鄉村振興戰略下旅游城市非景區區域經濟發展研究

摘 要：黃山旅游資源豐富，文化歷史悠久，黃山風景區作為安徽省的招牌，服務業發展迅速，2019年全市第三產業總產值472.9億元，占到全市GDP的57.81%，位居全省第一位。但景區居民生活好起來了，非景區的較偏遠地區依然相對貧窮，發展問題突出，本文立足黃山非景區的發展現狀，旨在探明黃山非景區經濟相對滯后的原因，探究一種適合黃山較偏遠地區的經濟模式，為非景區的經濟建設和脫貧工作的進行提出建設性意見。

關鍵詞：鄉村振興;非景區經濟發展;黃山市

引言：黃山市2019年旅游總收入659.5億元，同期增長15.1%，連續6年平均增速13.13%。黃山風景區僅2019年12月（最多）接待游客人數為350.1萬人，宏村為275.9萬人，西遞較少為121.9萬人，且景區接待游客量在逐年增長，由此可見，黃山旅游市場需求旺盛，經濟效益顯著。但景區與較偏遠地區之間發展不平衡的現狀依然較嚴峻，非景區區域相對落后，經濟發展緩慢。一個好的發展模式對非景區較偏遠地區至關重要。

一、經濟發展現狀對比

1.非景區人口流失較重

黃山市城鎮居民人均可支配收入2018年最高為33551元，農村居民人均可支配收入為15391元，城鎮經濟總量大概為農村的兩倍。黃山2016年到2018年三年年末戶籍人口增量為0.1萬人，2018年為148.6萬人，2018年末常住人口為140.7萬人，2018年自然增長人口為0.76萬人。這些數據放一起我們可以發現，整個黃山市的人口屬于流失的狀態，流失大概為10萬人。但是城鎮人口的比重是在不斷提高的，這在一方面說明了經濟的發展，帶動了一部分地區的城鎮化比例，但是在另一方面也揭露了：偏遠農村經濟相對落后;人口的流失嚴重;問題放在景區，就顯示了景區與非景區之間發展的不平衡。景區帶來的效益沒有傳到很大一部分農民手中，農民選擇外出務工掙錢。

2.景區，非景區旅游收益差距明顯

通過對比三家平臺（美團、去哪兒旅行、攜程旅行）的數據，綜合來看，黃山市旅游的客流量從高到底依次排序為：黃山風景區、宏村景區、翡翠谷和西遞景區，這四個為游客選擇的主流旅行目的地，其客流量加和可占到整個黃山的80%-90%。這一點毫不夸張，非景區較偏遠地區在客流量方面相對景區周邊其競爭力幾乎為0。沒有穩定的客流，沒有成熟的服務，沒有特色的景點，因此相比景區，偏遠地區所收到的旅游的效益很低。

3.住宿條件和服務差距很大

首先以黃山風景區為例，預訂2020年5月1日酒店，篩選條件為好評優先，由高到低，除去已被預定完的68個酒店，剩下的236個酒店中，全部都是位于湯口鎮;再繼續查找民宿分類，同樣是預定5月1日的房間，篩選條件同樣為好評優先，在前160個100元以上的酒店中（選擇100元以上的原因是標價較高的民宿往往其裝修和各方面服務比低價的更好，而且只有不到20個為100元以下的）全部都是湯口鎮附近的，遠的相距不到2、3公里。這一點確實讓人震驚，這也可以理解為當游客瀏覽了近500個酒店之后其選擇的位置仍然在湯口鎮。經過對比攜程、去哪兒等其他平臺類似。雖然酒店的分布和地理環境有關系，再加上多山和旅游熱度的關系，導致酒店分布不均很正常。但是如果細想就會發現，第一批優質的客流量已經被占有地理優勢的酒店和民宿分走了，剩下的位置不好的酒店民宿只能分第二批游客，當然還要通過降價的手段來提高競爭力，這樣效益會更少。此外在旅客選擇酒店的時候還有一個耐心問題，當你瀏覽了300個酒店你發現他們大同小異之后，只有較少部分人會繼續往下挑選距離景區較遠位置的酒店。這更加大了較偏遠地區酒店和民宿的生存難度。從這一點我們可以直接看出，地理位置的絕對優勢為黃山風景區周邊地區帶來了巨大的經濟效益，然而對距離較遠的地區其效益在快速遞減，酒店和民宿的分布現狀也間接解釋了一些社會現象，比如街上隨處可見的出售家鄉特產的農民。

