姜 莉
(江蘇省科學技術情報研究所,江蘇南京 210042)
2015 年,李克強總理在十二屆全國人大三次會議上初次提出了“互聯網+”行動計劃,“互聯網+”上升到了國家戰略層面。緊隨其后我國各行業都積極開啟了“互聯網+”的行業應用探索之路并取得輝煌成果:當前“互聯網+”已經在社會各層面廣泛落地,“互聯網+”時代已經全面到來。“互聯網+”時代的到來,一方面對我國社會、經濟的發展產生了重要影響,生產關系、生產效率等諸多方面都面臨巨大的變革;另一方面,各行業網絡化進程明顯加速。科技評估行業也潛移默化、受到了滲透影響。如何適應新環境、抓住新機遇,進而促使科技評估行業更上一層樓,正是本研究的意義所在。
經過近幾年的快速發展,江蘇省科技評估中心在業務拓展方面取得了突破性進展,在科技評估活動實踐中也越來越倚重計算機和互聯網。科技評估云平臺的開發與應用,可以使江蘇省科技評估中心減少時空的束縛,有效地擴大業務市場,降低科技評估成本;使科技評估活動的準確性、時效性都得到了提高;科技評估過程中軟硬件資源的共享以及重用也得到了實現;同時,科技評估的質量和工作效率也得到了提升。另外,科技評估云平臺的研究與構建,不僅可以豐富和完善科技評估理論研究體系,而且可以為科技評估方法在互聯網大數據環境中的應用、科技評估領域與云平臺技術以及其他新技術的深度融合提供技術支持,并為科技評估領域深化改革、行業拓展提供新的思路和探索方向。目前,云平臺技術在科技評估領域尚未真正落地,江蘇省科技評估中心率先建設將有效促進江蘇省在科技評估信息化領域的領跑。
總而言之,當前江蘇省科技評估中心搶先應用飛速發展的云平臺技術,將極大地推動江蘇省科技評估領域的創新與發展。江蘇省科技評估中心應與時俱進,緊緊抓住并積極推進云科技評估發展的戰略機遇,盡早形成以互聯網、信息技術為基礎架構和創新要素的科技評估新業態、提升自身的科技評估水平和行業競爭力。在“互聯網+”時代,從實用價值和現實意義上來看,江蘇省科技評估中心開發與應用科技評估云平臺都有很大的必要。
從理論和技術層面來看,作為構建云平臺的基礎云計算理論已經擁有一個較成熟的理論體系,國內外眾多學者早已對其進行了全方位的深度剖析,尤其是在安全維護和風險防控措施方面。而云平臺技術以云計算理論為指導,已經深入到我國各行業中,并悄無聲息地改變著各行業的商業模式與信息系統運行方式。云平臺的優異性能已經得到大眾認可和廣泛應用,大量云服務提供商也紛紛涌現,已經能夠做到按照用戶需求提供各種層次的技術支持。由此可見,江蘇科技評估云平臺的實施在理論和技術層面上沒有問題。
從實踐層面來看,國家科技評估評估中心已經建成科技評估信息平臺并投入使用[1],并在此基礎上與“互聯網+”相結合成功拓展了云評審、云申報等功能;廣東、山西、甘肅、成都等地方科技管理部門以及第三方科技評估機構也紛紛依托“互聯網+”開展了諸多云實施方面的嘗試,并取得了一定的成效。科技評估領域目前缺乏的是一個系統的具有行業性質和示范作用的云平臺實施方案。
從經濟層面來看,江蘇科技評估云平臺的開發與建設是在“互聯網+”的基礎上對已有的IT 資源進行整合利用,后續成本支出幾乎沒有太大變化甚至有可能降低;另外,江蘇科技評估云平臺可以將離散的資源集成起來,根據用戶需求進行統一調度和分配,資源的利用率將得到極大的提升;同時,科技評估云平臺具備伸縮性,可根據用戶需求提供動態的網絡環境和服務,系統的耗能將大幅度降低。因此,與傳統信息平臺比較,江蘇科技評估云平臺不僅僅建設成本降低,而且運維成本也降低。
江蘇科技評估云平臺設計與構建首先要考慮的是可靠性、穩定性以及可持續發展性。另外,技術上的擴展性與標準性也至關重要[2]。因此,選擇方便快捷又容易操作的開發工具和可靠的云服務提供商尤為重要。江蘇科技評估云平臺設計思路如圖1所示。
經過實地調研和實證分析,然后歸納、總結江蘇省科技評估中心在科技評估實踐活動中的實際需求,再結合云平臺技術理論基礎,同時參考其他行業云平臺實施案例,江蘇科技評估云平臺的基本框架如圖2所示。
2.3.1 總體要求
對內形成江蘇省科技評估中心專有的數據體系,為科技評估工作的開展提供準確的數據支撐;對外搭建一套面向科技評估業務相關用戶的科技評估服務移動平臺,以此來提升科技評估效率并有效降低科技評估成本;同時建設標準的數據共享平臺,實現江蘇省科技評估中心和相關第三方之間的數據共享和交換。
2.3.2 具體要求
(1)管理平臺:主要實現系統管理、基礎數據管理、專家管理、評估項目管理、客戶管理、評估項目考評管理、通知模塊管理等管理功能。
(2)網絡評審平臺:主要實現專家個人管理、評審項目管理、評審項目考評、評審輔助等功能。
(3)經驗庫平臺:主要實現科技評估方案、科技評估分析、科技評估報告等固定格式導入、存儲、大數據分析等功能。
(4)用戶平臺:主要實現委托方、參評單位登錄或登出、評估材料或補充材料提交、評估信息或評估結果反饋、后臺賬號管理、操作權限界定等功能。
(5)數據共享平臺:主要實現與第三方(包括委托方、統計、工商、省市信用平臺等)數據共享與數據交換功能。
開發與應用科技評估云平臺的目的在于充分利用互聯網所具有的實時交互、資源共享、方便快捷、超越時空、公平均等特性[3],以及云平臺節約成本、維護方便、服務安全等便利,將科技評估活動涉及的相關主體以及整個科技評估流程都有效統合于一個平臺上,促使江蘇省科技評估中心從實體組織機構往以互聯網為紐帶、以云平臺為核心的網絡平臺方向發展。預期中的江蘇科技評估云平臺基本運行模式如圖3所示。

