黃河灘區(qū)遷建記：從水患村到幸福村

丁愛波

鄄城縣舊城鎮(zhèn)的一處在建村臺。

竹林村新貌

一棟黃色小樓坐落在長興集鄉(xiāng)竹林新村的文化廣場旁，這是竹林新村村委會辦公樓。樓內(nèi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)家書屋等配套齊全，方圓幾百米之內(nèi)，幼兒園、小學(xué)、文化戲臺等教育休閑設(shè)施一應(yīng)俱全。

俯瞰竹林新村，可以看到，統(tǒng)一樣式的兩層樓房錯(cuò)落有致，水泥硬化過的街道平坦整潔，家家戶戶都有一個(gè)門樓，門樓上鑲嵌的瓷磚在陽光下閃閃發(fā)亮。

所有這些建筑都坐落在一個(gè)占地800余畝、高約4米的大型村臺上。這個(gè)村臺夠大、夠高，能夠抵御黃河每秒12370立方米流量的洪水。

在竹林新村西邊約7公里處，就是滾滾黃河。過去幾百年間，人們在這里世代耕作，繁衍生息;可如果到了汛期，生活在這里則像一場噩夢，洪水淹沒道路和莊稼，直沖進(jìn)房屋……

“老一輩人說，住在灘區(qū)，就是被淹的命！”因?yàn)樵鉃?zāi)次數(shù)太多，村委會的劉湘泉對那些被淹的記憶已經(jīng)有些模糊。“好像有一年洪水灌進(jìn)了家里，屋里的鍋碗瓢盆，順著水流全都漂走了，莊稼幾乎絕收。”

“但是和住房比起來，莊稼絕收根本不算啥。”過去，竹林村村民建房都是各自為戰(zhàn)，家家戶戶門前房臺高筑，每戶人家都是一座“孤島”。這種村臺經(jīng)不住洪水沖刷，洪水一淹，地基就要動;地基一動，墻裂梁歪，住不了幾年就得塌。在劉湘泉記憶中，從10歲開始，他就跟著父母一起拉土筑臺，在以后的20多年里，拉土從未間歇，工具從馬車換成了拖拉機(jī)，但是遇到大雨天氣，全家人仍是提心吊膽。

劉志華在竹林新村衛(wèi)生室工作，如今的他生活安逸， 正房是一棟兩層小樓，上下共有6個(gè)房間，寬敞透亮的客廳里放著沙發(fā)、電視、冰箱等家電用品，沿街是兩間配房，一間放雜物，一間作廚房。經(jīng)歷了筑臺建房、雨沖房毀、打工重建的輪回，劉志華對眼前的生活格外珍惜。“現(xiàn)在有了衛(wèi)生間，有了自來水，真沒想到生活能這么好，城里人住的也不比我們吧。”在寬敞明亮的客廳內(nèi)，劉志華抱著女兒笑著說。

竹林新村是菏澤黃河灘區(qū)遷建第一村。2004年，東明縣爭取亞行貸款和省財(cái)政資金，開展建設(shè)村臺試點(diǎn)，嘗試通過整村搬遷，解決灘區(qū)群眾安居問題，包括竹林村在內(nèi)的5個(gè)自然村、5100多村民被納入試點(diǎn)。

2010年，整村搬遷之后，不僅便捷了生活，而且極大地便利了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。過去，耕作半徑過長一直困擾著竹林村的人。在竹林村老址，有居民家中距離地頭最遠(yuǎn)可達(dá)七公里，整村搬遷之后，最遠(yuǎn)距離縮短至4.5公里。此外，竹林新村搬遷之后，騰退出耕地1190畝。

竹林新村還有扶貧車間，貧困戶和留守婦女可以就近就業(yè)。從竹林村到竹林新村，目前5100多人早已全部搬遷，遠(yuǎn)離水患、安居樂業(yè)。

這個(gè)村的遷建過程，為之后全面開展的黃河灘區(qū)居民遷建提供了先行經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也成為灘區(qū)群眾遠(yuǎn)離水患，開展幸福新生活的一個(gè)生動縮影。

找營村舊景

從竹林新村驅(qū)車兩三公里，很快便可以抵達(dá)找營村。在這里，呈現(xiàn)出的是和竹林新村完全不一樣的光景。一座座參差不齊的或土坯或磚砌的房子建在高低不等的土崗上，一條條蜿蜒不平的土路將這些房臺連接起來，人行其間，兩側(cè)房子都在頭頂上，宛如穿行山谷。

鄄城縣三合村村臺上新建的住房。

72歲的劉進(jìn)濤，從小就生活在這里，在他的前半生中，水災(zāi)和建房子是他生活中的兩大主題。他一共蓋了5次房子，在他的小院旁邊，有三個(gè)明顯呈梯形的房臺，這是三次大洪水之后，三次墊高房臺、重建房屋留下的印痕，每一次墊高都需要一車一車地拉土，墊一層需要幾個(gè)月的時(shí)間。