4.物流運輸條件差異明顯

2019年5月份數據顯示，全國業務量前五的快遞公司，從高到低依次為：中通、韻達、圓通、申通、順豐。在愛查快遞官網查詢可知整個黃山市快遞配送網點223個，在這223個之中有38個網點的地址位于黃山區，查看分布后發現集中分布在湯口鎮及周邊較近地區，這和事實貼合，不少鄉村不在配送范圍內，快遞都要自取?？爝f的不方便對下文將要提到的電商扶貧模式有很大的制約。在網絡銷售如此發達的今天，農民的特色農產品要想走出去，形成自己的品牌，物流可謂重中之重。如果一個單子要自己跑十幾里山路，那成本將非常高。缺少好的產品，缺少好的品牌，同樣缺少好的物流，這是黃山非景區偏遠地區的特色農產品市場現狀。

二、偏遠地區經濟發展緩慢原因探究

1.景區輻射范圍有限

黃山地理環境較復雜，多山、道路崎嶇、交通不便。景區旺季經濟收益很高，自然帶動了周邊地區的發展，但一些偏遠地區，一方面很少有游客會前往，另一方面其本身的建設也不能很好地吸引游客，因此即使在旺季，景區的輻射也是有限的，景區周邊向游客兜售特產的，如茶葉、山核桃、栗子等，借此增加收入，顯然不是長久之計。至于淡季，以黃山風景區為例，6月前平均每月接待84.48萬人，因此帶來的收益對偏遠地區來說更少，因此有很大一部分人仍會選擇外出務工，青壯勞力的外流又會導致其家鄉勞動力的不足，這種不利是雙向的。

2.群眾對新事物認知偏差

偏遠鄉村獨有的貨物貿易形式依然存在，主要表現為小商小販自己運輸自己銷售的形式，也由于地勢等原因，偏遠鄉村市場上產品種類單一，人們生活單調，對新生事物認識不足，例如即使有人家開農家樂，也不清楚如何在美團、攜程旅游等平臺進行推銷，運營自己的產品，很多人都是在模仿當地一些做得風生水起的農家樂。人們也不知道如何通過一些電商平臺在網上經營自己的產品，只是在游客人數較多的地方向來往客人推銷農產品，且標價高，更不利于農產品的銷售。鄉村小超市內物品種類單一;農民生活觀念落后，不愿接受新鮮事物，生活在自己的圈子里，缺乏創新創業的積極性，保守不愿投入資金，這一點對脫貧工作來說也是很棘手的困難。總之，人們缺少對新鮮事物的認識，缺少系統性的學習，在致富道路上缺少引領者，同時，政府沒有建立針對農民的完善的職業培訓體系，也缺乏對群眾的領導作用，因而導致資源不合理的浪費。

3.物流體系的不健全

物流服務對整個國民經濟來說其重要性不言而喻，對偏遠農村來說，作用非常巨大，好的物流系統可以帶動物資的運輸，加快產業的形成與發展，帶動經濟增長，促進消費，促進社會財富的分配等對于黃山偏遠地區來說，其物流系統并不夠完善。雖然黃山茶葉銷量很高，出口額可以占到全國銷量的11%，可見茶葉方面已有一套較完整的生產加工運輸體系，但是其他黃山的特產，尤其是一些偏遠地方的特產，并不能賣出去，如果只是坐等原材料的收購方進行收購，那利潤就會又降低很多，但是如果農民自己銷售，由于沒有完整的生產加工運輸模式，其帶來的效益又是比較微小。由此可見，建立一套完整的適應黃山偏遠農村的物流系統，對整個非景區民眾乃至整個黃山市都是至關重要的。

4.缺少品牌

（1）缺少特色農產品品牌

黃山農產品豐富，種類多樣，可開發價值非常巨大，其中僅茶葉一項2018年出口額就占全國11%，“祁門紅茶”更是全國知名的茶葉品牌，但是其他農產品，卻沒有形成農民自己的品牌，像野生香菇、竹筍、農家的石耳、黑芝麻、茶干、栗子等等，在生產銷售方面都還是原始的自家加工，自己去賣，沒有完整的加工運輸體系，沒有標準化的生產，也沒有形成規模經濟，因此也缺少特色農產品品牌，農民自己加工向游客售賣的產品質量參差不齊，缺少規范的服務，因此也很少有回頭客，且向游客售賣價格高昂，普遍比平時高出2倍到3倍，雖然價格方面的因素會受到景區消費水平的影響，但是整體上不利于農產品的推廣與口碑的形成。

（2）缺少特色的民宿品牌

景區中心由于客流量大，市場需求旺盛，因此服務行業發展迅猛，就民宿來說，數量眾多，樣式各異，因此也比較有特色，但是在一些較偏遠的地區，民宿即使是稍微靠近景區的民宿或農家樂，其住宿條件千篇一律，裝修風格缺少多樣性，距離景區較遠的地區，其民宿質量更不高，加上農民知識水平以及觀念的限制，不知道如何去運營，不肯向其中投入資金，不了解游客的消費傾向，只靠著短期不穩定的客流維持生計，由于質量不高，服務不好，且消費昂貴，更難形成有口碑的民宿品牌。有不少所謂的民宿在旅游淡季就成了空殼子，生意慘淡。因此，非景區較偏遠的地區，缺少特色的民宿品牌，不能穩定地吸引客流，也是目前存在的問題之一。

