林鄭進京反饋國安立法意見

●本報駐香港特約記者 凌德

香港特別行政區行政長官林鄭月娥3日率領多名主要官員到北京，向中央就涉港國安立法反饋意見。林鄭當天下午在記者會上表示，中央對聽取意見高度重視，近期將通過多種形式廣泛聽取香港社會的意見。中央和香港特區政府的快速互動表明，涉港國安立法正在緊鑼密鼓地推進。與此同時，美英等所謂“五眼聯盟”國家也加緊了向中國施壓。對此，林鄭表示，外國所謂的制裁完全是恐嚇，香港的獨特地位來自“一國兩制”和基本法，看不到外國制裁能如何影響香港。中國外交部發言人趙立堅3日也表示，只有國家安全有保障，“一國兩制”才能有保障，香港繁榮穩定才能有保障。對香港繁榮穩定構成威脅的恰恰是一些外部勢力與香港反中亂港勢力勾連合流、沆瀣一氣，利用香港從事危害中國國家安全的活動。

中央高度重視特區政府意見

全國人大常委會將就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律，中央政府就此聽取香港特別行政區行政長官林鄭月娥的意見。為此，林鄭月娥3日到達北京，就涉港國安立法反饋意見。中共中央政治局常委、國務院副總理、中央港澳工作領導小組組長韓正在中南海會見了林鄭月娥和有關主要官員，會議持續約3個小時。

結束當天的行程后，林鄭月娥在香港駐京辦舉行了記者會。林鄭月娥表示，全國人大上周通過涉港國安立法的決定后，特區政府未到一星期即獲中央安排聽取意見，他們也是中央首批接見人士，反映中央對他們的意見高度重視。

林鄭月娥引述韓正的話表示，中央堅定不移推動涉港國安立法，以全面準確落實“一國兩制”方針，維護國家主權、安全及發展利益，保障香港的長治久安和長期繁榮穩定，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。林鄭稱，特區政府十分支持相關的立法工作。香港有責任就基本法23條立法，以維護國家安全。但由于種種原因多年來沒能立法，過去一年香港出現暴力事件，而且有人鼓吹“港獨”。中央主動透過全國人大進行立法，是行使憲法賦予的職能，也是愛護香港的體現。特區政府會全面配合工作，并將建立健全執行機制，開展國家安全教育。

林鄭月娥還稱，中央對聽取意見高度重視。中央稍后會通過多種形式聽取香港社會各界意見，包括在深圳和北京舉行座談會，邀請特區政府官員、立法會、香港法律專家、港區人大代表及政協委員發表意見。

對于有外國政府質疑國安立法將讓香港“失去自治”，并將對香港制裁，林鄭表示，部分外國政府談及國安立法時都采取雙重標準，外國所謂的制裁是完全沒有根據的，每一個國家都保護本國領土任何一個角落的國家安全，香港也不能例外。

港媒稱司法和執法安排是重點

《香港經濟日報》3日稱，全國人大上周通過涉港國安立法的決定，但法例的具體內容還沒有披露。報道引述消息人士的話指，中央起草涉港國安法的工作，早已做得差不多了，目前尚未公開法例內容，反而是留有一定空間，聽取港人意見去做修訂。保安局局長李家超表示，他將主要反映執法方面的意見，例如香港普通法之下的執法程序、法例要求、法庭經驗等。報道稱，中央有關涉港國安立法工作正全速進行，港府必須全面反映港人的關注。

香港《星島日報》稱，此次隨林鄭月娥赴京的官員包括律政司司長鄭若驊、保安局局長李家超、警務處處長鄧炳強等，相信司法及執法安排會是這次會晤重點討論問題。特區政府期望香港國安立法的執法工作，會由警隊設立特別部門負責。此外，各方還十分關注，中央若在港設立維護國安的機構，其職權及與港方執法機構如何分工？

對于中央稍后將在北京及深圳舉行座談會，聽取香港各界人士的意見，全國港澳研究會副會長劉兆佳3日接受媒體采訪時表示，由于部分港人對立法有一定憂慮，中央趁公布具體條文前聽取各方意見，斟酌有否改動之處，令這一法律可在香港切實實施。對于媒體注意到中央并沒有邀請反對派人士表達意見，劉兆佳說，反對派從根本反對立法工作，中央認為沒有可能接納他們意見，反而會拖延立法工作。不過劉兆佳認為，即使反對派沒有獲邀，在香港開放的環境下，他們可通過不同渠道表達意見，中央都會聽到。

兩大英資公司支持國安立法

在中央快速推動涉港國安立法的同時，美英等國也加緊對中國施壓。《香港經濟日報》3日稱，在過去24小時內，美、英等所謂“五眼聯盟”國家連出四招，妄圖反制中國涉港國安立法。第一，美國國務院稱，“五眼聯盟”外長日前通話，針對涉港國安立

法等探討如何合作；第二，英國透露五國正協調如何“接走港人”；第三，英、加、澳、新四國議會外交事務委員會主席，聯名致函聯合國，要求聯合國派出特使，監察香港人權狀況；第四，特朗普2日與澳總理莫里森就香港等問題進行了通話。此外，美國國務院3日更新香港旅游警示，提醒民眾中方將在香港實施國安法，要旅居香港的美國人注意相關執法。

不過，這些伎倆很難讓美英在香港問題上得分。《香港商報》3日稱，美國的所謂制裁，必定損人不利己。香港一直是美國賺取貿易順差的最大來源地，美國過去十年累計賺取了2970億美元順差。香港獨立關稅區地位有變，美國會更受傷。美國出招愈重，反彈就會愈大，對美國自身的打擊也更大。香港美國商會3日公布有關涉港國安立法和“香港特殊地位”的會員調查，調查結果表明，有70%的會員表示，沒有計劃考慮移走在港資產、資金和公司業務。62%的成員說，個人也沒有考慮離開香港。

3日，在香港的兩大老牌英資公司——匯豐銀行和怡和集團分別表態支持涉港國安立法。怡和集團3日在報章刊登全版聲明，表示制定維護國家安全的法律框架十分重要，能確保香港繼續吸納投資，提升就業機會及保障民生。身兼香港總商會主席的匯豐銀行亞太區行政總裁王冬勝也到“香港各界撐國安立法聯合陣線”設立的街站簽名，支持國安立法。此前，全國政協副主席、香港特區前行政長官梁振英在社交媒體上發文稱：“匯豐的利潤主要來自中國……在政治問題上，這家英資銀行萬萬不能一邊賺中國的錢，一邊跟著西方國家做損害中國主權、尊嚴和人民感情的事。中國和香港都沒有欠匯豐，匯豐在中國的業務，中國和其他國家的銀行完全可以取代。”

英國外交大臣拉布2日在議會上宣稱，中方“專制式”的國安立法破壞了“一國兩制”，“如果中國干預香港政治和自治基礎，將可能對香港的經濟模式和繁榮構成長期威脅”。對此，中國外交部發言人趙立堅3日在記者會上表示，英國對回歸后的香港無主權、無治權、無監督權。因此，英方無權假借《中英聯合聲明》對香港事務說三道四，干涉中國內政。他說，英國同香港的歷史聯系，源自侵略殖民和不平等條約。英方還妄稱香港國安立法為“專制”立法，所謂“專制”一詞，正是英國曾經對香港進行殖民統治的真實寫照。▲