煙草企業(yè)安全用電管理分析

許端陽

摘? 要：文章從人、機、料、法、環(huán)五方面介紹了煙草企業(yè)如何落實安全用電責任，如何加強電氣作業(yè)人員、電氣設備安全性能、電氣設備日常運行管理。從入廠關(guān)、培訓關(guān)、審批關(guān)、監(jiān)管關(guān)等四方面闡述了如何加強相關(guān)方臨時用電作業(yè)管理，加強風險預判，有效規(guī)避電氣安全事故，確保職工安全，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè);安全用電;安全管理;措施

中圖分類號：TS48 文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）16-0185-02

Abstract： From the five aspects of human， machine， material， law and ring， this paper introduces how to implement the responsibility of safe power use in tobacco enterprises， and how to strengthen the safety performance of electrical operators， the safety performance of electrical equipment and the daily operation management of electrical equipment. From the four aspects of entering the factory， training， examination and approval， and supervision， this paper expounds how to strengthen the temporary electricity operation management of the relevant parties， strengthen the risk prediction， effectively avoid electrical safety accidents， and ensure the safety of workers and the sustainable development of the enterprise.

Keywords： tobacco enterprises; safe use of electricity; safety management; measures

1 煙草企業(yè)安全用電狀況

（1）煙草企業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一，電力運行安全是企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障。煙草企業(yè)用電設施包括變配電設施、設備運行配電箱、維修配電箱、照明電源箱、臨時用電設備設施等。其中，變配電設施包含10千伏高壓配電、制絲低壓配電、卷包低壓配電、物流低壓配電等。動能部門主管企業(yè)電力安全運行和維護，生產(chǎn)車間負責卷煙機、包裝機等設備控制電氣柜的安全運行。

（2）隨著企業(yè)的發(fā)展和運行，電氣設備設施的老化，以及日常“深度”保養(yǎng)電器設施不到位，導致電氣運行故障時常發(fā)生。其次，外來相關(guān)方臨時用電作業(yè)不規(guī)范，存在安全隱患，成為企業(yè)安全用電監(jiān)管的重點和難點。

2 煙草企業(yè)安全用電存在的問題

（1）電氣設備設施安全管理沒有充分響應《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的要求，電氣設備設施“深度”保養(yǎng)責任落實不到位，還存在管理薄弱環(huán)節(jié)。

（2）電氣管理人員和操作人員安全意識不強，對“安全”的認知度和感知度不夠，安全生產(chǎn)理念沒有入腦入心，存在僥幸心理。

（3）相關(guān)方臨時用電接線不規(guī)范，臨時線路未按要求架空或沿地面保護性敷設，過長的臨時線路沒有采用移動線盤連接或移動線盤漏電保護裝置失效，移動電器具未進行阻值檢測等。電氣作業(yè)前安全風險辨識不到位、電氣線路私拉亂接、違規(guī)操作、違規(guī)使用淘汰電氣具等。

3 煙草企業(yè)保障用電安全工作的策略和措施

安全用電關(guān)系到職工的身體健康和生命安全，關(guān)系到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。煙草企業(yè)必須從“人、機、料、法、環(huán)”五個環(huán)節(jié)入手，嚴格執(zhí)行國家電氣安全方面的法律法規(guī)，加強作業(yè)人員、作業(yè)設備、作業(yè)物料和作業(yè)環(huán)境安全管控，夯實安全生產(chǎn)責任，加強電氣風險管控和事故預防，有效規(guī)避電氣安全事故，確保電氣設備設施運行安全和職工人身安全。

3.1 加強組織領(lǐng)導，強化制度和責任落實

按照“誰主管誰負責”“屬地管理”的原則。全面落實《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》有關(guān)電氣設備的管理要求，電氣設備設施安全管理和維護保養(yǎng)責任落實到人，確保安全責任全覆蓋。

3.2 加強源頭管理，過程控制，建立健全企業(yè)電氣安全管控長效機制

3.2.1 加強“人員”的安全管理

一是電氣設備設施作業(yè)人員必須按照相關(guān)法規(guī)要求進行“電工證”資質(zhì)復審確認培訓，確保100%持證上崗。二是高壓配電操作人員必須嚴格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于做好特種作業(yè)（電工）整合工作有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總?cè)耸隆?018〕18號）要求，做好換證復審工作。三是電氣設備設施作業(yè)人員工作期間，必須穿戴絕緣鞋等勞動防護用品，正確使用安全用具，依照國家相關(guān)法規(guī)標準規(guī)范要求進行正確操作，做好安全監(jiān)護。四是電氣設備設施作業(yè)人員應按照責任分工，做好電氣設備實施日常維護保養(yǎng)和安全巡查，有效預防和規(guī)避電氣設備設施安全故障或事故。

3.2.2 加強電工作業(yè)防護用品及安全用具管理

一是采購符合安全要求的電工絕緣鞋及驗電筆、絕緣夾鉗、接地線、絕緣手套、絕緣靴、絕緣拉桿等安全用具和防護用品。二是電工絕緣鞋應根據(jù)實際情況，按需及時進行更換，并保持發(fā)放記錄，嚴禁電工穿戴絕緣功能降低或失能的絕緣鞋。三是高低壓配電室安全用具和防護用品應形成清單，明確保管責任人。應按要求規(guī)范存放、及時送檢，并在實物上粘貼定期檢驗合格標志，安全用具送檢時，應保持現(xiàn)場的需要量。