每一個(gè)在灘區(qū)生活多年的老人都有一部心酸的建房史。“我今年72歲，蓋了12次房子。每蓋一次房子要忙活好幾年。”東明縣長興集鄉(xiāng)的李留芹老人顫巍巍地用手比劃著說。

“在黃河灘區(qū)蓋房子，很難很難。為了防止發(fā)大水淹了，蓋房子需要先壘臺子，再在臺上建房。所以當(dāng)?shù)赜芯渌自挘喝陻€錢，三年墊臺，三年建房，三年還賬。”菏澤市發(fā)改委工作人員介紹，“往往是好不容易建成了房子，一來大水，又給沖沒了。”

在老一輩人記憶中，以前建房子，推土墊臺子是“大工程”。上世紀(jì)50年代，用獨(dú)輪小推車推土;60年代，用膠輪車推土;80年代，用地排車推土。

“用土坯建房子，用麥秸泥一糊就住人，一來大水就沖了。1977年，我們家壘了5級高的房臺。剛蓋好3天就來大水了，早晨起來一看，房臺沒影了，成泥糊糊了。”李留芹說。

在長興集鄉(xiāng)找營村，記者看到，這里的房屋地基比街道約高4米。“平時(shí)是街道，一來大水就是河溝，家家戶戶都有船或輪胎，逃生用。”村民馬秋玲指著家里梁上的輪胎說，“我是1981年嫁過來的，蓋了4次房，墊土越墊越高。”在她的房間里，記者伸手就能碰著梁。

修建房臺也不是一件容易的事情。三間房的地基所運(yùn)土方，兩個(gè)勞動力要一年的時(shí)間才能完成。若雇人其費(fèi)用相當(dāng)于建三間房之所需。要將整個(gè)院落抬高，代價(jià)就更高了。所以，自己動手的、請灘外親友幫助的、出錢買土的，有什么招用什么招。整個(gè)灘區(qū)如一個(gè)巨大的工程，像一個(gè)大的戰(zhàn)役，在施工、在戰(zhàn)斗、在改變著自己的生存條件。

我省灘區(qū)內(nèi)廣大村莊，普遍建有高高的村臺。

灘區(qū)村莊的老房子。

可是，一家一戶的房臺，面積有限，更經(jīng)不起特大洪水的威脅。更重要的是長期下去對堤防不利。最根本最徹底的解決辦法那就是將這些灘區(qū)村莊搬遷出去。

2017年5月6日，劉進(jìn)濤的小院里迎來了一位特殊的客人——山東省委書記劉家義。那天，劉家義到東明縣調(diào)研黃河灘區(qū)脫貧遷建工作，走進(jìn)劉進(jìn)濤家中，實(shí)地察看灘區(qū)群眾住房狀況，在農(nóng)家院落中，他與村民拉起家常，詳細(xì)詢問家庭收入多少，翻蓋過幾次房屋，愿不愿意遷到新村，共同暢談未來遷建新家園夢想。

當(dāng)年8月，山東黃河灘區(qū)居民遷建總體規(guī)劃獲得國家批復(fù)，這是一個(gè)改變山東60萬灘區(qū)群眾命運(yùn)的百年大計(jì)，劉進(jìn)濤的生活即將迎來徹底的改變。

那年9月，劉進(jìn)濤接通了省委書記劉家義的電話，他用最樸素的語言表達(dá)了他對未來生活的期許：“劉書記，您好！你上次走了以后，8號新村就開始動工了，進(jìn)度很快，東明縣縣委領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注，明年就能建新村，老百姓都很期待。感謝您對我們的關(guān)心……”

時(shí)光轉(zhuǎn)瞬即逝，三年后，找營村即將搬遷入住的長興集鄉(xiāng)10號村臺主體建設(shè)即將完工，一排排漂亮的農(nóng)村小別墅正等待著劉進(jìn)濤們?nèi)胱　?/p>

劉進(jìn)濤非常關(guān)注工程進(jìn)展，隔三差五就要到10號村臺看一下工程進(jìn)度。劉進(jìn)濤的老伴任軍梅，年輕時(shí)經(jīng)歷一場大洪水后，曾到山西逃荒要飯。如今看著新村臺的任軍梅告訴記者，以前塌屋蓋屋受苦受累，等新房子蓋好了，再也不會提心吊膽地住那個(gè)爛屋子了。

“感謝黨和政府，為我們筑臺建起幸福村，這一切成為永遠(yuǎn)的過去。”劉進(jìn)濤笑著說。

付出與“值得”

