵邊村大多交通不便、環(huán)境惡劣，當?shù)毓╇姲霃介L，用電“卡脖子”“低電壓”問題制約了一些邊遠村發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施落后是制約南疆四地州邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大短板，更是實現(xiàn)整體脫貧致富必須攻克的難關(guān)。2019 年新疆電網(wǎng)投資5.7 億元，完成153 個抵邊村寨電網(wǎng)改造升級，改善提升1.3 萬戶、5.16 萬人生產(chǎn)生活用電水平。

在新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣的深山中，電力工人在馬爾洋鄉(xiāng)配電臺區(qū)進行電力鐵塔組立安裝。 （胡虎虎 攝）

“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)是國家脫貧攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，南疆四地州是新疆脫貧攻堅的重中之重。電作為最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，隨著農(nóng)網(wǎng)漸強，在南疆四地州的農(nóng)牧民脫貧致富也有了新希望。

“去年通了大網(wǎng)電，馬爾洋居民的生活質(zhì)量提高了，全鄉(xiāng)發(fā)展更有保障了。我們今年計劃先引進一個小型的牦牛肉深加工企業(yè)，加大對村民的職業(yè)技能培訓，在全鄉(xiāng)新建45 家牧家樂，走產(chǎn)業(yè)致富的道路。”馬爾洋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長阿布都熱合曼·加瓦熱規(guī)劃著今年的致富路。

熱合曼·加瓦熱所說的光伏行政村通大網(wǎng)電工程是國網(wǎng)新疆電力有限公司安排部署實施的脫貧攻堅農(nóng)網(wǎng)改造升級項目之一。2019 年～2020 年，國網(wǎng)新疆電力有限公司投入專項資金5.5億元，用于解決塔什庫爾干縣大同鄉(xiāng)和馬爾洋鄉(xiāng)、葉城縣柯克亞鄉(xiāng)和西合休鄉(xiāng)共4 個鄉(xiāng)10 個村1186 戶農(nóng)牧民可靠用電問題，平均每戶投資約50 萬元。

持續(xù)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，才能啃下南疆四地州脫貧攻堅的“硬骨頭”。電網(wǎng)工程建設(shè)不是一朝一夕能完成的，2018年國網(wǎng)新疆電力有限公司就制定《南疆四地州深度貧困地區(qū)專項規(guī)劃》，為統(tǒng)籌推進270 項電網(wǎng)建設(shè)工程制定了路線圖、安排了進度表。整個工程覆蓋南疆四地州33 個貧困縣、382 個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2481 個深度貧困村，完成后將推動南疆四地州農(nóng)網(wǎng)主要供電指標接近或達到國家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標，實現(xiàn)深度貧困地區(qū)人民由“用上電”向“用好電”轉(zhuǎn)變。

時間緊、任務(wù)重，面對這場關(guān)乎脫貧成效的電網(wǎng)改造升級任務(wù)，國網(wǎng)新疆電力有限公司提前一年完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級建設(shè)，投資226.59 億元，新建改造35 千伏及以上變電站223 座、線路3.05 萬千米，10 千伏及以下配變2.4 萬臺、線路9.51 萬千米；其中南疆四地州深度貧困地區(qū)投資38.66 億元，全面完成“三區(qū)兩州”農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅三年行動計劃，顯著提升南疆22 個深度貧困縣、842 個深度貧困村供電保障能力。

在農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中，南疆主電網(wǎng)也在加快補強。國網(wǎng)新疆電力有限公司始終把南疆作為服務(wù)全疆脫貧攻堅的“棋眼”。2019 年6 月24 日，投資36億元的南疆750 千伏輸變電工程竣工投運，750 千伏大電網(wǎng)首次延伸到新疆最南端的和田地區(qū)。不僅為當?shù)卮蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)、優(yōu)化供暖結(jié)構(gòu)提供堅強的電力保障，而且還有力推動了南疆千萬千瓦級光伏新能源在更大范圍內(nèi)開發(fā)和消納。

南疆750 千伏電網(wǎng)延伸補強工程就是補齊南疆電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板的具體舉措。國網(wǎng)新疆電力有限公司今年還將投資16.43 億元，年內(nèi)建成南疆750千伏延伸補強工程第二通道，全面提升新疆主電網(wǎng)向南疆四地州送電能力，有力支撐南疆經(jīng)濟發(fā)展和能源資源轉(zhuǎn)化。

