供電企業(yè)全面社會責任管理的探析

國網(wǎng)安徽滁州市鳳陽縣供電公司 胡成群

精細調(diào)度，科學(xué)分配電網(wǎng)潮流。 資料圖

國網(wǎng)鳳陽縣供電公司（簡稱公司）是國網(wǎng)安徽省電力有限公司的分公司，承擔著鳳陽縣域范圍內(nèi)電網(wǎng)安全運行和電力有序供應(yīng)的重要職責。公司有長期員工184 人，集體員工119 人，農(nóng)電員工367 人。下設(shè)16 個中心供電所，供電總面積為1949.5 平方公里，供電總?cè)丝跒?6.6 萬，總用電戶數(shù)為29.38 萬戶。

深化全面社會責任管理，是公司貫徹落實國家電網(wǎng)公司全面社會責任管理工作要求、提升服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力的戰(zhàn)略舉措。

公司自2017 年起，積極貫徹國家電網(wǎng)公司社會責任管理要求，以“小崗精神”為引領(lǐng)，以“先行致遠”為目標，以“六條路徑”為脈絡(luò)，以“八項保障”為基礎(chǔ)，構(gòu)建了全面社會責任管理機制。并以社會責任理念融入員工崗位為切入點，以崗位帶動專業(yè)、以專業(yè)推動決策、以決策促進運營，推動社會責任要求層層分解到各單位、各部門、各班組和各崗位，努力推動社會責任根植基層，促進員工價值創(chuàng)造能力提升，努力實現(xiàn)“內(nèi)部工作外部化、外部期望內(nèi)部化、履責實踐品牌化”。

一種精神引領(lǐng)

“小崗精神”體現(xiàn)了中華民族偉大的創(chuàng)造精神、奉獻精神、奮斗精神及團結(jié)精神。公司將“小崗精神”融入企業(yè)發(fā)展，融入員工行為，始終秉持“先行致遠”的社會責任觀及“敢為人先、實干在先、創(chuàng)新爭先”的工作理念。

六條路徑貫穿履責進程

公司從“嵌入意識、納入職責、引入激勵、融入業(yè)務(wù)、滲入管理、進入社會”六個層面，明確社會責任管理融入企業(yè)的切入點和方式方法，為公司全面社會責任管理的長效推進提供基礎(chǔ)和保障。

嵌入意識。公司開展“弘揚小崗精神，履行社會責任”大討論活動，通過理論學(xué)習(xí)大比武、拓展視野大學(xué)習(xí)、深入基層大走訪、創(chuàng)新發(fā)展大講堂、鳳陽發(fā)展大研討、群策群智大征集、改革創(chuàng)新大宣傳、爭先進位大提升等八大主題活動，將小崗精神深入腦海，將社會責任植入心田。

納入職責。公司各部門、班組根據(jù)對社會責任的理解，結(jié)合業(yè)務(wù)實際，梳理出了具體的社會責任，并創(chuàng)新的編制了《履責十八條》及《崗位責任說明書》。引入激勵。公司將社會責任的目標與工作要求、利益相關(guān)方滿意度等指標納入各部門或員工的崗位績效合同中，并進行年終的考核評價，確保社會責任目標最大化的實現(xiàn)。

融入業(yè)務(wù)。公司充分考慮業(yè)務(wù)運營過程中的社會和環(huán)境因素，注重管理內(nèi)生于運營過程中的社會和環(huán)境風險，提升運營透明度，爭取社會各界認可，將社會責任管理全面融入業(yè)務(wù)運營之中。負責任的規(guī)劃，精準到位。公司將電力專項規(guī)劃納入縣域城市建設(shè)總體規(guī)劃，并與其他專項規(guī)劃相輔相成、互融共通。在電力規(guī)劃中，引入了電力設(shè)施對環(huán)境的影響評價，比如電磁控制、降噪措施、土地利用、跨河洪評、水土保持等。

負責任的建設(shè)，文明施工。為減少對環(huán)境的污染和破壞，公司各項工程施工做到工完、料盡、場地清，注重對廢棄包裝物、絕緣層的處理及廢舊電桿的處置。盡可能減少跨河施工對航道和水土的影響，臨路施工對交通的影響等。和諧施工，建立了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、施工受損戶主等利益相關(guān)方的協(xié)商機制。安全施工，與施工單位交流互動，加大對施工單位人員的管理培訓(xùn)，收集施工單位對公司業(yè)務(wù)流程的改進意見，開展有質(zhì)量的安全督導(dǎo)。科學(xué)施工，與物資供應(yīng)商保持良性互動，保證物資供應(yīng)及時、準確。

負責任的運行，保障可靠供電。公司制定了各類專項應(yīng)急預(yù)案，開展了政治任務(wù)和重大活動保電。調(diào)控與簽訂調(diào)度協(xié)議的大客戶建立了定期訪談交流機制、定期提醒詢問機制，為大客戶電工進行基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，按照調(diào)度協(xié)議執(zhí)行停送電操作。政企聯(lián)動的電力設(shè)施保護機制常態(tài)化運行，結(jié)合政府“林長制”的實施，加強與林長們的溝通，促進樹線和諧。

負責任的檢修，應(yīng)修必修。公司與廠家聯(lián)合開展狀態(tài)檢修，電網(wǎng)運行和檢修人員接受廠家培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。一停多用，利用一次大面積停電機會，解決電網(wǎng)多處缺陷、隱患或電力設(shè)備接入，縮短客戶停電小時數(shù)。