三、針對非景區問題的對策

1.多方力量塑造品牌

（1）形成特色農產品品牌

近年來，隨著互聯網在中國的普及和發展，電商在農民群眾中的認知度不斷提高，黃山地區農產品及各樣野生產品豐富，因此非常適合電商扶貧。政府號召加上合作社統一組織，統一生產，統一加工，實現原材料的多樣化利用，將一種農產品加工成多種類產品，從而逐步打開市場，將一種當地最具特色的農產品的價值開發出來，再通過現在互聯網、電商平臺、短視頻等網絡手段進行營銷和推廣。這種一體化的生產加工模式，效率高，方便儲存運輸及銷售，從而替代傳統的銷售模式即“個人銷售”，使得當地特色農產品生產走向標準化，品牌化，加上旅游客流量大的特點，主打原生態，綠色自然的口號，不斷在群眾中宣傳，讓特色農產品逐步走向大眾。

（2）民宿品牌

民宿行業競爭力大，但是其發展的機遇也大。身為較偏遠地區的民宿，地理位置上就占了劣勢，不能同其他一些民宿進行競爭，但是一些地理位置較好的民宿，不少存在一些不親民的行為，例如商品標價過高、服務態度差、飯菜質量差等問題都多多少少存在。因此我們可以抓住機遇，主推親民，以力圖讓游客不吃虧的口號去進行宣傳，通過壓低飯菜以及住宿等的價格，在民宿門口或附近提供專業的免費的旅客咨詢地點，住宿享優惠、專車接送等手段努力將服務做到最優，同時上線美團、攜程等網絡平臺，狠抓評價與投訴，在消費者心中贏得信任，將多家民宿的標準統一、服務統一，建立類似合作社的組織，互相簽訂相關協議，在前期共同競爭客流。在民宿裝修上，主打徽派文化，黃山風情，田園風光，提高質量，盡量壓低價格，以服務來贏得消費者。從而形成屬于當地特色的民宿品牌。同時政府給予政策支持，資金支持，力爭脫貧致富。

2.人才培養

（1）“新農民”的培養

農民知識水平不夠，對新事物認知不足，不愿意接受和嘗試新鮮事物，這在根本上阻礙了偏遠農村脫貧的進行，因此政府可以建立針對某一地區的特定的職業培訓機構，或聯合某機構對一地區的農民進行培訓，不斷向農民宣傳知識和培訓的重要性，補貼培訓所需費用，全面地對積極學習的農民進行培訓，讓人們學習網絡，學習電商，學習與旅游相關的創業，讓他們在心中確立一種只有自身改變，才能改變貧困現狀的思想。這種“新農民”的培訓也許在前期有一定困難，但是它在偏遠地區脫貧工作中可以起到非常重大的作用，因為只有農民變了，農民的基本素質提高了，農村才會變，農民的生活質量才會變。

（2）返鄉創業人員職業培訓

返鄉創業人員往往較年輕，有建設家鄉的抱負，因此作為優質的勞動力資源，投入到偏遠地區扶貧工作中往往收效顯著，各地正面例子也很多。由于較偏遠地區先進人才較少，引進人才較難，但是可以把精力更多的放在對返鄉人員的培訓上，政府組織或聯系相關機構，對返鄉創業人員進行職業培訓，提供政策及資金方面的優惠和支持，用一家帶動多家的方法，這往往更能帶動村民的積極性。同時對愿意回鄉創業的群體提供學習優惠、政策優惠，加強宣傳，不斷把流入外省或外市的勞動力吸納過來建設鄉村。從根本上解決勞動力不足，人才不足的狀況，同時也提高了農民的素質。但這需要政府的大力支持和資金的投入。

3.建立健全的物流與運輸體系

完善偏遠地區的物流以及運輸體系，將這片地區的物流產業統一為一體化的經營，方便管理。好的物流和運輸條件將是黃山特色農產品以及偏遠地區“走出去”的強勁推動力。對“農產品+電商”來言其作用更是巨大。可通過政府出面，將運輸公司與偏遠地區合作社聯系起來，簽訂協議，給予政策優惠以及合作社民宿、農產品等方面的利益分成，來顯著提高某一地區的物流狀況，正所謂“要想富，先修路”，只有運輸方面的問題解決了，農產品才能更好的走出去，客流量才能更好的走進來，才能更好助力偏遠地區的經濟發展。

參考文獻：

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作者簡介：武潤蒲（1999- ），男，漢族，河北省邢臺人，安徽財經大學國際經濟貿易學院，2017級本科在讀，專業：國際經濟貿易