拓寬扶貧思路開辟就業(yè)新空間

這些日子，和田地區(qū)策勒縣農(nóng)民茹則托合提·吾熱依木特別開心——他被國網(wǎng)新疆電力有限公司錄用了。以前，家里5 口人的生活全靠他打零工，收入不固定，“現(xiàn)在不用到處找活了，只要好好干，就會有收入”。

在落實常態(tài)化疫情防控舉措的情況下，4 月9 日，國網(wǎng)新疆電力有限公司在策勒縣技工學校舉行了現(xiàn)場招聘會，為貧困地區(qū)精準提供1050 個崗位，實現(xiàn)“就業(yè)一人，全家脫貧”。此次提供的就業(yè)崗位主要涉及服務(wù)保障用工類、勞務(wù)派遣用工和定向培養(yǎng)類，優(yōu)先招聘對口幫扶的策勒縣貧困戶。這些崗位具有長期性、穩(wěn)定性，每個就業(yè)人員都會有穩(wěn)定收入。

今年，國網(wǎng)新疆電力有限公司還將對高考學生實施定向委培計劃，優(yōu)先面向策勒縣貧困家庭高考生。自實施定向人才培養(yǎng)計劃以來，該公司已經(jīng)培養(yǎng)了332 名學生，有89 名已在南疆四地州所屬供電單位就職。

除開辟就業(yè)新空間，引導貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。國網(wǎng)新疆電力有限公司還結(jié)合市場需求，實施“扶貧要扶智”計劃，成立了“訪惠聚”駐村工作技能扶貧工作站，開設(shè)電工、焊接、計算機3 個專業(yè)的培訓班，累計幫助426 名掌握技能的貧困戶脫貧；招商6 家工業(yè)企業(yè)，幫助460 名貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè)。

阿卜力孜·阿卜杜喀迪爾就是受益者之一，他參加了國網(wǎng)新疆電力有限公司舉辦的電工技術(shù)培訓班。只念過初中的他此前和全家人靠5 畝核桃林和紅棗林換取微薄的收入，地里套種的麥子和玉米僅夠自家口糧，全家人一年的收入還不足5000 元，是村中的貧困戶。阿不力孜一家得知駐村工作隊正在開展技能扶貧活動，他便報名參加了為期一個半月的電工培訓課程。

“我的工資每個月3000 元，比放羊種地好太多了！我們廠里還有高級技術(shù)工，他們一個月能拿上萬元工資，我很羨慕。以后我要學更多的技術(shù)，像他們一樣！”已經(jīng)成為和田上樂電氣成套有限責任公司的員工阿布力艾則孜說著，手里的活卻沒有停下來。

四川逸維服飾有限公司與亞博依村村委會合作建設(shè)的扶貧服裝廠生產(chǎn)運營。

新疆喀什疏勒縣牙甫泉鎮(zhèn)庫木克什拉克村村民歡慶機井通電。

針對有豐富田間種植經(jīng)驗的中年人，駐策勒鎮(zhèn)巴什科克買提村工作隊因地制宜成立了和田地區(qū)首家以村級為單位的勞務(wù)輸出公司，每年200 余名富余勞動力轉(zhuǎn)移出去后，這些外出務(wù)工人員家庭先后實現(xiàn)了脫貧。

推進脫貧攻堅工作，就是要多渠道、多層次、多模式實現(xiàn)精準扶貧，千方百計帶領(lǐng)貧困群眾走向脫貧致富道路，做到脫真貧、真脫貧。國網(wǎng)新疆電力有限公司不斷拓寬貧困群眾就業(yè)增收途徑，結(jié)合貧困家庭需求和就業(yè)愿望，幫助2000 名村民掌握一技之長。為了讓村民長遠受益，公司駐村工作隊制訂農(nóng)牧民夜校工作計劃，全面提高村民普通話水平，為他們外出務(wù)工、經(jīng)商打下基礎(chǔ)。