每天清晨5時(shí)30分，鄄城縣舊城鎮(zhèn)三合村村臺建設(shè)指揮長周朝紅都會準(zhǔn)時(shí)來到工地;此時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理謝保記也來到指揮部。6時(shí)，他們每天的碰頭會正式開始……

村臺上，一排排坐落有致、整齊劃一的新房已經(jīng)完工，運(yùn)料車輛來回穿梭，工人們干勁十足，處處熱火朝天。如今，三合村村臺（六合社區(qū)）公共設(shè)施配套工程主體工程建設(shè)完成，基礎(chǔ)設(shè)施配套正快速推進(jìn)，安置房正在室內(nèi)外裝修。

“5月20日前，小院內(nèi)塔吊務(wù)必全部拆除，過期不拆除的罰款200元……”這是謝保記工作筆記上記載的要點(diǎn)事項(xiàng)。作為項(xiàng)目經(jīng)理，從去年9月17日進(jìn)駐工地以來，謝保記的工作筆記記了三大本。

謝保記的家在舊城鎮(zhèn)蘇莊村，距離村臺僅2公里，然而進(jìn)駐工地后，他3個(gè)月吃住在工地沒有回過家。

“村臺社區(qū)建得不好，村民一找就找到老謝家，可不得責(zé)任心強(qiáng)一點(diǎn)。”5月13日，在村臺社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，周朝紅笑稱，村臺社區(qū)建成后，謝保記的家也要搬到這里。

今年正月十六（2月9日），謝保記他們是第一批復(fù)工的人員。疫情防控常態(tài)化形勢下，每天一早，1200余名復(fù)工工人經(jīng)體溫檢測消毒陸續(xù)入場，進(jìn)入自己的崗位。為了趕上疫情耽誤的工期，他們需要盡快保質(zhì)保量完成剩余的外墻粉刷、水電安裝等工作。

三合村村臺是舊城鎮(zhèn)四個(gè)村臺中最大的一個(gè)。村臺開建之初，群眾心里嘀咕：這么大的事能搞成嗎？

“前期，鎮(zhèn)里向群眾宣傳黃河灘區(qū)遷建的重要性和必要性，把政策宣傳到位，把群眾的思想引導(dǎo)到位，營造關(guān)心搬遷、支持搬遷、參與搬遷的良好社會輿論氛圍。”周朝紅說，“灘區(qū)遷建工程是前所未有的大工程，干部們在工作中受了多少委屈、受了多少累，只有這些參與的同事最清楚。”

孩子年幼，妻子上班，周朝紅卻常常不能回家。“每天都要查看工程質(zhì)量、了解進(jìn)度，及時(shí)解決遇到的困難。為了灘區(qū)的群眾能早日搬進(jìn)新房，這些付出值得。”周朝紅說。

白墻灰瓦，紅門帶院。4月底，村臺樣板房裝修完成，附近村民時(shí)不時(shí)過來參觀，一聲聲贊嘆讓周朝紅真正體會到用心付出之后的“值得”。

在黃河灘區(qū)如此大規(guī)模淤筑防洪村臺，可謂前無古人，為了確保工程順利推進(jìn)，許多人都在努力付出。

東明縣焦園鄉(xiāng)扶貧辦主任閆金生和父母一起生活。一天下午，在縣城工作的哥哥來看望父母，一家人做了燒烤。閆金生因在村里忙著做群眾遷建的思想工作，到了晚上8點(diǎn)多還沒有回家。因擔(dān)心烤肉涼了，父母便將燒烤爐搬進(jìn)房間，沒有熄火。后來，兩位老人睡著了，不幸中毒去世。出殯時(shí)，痛心的哥哥堅(jiān)決不讓他參加。

長興集鄉(xiāng)李爍堂村民調(diào)主任樊鐵創(chuàng)，左手的中指上有一個(gè)傷疤，這是他自己咬的。因修建村臺需要先拆遷14戶村民的房子，每戶獎勵(lì)3000元。拆遷當(dāng)天，有幾位村民圍著樊鐵創(chuàng)要錢，樊鐵創(chuàng)耐心解釋：“錢需要走程序，過幾天就打到你們卡上。”有村民激動地說：“你必須給俺打欠條，摁手印！”

樊鐵創(chuàng)寫了欠條，當(dāng)時(shí)桌子上沒有印泥，情急之下，他咬破中指，摁下了8個(gè)血手印。情緒激動的村民安靜了。“我也不覺得委屈，咱既然干村干部，就應(yīng)該盡一份責(zé)任。那段時(shí)間，包村干部和村干部，吃不好睡不好，苦口婆心地做村民的思想工作。在大家的努力下，工作進(jìn)展得很順利。”樊鐵創(chuàng)說著，眼里泛起淚花。

基層干部感人的故事，也是灘區(qū)疾步擺脫洪水威脅、圓夢安居的一個(gè)縮影。

東明縣焦園鄉(xiāng)的一號村臺。