河東區：建立“四個機制”，做好脫貧攻堅自查評估

鄭佃鋒　張軍田

“大叔，家里今年種植了哪些經濟作物，行情如何？”“建房資金如何籌集？”“生病報銷后，自己要承擔多少醫藥費？”這是近一個多月以來，臨沂市河東區扶貧工作隊員說得最多的幾句話。作為全市率先完成脫貧任務的縣區，河東區現有扶貧重點鎮街4個，省定扶貧工作重點村40個，3190戶5280人已脫貧享受政策貧困戶、80戶168人即時幫扶戶。自3月18日啟動脫貧攻堅自查評估工作以來，全區緊扣“兩不愁三保障”、脫貧退出標準和鞏固提升要求，建立“四個機制”，對全區的精準扶貧工作進行全覆蓋大排查，切實做到邊查邊補、邊查邊改，全力以赴打贏打好脫貧攻堅收官戰。

為扎實做好全區脫貧攻堅開展以來各項自查評估自改工作，河東區成立了脫貧成效自檢自查自改領導小組，制定了《河東區脫貧攻堅自查評估工作實施方案》，明確自查評估的對象、內容、方法步驟，時效目標。按照“層層落實責任、級級傳導壓力”的要求，細化分解責任，實施區級領導包鎮街、鎮街領導包轄區片區、科級干部包村居、村干部包組、幫扶責任人包戶的幫包機制，進一步強化鎮街黨（工）委、政府的主體責任和黨政主要負責同志的第一責任人職責。人人立下軍令狀，逐級兌現承諾書，把自查評估的任務及責任細化分解到人頭，形成網格化制度，做到責任到人、任務到人，確保任務明、責任清、措施實。

嚴格自查標準，建立問題清單臺賬機制。各鎮街、各行業職能部門嚴格按照《臨沂市脫貧攻堅自查評估工作方案》和《河東區脫貧攻堅自查評估工作實施方案》要求，迅速行動，盯緊標準程序，圍繞自查評估內容和指標，扎實開展領導遍訪貧困對象和幫扶責任人走訪行動。對全區所有建檔立卡貧困戶、扶貧工作重點村，逐村、逐戶、逐人、逐項目進行全面排查自查，每到一戶，工作組都要圍繞農戶家庭基礎信息、“兩不愁三保障”、飲水安全等政策達標情況進行全面摸排。對發現的1120條問題，分門別類，逐一建立清單臺賬，確保做到問題查找有出處、問題整改有措施、問題銷號有實效、問題清零有機制;目前已整改1040條，整改率92.85%，5月底確保問題整改清倉見底。

河東區扶貧開發領導小組第二次攻堅自查督查評估會議現場。

加大督查力度，建立問題整改轉交辦機制。在對各鎮街、各行業職能部門脫貧攻堅工作實行日調度、周通報制度基礎上，成立了由區級領導任組長的11個脫貧攻堅自查評估（督查）領導小組，加大對全區自查評估工作的督查力度。自查評估組采用“四不兩直”方式，實地查閱扶貧檔案、仔細核對賬目、走村入戶檢查，進行督查調度。對在巡視巡察、審計調查、督導考核、自查評估發現的問題清單，屬于本行業本部門的問題，實行交辦機制，及時反饋存在問題，督促落實整改;不能及時整改的，制定具體整改措施，明確整改時效，限期整改，做到真改實改、改必到位;對跨行業部門的問題清單，采用轉辦機制，統一下發督辦單，明確整改責任、整改措施和完成時限，逐項落實，銷號管理，整改到位。目前，已完成877條交辦問題整改，243條轉辦問題整改，實現交轉辦100%，夯實了打贏脫貧攻堅戰的基石。

嚴肅工作紀律，建立社會監督機制。全區脫貧攻堅自查評估工作嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，強化作風建設，嚴肅工作紀律，堅持質量優先，從嚴從實有序開展自查評估。暢通群眾監督舉報渠道，主動接受新聞媒體和群眾的監督，實行“線上線下”雙監督模式，設立網絡舉報平臺，扶貧監督舉報電話、網絡舉報平臺、來信來訪“三位一體”監督體系，確保自查評估工作客觀公平。采用委托第三方專業機構進行入戶暗訪、邀請45名“兩代表一委員”評價，進行全面監督，做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，確保了自查評估工作順利推進，取得實效。