精準施策戰(zhàn)貧困后盾幫扶斷窮根

4 月20 日，新疆策勒縣亞博依村的村民古麗蘇姆罕·阿卜杜海外爾在逸維亞博依服飾有限公司領(lǐng)到了生平第一份工資。

今年，有越來越多的貧困群眾向古麗蘇姆罕·阿卜杜海外爾一樣，依靠國網(wǎng)新疆電力“訪惠聚”駐村工作隊和自身的努力找到了脫貧的路子，脫貧致富的信心和底氣更足了。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，培育產(chǎn)業(yè)是推動脫貧攻堅的根本出路。國網(wǎng)新疆電力有限公司利用電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)勢，主動配合當?shù)攸h委政府招商引資，探索“一企一策”模式，推進重點產(chǎn)業(yè)項目落地，在貧困村周邊建設(shè)“衛(wèi)星”工廠，成立合作社，實施公司幫扶項目，主動招商引資，選一些有能力、有品牌、有市場的供應(yīng)商來策勒投資建廠，實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧不僅為貧困戶帶來了穩(wěn)定的收入和一技之長，更讓他們樹立起脫貧致富的信心。巴什玉吉買村的種兔養(yǎng)殖基地就是國網(wǎng)新疆電力有限公司的駐村工作隊為振興產(chǎn)業(yè)引來的“金鳳凰”。2019 年9 月，投資1.5 億元、占地600 畝的種兔養(yǎng)殖基地一期建成完工，96 棟兔舍拔地而起，年商品兔出欄量將達500 萬只以上，每年將解決300 人的就業(yè)，人均月工資將達2000 元以上。

據(jù)統(tǒng)計，2019 年，國網(wǎng)新疆電力有限公司引入四川鄉(xiāng)巴佬農(nóng)牧集團有限公司兔場、額敏縣華龍電力有限責任公司投資設(shè)立的電桿廠、新疆絲路六合電氣科技有限公司投資設(shè)立的防護材料廠等5 家企業(yè)，吸引投資1.9 億元，促進800余名村民就地就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

“駐村工作隊通過幾年的努力，大力發(fā)展當?shù)靥厣N植業(yè)，不但建立了完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，還積極帶動了村民增收。”巴什科克買提村第一書記宋煥東介紹。每年巴什科克買提村通過核桃、紅棗、黑雞等農(nóng)產(chǎn)品，可以創(chuàng)收約571 萬元，全村人均年純收入達到9247元，貧困戶210 戶809 人全部達到脫貧標準，實現(xiàn)了“兩不愁、三保障”。

看準產(chǎn)業(yè)方向，找到合適的投資企業(yè)是關(guān)鍵。巴什科克買提村為公司定點扶貧村，累計投入定點扶貧村資金160.9 萬元，幫助建設(shè)了一批醫(yī)療、飲水、學校等民生工程，培育了一批核桃、紅棗等特色產(chǎn)業(yè)。2019 年底，全村通過新疆第三方成效評估，實現(xiàn)了脫貧摘帽。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要消費來帶動，2019年國網(wǎng)新疆電力有限公司消納和田策勒駐村點特色農(nóng)產(chǎn)品570 萬元。今年，國網(wǎng)新疆電力有限公司還將消納范圍擴大到策勒全縣，通過職工食堂采購1200 萬元食材、組織職工購買800 萬元農(nóng)畜產(chǎn)品等方式，實現(xiàn)在策勒縣消費扶貧金額達到2000 萬元，提高貧困人口收入，全力助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

自2014 年，新疆開展“訪惠聚”駐村工作開展以來，國網(wǎng)新疆電力有限公司按照自治區(qū)“訪惠聚”駐村工作各項部署和要求，先后從各族干部員工中選拔出115 名隊員，進駐策勒縣策勒鎮(zhèn)13 個貧困村開展“訪惠聚”工作，進行定點幫扶。直接幫扶24739 人，累計幫助脫貧戶9619 人，累計幫助13 個貧困村實現(xiàn)脫貧摘帽。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。國網(wǎng)新疆電力有限公司深入開展結(jié)親幫扶，落實新疆“民族團結(jié)一家親”工作要求，公司4338 名干部員工與2130 個貧困戶結(jié)為親戚，以季度為單位開展結(jié)親走訪活動，員工累計自愿提供幫扶資金達到800 萬元。連續(xù)兩年組織65 名“小親戚”到烏魯木齊開展愛國愛疆主題教育活動，切實讓貧困地區(qū)青少年感受到黨的關(guān)懷。