3.2.3 加強配電箱安全管理

一是配電箱應整潔、完好、無雜物、無積水、密封性良好。戶外配電箱要有防雨水措施。配電箱前方無障礙物，設備電氣線路絕緣和接地良好，所有電氣線路應架空或在地面穿金屬管敷設，線路完好無損，不應有接頭、破損、老化或過載。二是配電箱零線、地線應進行標注，保證柜體與柜門的PE線聯(lián)接牢固，配電箱應有單線系統(tǒng)圖，標明進出線路、電氣裝置的型號、規(guī)格、保護電氣裝置整定值等。三是加強配電箱日常維護保養(yǎng)，配電箱應處于鎖閉狀態(tài)，除維修外，配電箱不應打開用來散熱。

3.2.4 加強高低壓配電設備設施安全管理

一是加強日常巡檢，特別要重點關(guān)注無人值守配電室，要保證設備安全運行、室內(nèi)衛(wèi)生清潔，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并保持記錄。二是在雨季汛期，要做好配電室的防汛物資儲備，提前做好配置預防，確保萬無一失。要加強汛期雨季電纜地溝的日常巡查，發(fā)現(xiàn)積水應及時用泵排出。三是嚴格執(zhí)行“兩票”制度。變配電停電檢修應執(zhí)行“工作票”，變配電倒閘操作應執(zhí)行“倒閘操作票”，做好現(xiàn)場監(jiān)護，落實全過程安全監(jiān)護責任，保持作業(yè)記錄。

3.2.5 加強手持電動工具等電器具安全管理

一是建立手持電動工具、電焊機、移動電纜盤等電器具臺賬并及時進行更新和補充，明確保管責任人。二是按照安全標準規(guī)范要求對手持電動工具、電焊機等絕緣阻值進行檢測，并保持檢測記錄，在手持電動工具上粘貼安全檢測標識，加強對電器具外觀、連接線、移動電纜盤漏電保護的有效性進行定期檢查和使用前的安全性檢查，確保電器具安全有效。

3.2.6 加強電熱水器安全管理

一是建立電熱水器臺賬，按照電熱水器的分布和使用范圍，明確管理部門和管理責任人，并保持記錄。二是按照“誰使用誰負責”“屬地管理”的原則，定期對電熱水器的漏電保護器進行有效性確認，對電熱水器整體安全性進行檢查，并保持檢查記錄。

3.2.7 加強職工宿舍電氣安全管理

一是職工宿舍電氣線路應規(guī)范敷設，嚴禁使用燃氣爐、電阻絲式電爐、加熱管式取暖器等設備，嚴禁使用國家明令禁止的易發(fā)生火災的大功率電器具。二是職工宿舍嚴禁私拉亂接臨時線路，嚴禁一個插板過載使用多個用電設備，嚴禁無人狀態(tài)下給電氣設備設施充電。職工宿舍應做到人離開時，及時關(guān)閉設備設施電源開關(guān)。

3.2.8 加強電動伸縮門及景觀水池電氣設施的安全管理

定期對電動伸縮門及景觀水池電氣設施進行安全隱患排查。包括電源線路絕緣性能檢查、電源線路高靈敏漏電保護器的安全有效性確認等，并保持定期檢查記錄。

3.3 重點加強相關(guān)方臨時用電作業(yè)安全管理

3.3.1 嚴把相關(guān)方“人員和電器具”入廠關(guān)

一是對相關(guān)方電氣作業(yè)人員資質(zhì)及其防護用品進行確認和審核，嚴禁無證人員和防護用品有缺陷的進入廠區(qū)作業(yè)。二是對相關(guān)方作業(yè)用的所有電氣設備設施進行檢查，檢查其安全性能，杜絕有安全隱患的電氣設備設施進廠。

3.3.2 嚴把相關(guān)方“人員”安全培訓關(guān)

在施工作業(yè)前，組織對相關(guān)方作業(yè)人員進行安全培訓、風險辨識、技術(shù)交底和安全交底，確保安全培訓到位。

3.3.3 嚴把相關(guān)方“臨時用電”審批關(guān)

嚴格落實臨時用電審批手續(xù)，各個審批環(huán)節(jié)必須認真履責，嚴格把關(guān)，確保萬無一失。

3.3.4 嚴把相關(guān)方“作業(yè)現(xiàn)場”安全監(jiān)管關(guān)

加強作業(yè)現(xiàn)場安全管控。臨時用電設備必須遵循“三級配電二級漏保”及“一機一閘一漏一箱”的原則，接線、拆線必須有專業(yè)電工進行規(guī)范操作，臨時線路應架空或穿管防護、規(guī)范安全敷設。

4 結(jié)束語

綜上所述，安全用電工作涉及面比較廣，是企業(yè)安全有序發(fā)展的重要保障，也是企業(yè)和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前，煙草企業(yè)正在加快發(fā)展，務必增強安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終繃緊安全這根弦，以極端認真負責的態(tài)度抓實抓好安全用電各項工作。

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