圖1 科技評估云平臺設計思路

圖2 “互聯網+”時代科技評估云平臺架構

圖3 科技評估云平臺運行機制
目前,國內外云平臺技術在科技評估領域的應用研究近乎空白,因此本研究的實施沒有太多前人經驗可供參考,基本依賴于對云平臺技術相關理論研究成果、科技評估信息化建設相關研究和“互聯網+”時代對科技評估發展的影響方面的資料的學習和梳理,以及對其他行業云平臺建設實務操作案例進行分析、歸納和總結,同時結合江蘇省科技評估中心在科技評估實踐中的實際需求,觸類旁通構建出適合江蘇省科技評估中心應用的云平臺。
綜上所述,江蘇科技評估云平臺的開發與應用將從本質和表象兩方面改變江蘇省科技評估中心的科技評估對象和環境,引導科技評估向數字化、網絡化、智能化的方向發展;同時給江蘇省科技評估中心及工作人員帶來新的機遇和新的挑戰。另外,江蘇科技評估云平臺的應用不僅打破了江蘇省科技評估中心原有的瓶頸局限、推動科技評估服務升級,還大幅度降低科技評估成本、快速提高科技評估效率、有效提升科技評估質量。江蘇省評估中心業務拓展范圍、發展方向、產品類型以及服務模式等將迎來巨大變化,這些都需要進一步深入研究和探索。