負責任的營銷，專注服務(wù)客戶。公司盡可能縮短業(yè)擴報裝時間，提高客戶獲得電力的便利性。提升客戶設(shè)備的質(zhì)量，對客戶負責，對電網(wǎng)負責。有效開展電能替代工作，順應(yīng)環(huán)保要求，提倡綠色能源。優(yōu)化柔性催費和剛性斷電的程序，在電費催收環(huán)節(jié)注重客戶的用電體驗。改善社區(qū)關(guān)系，大力推廣應(yīng)用物電聯(lián)絡(luò)站并持續(xù)提升效果。

融入決策管理。公司在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)社會責任接觸點并有效踐行社會責任是公司將社會責任內(nèi)化于心的基礎(chǔ)。建立了履責清單并不斷改進完善，將履行社會責任作為潛意識的行動，實現(xiàn)工作方式的微改變。優(yōu)化流程管理。通過社會責任的不斷實踐，社會責任接觸點的不斷擴大，常態(tài)引入外部視角來審視公司的內(nèi)部管理，是公司推進全面社會責任管理的重要目標之一。

進入社會。公司建立了利益相關(guān)方參與、交流和協(xié)調(diào)的常態(tài)機制，以不同視角、共同的目標去促進多方共贏，推進社會、經(jīng)濟與環(huán)境價值提升。在協(xié)作中展示社會責任觀和理論實踐成果，輸出社會責任理念和知識，推動社會共識進步。

八大實踐凸顯履責實效

公司從“全員能力提升、責任根植業(yè)務(wù)、貢獻管理增量、服務(wù)小崗發(fā)展、利益相關(guān)方管理、創(chuàng)新社會溝通、社會風險管理、強化履責保障”八個方面凸顯履責實效。

全員能力提升。公司明確了不同對象（公司領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、基層員工）的主要培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)周期及培訓(xùn)時長，構(gòu)建社會責任培訓(xùn)體系，定期開展社會責任培訓(xùn)。在新員工入職培訓(xùn)和中層干部培訓(xùn)中開設(shè)社會責任專題，多元化創(chuàng)新培訓(xùn)形式，如外聘專家講座式培訓(xùn)、內(nèi)部人員講座式培訓(xùn)、互動討論大講堂、情景式培訓(xùn)等。

責任根植業(yè)務(wù)。公司全面診斷縣域電網(wǎng)，針對迎峰度夏、度冬等用電負荷高峰時期電網(wǎng)反映出的供電能力不足、供電質(zhì)量較低等問題，精細排查、精準分析、精益規(guī)劃，積極與經(jīng)研所、設(shè)計院聯(lián)系，編制可研文本，加快評審進度，努力將需改造項目納入當年度投資計劃中。同時編制縣域電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃報告，指導(dǎo)縣域電網(wǎng)朝著安全可靠、堅固耐用的方向大步邁進。

貢獻管理增量。為更好地開展全面社會責任管理，公司創(chuàng)新性地從部門出發(fā)，將社會責任管理理念根植到各部門的具體工作中。通過梳理部門職責，編制《鳳陽公司履責十八條》及《崗位責任說明書》，不斷提高員工履責能力和意識，培養(yǎng)決策層、執(zhí)行層、操作層社會責任人才，提升履責能力，為社會責任管理全面融入奠定基礎(chǔ)。

服務(wù)小崗發(fā)展。按照“確保發(fā)展、適度超前”的思路，公司實現(xiàn)了3 個變電站6 條10 千伏線路對小崗村環(huán)網(wǎng)供電，大大提高了小崗地區(qū)供電可靠性，戶均容量達到3.62 千伏安。

利益相關(guān)方管理。公司從“工作溝通、單向溝通、有事才溝通”向“價值溝通、雙向溝通、無事多溝通”轉(zhuǎn)變。改進與利益相關(guān)方的合作機制，搭建多方共贏平臺，在責任邊界上積極協(xié)調(diào)，調(diào)動利益相關(guān)方履責意愿，在責任實踐上主動作為，推動利益相關(guān)方履責落實。

創(chuàng)新社會溝通。公司運用社會責任管理方式創(chuàng)新品牌維護、品牌傳播，變業(yè)績表達為價值表達，變自我宣傳為社會溝通，變單一視角為多元視角，不斷提升公司品牌的美譽度與知名度。公司編制和發(fā)布的《服務(wù)鳳陽改革開放40周年行動書》得到了鳳陽縣委政府的充分肯定以及地方主流媒體和社會各界的廣泛關(guān)注。

社會風險管理。公司創(chuàng)新應(yīng)用“CSR 要素檢驗”工具，幫助營銷部門、運檢部管理部門對每一份投訴進行檢驗，排查工作中忽視要素與風險，取得了非常明顯的成效，

強化履責保障。公司成立了全面社會責任管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。工作小組設(shè)在公司黨委黨建部，形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、權(quán)責明確、有效配合的治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了社會責任工作的規(guī)范化運作。

通過全面開展社會責任實踐活動，公司各部門從識別問題、梳理利益相關(guān)方、明確各利益相關(guān)方的優(yōu)勢及資源到制定相應(yīng)措施的整個過程中從過去更多關(guān)注自身，轉(zhuǎn)向兼顧利益相關(guān)方的需求，充分展現(xiàn)了綠色、共贏、開放、負責的央企形象。

2019 年，公司完成購網(wǎng)電量25.09億千瓦時，售電量23.92 億千瓦時，縣域供電可靠率提升至99.98%，達到B類城市供電標準；完成配網(wǎng)不停電作業(yè)271 次，多供電量84.315 萬千瓦時，減少停電時戶數(shù)51462 時·戶；完成部級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的小崗重要政治活動保電13 次。