淺談延安時期黨的群眾路線及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

延安時期，中國共產(chǎn)黨人對歷史唯物主義關(guān)于人民群眾歷史作用的理論進(jìn)行了創(chuàng)造性的運(yùn)用和發(fā)展，不僅在指導(dǎo)思想上堅持一切為了群眾、一切依靠群眾的群眾觀點(diǎn)，而且在實(shí)際工作中形成了一整套從群眾中來，到群眾中去的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。中國共產(chǎn)黨依靠這條群眾路線，使自己的力量由小變大，由弱變強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。

在新的歷史條件下，黨只有繼續(xù)堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能最大限度地調(diào)動人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，才能凝聚力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。

一、延安時期黨的群眾路線理論的成熟與確立

延安時期，黨中央有了一個相對安定的環(huán)境，中共領(lǐng)導(dǎo)人開始系統(tǒng)地思考如何踐行群眾路線的問題。初到延安時，毛澤東在《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》一文中提出：“把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结槪€須要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力”;在《論持久戰(zhàn)》中，毛澤東提出：“我們的任務(wù)，在于動員全國民眾，齊心一致，絕不動搖地堅持戰(zhàn)爭”;《在延安文藝座談會上的講話》中，毛澤東提出了：“我們的問題基本上是一個為群眾的問題和一個如何為群眾的問題。”

1943年，毛澤東為中共中央起草了《中共中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的決定》，這篇文章是黨的群眾路線理論成熟的標(biāo)志。文章中，毛澤東科學(xué)地闡述了群眾路線包含的內(nèi)容和實(shí)施的步驟，分析了“從群眾中來，到群眾中去”、“集中起來”、“堅持下去”這樣一種正確的領(lǐng)導(dǎo)方法的全過程及其各個環(huán)節(jié)。他并且指明，“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去。”“這個過程的無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富，這就是馬克思主義的認(rèn)識論。”這個決定編入《毛澤東選集》時，題為《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》。

延安整風(fēng)期間，毛澤東等黨的領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)一步豐富了群眾路線的思想。諸如群眾是真正的英雄的觀點(diǎn)，為群眾謀利益是共產(chǎn)黨員革命的出發(fā)點(diǎn)和歸宿的觀點(diǎn)，群眾的意見和經(jīng)驗(yàn)是黨制定政策的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，發(fā)動群眾自己解放自己的現(xiàn)點(diǎn)，只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生的觀點(diǎn)，既反對命令主義又反對尾巴主義的觀點(diǎn)等等，都是在這個時期提出并做了精辟論述的。

1945年，黨的七大把群眾路線的基本精神明確載入了黨綱和黨章。劉少奇在修改黨章的報告中，著重論述了群眾路線的重要性，指出，黨的群眾路線“是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”。劉少奇的這些論述，說明了我們黨的群眾路線在實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化的這個偉大而艱巨的歷史使命中所具有的特殊重要意義，說明了它是毛澤東思想的重要內(nèi)容。中共七大標(biāo)志著黨的群眾路線理論的成熟和正式形成。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨人對群眾路線的主要實(shí)踐

中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中創(chuàng)造和發(fā)展起來的群眾路線，不僅是我們黨的“傳家寶”，更是黨的根本工作路線、政治路線和組織路線，也是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶。中國共產(chǎn)黨的延安時期不僅鑄就了偉大的延安精神，實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向全國勝利的偉大轉(zhuǎn)折，而且黨的群眾路線的基本內(nèi)容和工作作風(fēng)不斷完善和更加成熟，從而為爭取抗日戰(zhàn)爭和后來解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。

1、黨群關(guān)系如魚水關(guān)系

1937年1月15日，王觀瀾在中共中央政治局會議上匯報了來延安后的二十天工作，李見珍匯報了進(jìn)城的情況。毛澤東對他們在延安的工作方針與方法給予了肯定，并說：“黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系”。延安時期，黨和人民群眾始終保持著魚水情深的密切聯(lián)系。這是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨代表了人民的利益，緊緊地與人民站在一起，得到了人民的擁護(hù)，這種和群眾的廣泛聯(lián)系，是其他任何政黨所不具備的。

1943年的正月十五，毛澤東邀請棗園村24位年過60的老人來?xiàng)棃@書記處小禮堂作客，為老人們集體祝壽，并送給每人一條毛巾和一塊肥皂作為禮品，還請他們觀看了《列寧在十月》電影，此事一時傳為美談。

2、從群眾中來，到群眾中去

1942 年1 月至1943 年3 月，張聞天率農(nóng)村工作調(diào)查團(tuán)在陜北和晉西北進(jìn)行了為時一年多的社會調(diào)查。撰寫了《出發(fā)歸來記》，精辟地論述了共產(chǎn)黨人對調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)采取的態(tài)度和從事調(diào)查研究的基本方法。張聞天在農(nóng)村調(diào)查期間，住在農(nóng)民家里，經(jīng)常和房東促膝交談，在村頭、地邊和老鄉(xiāng)嘮嘮家常，大家都知道他是張晉西（化名）團(tuán)長，很樂意將心里話向他傾吐。群眾議論說：“老張是共產(chǎn)黨的大干部，可從沒有架子，處處體察民情。”1944年，任弼時用近三個月的時間進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)過調(diào)查研究獲得許多材料。其中，農(nóng)民藍(lán)鳳城1942-1943年各項(xiàng)開支表，就是通過與拐峁村農(nóng)民藍(lán)鳳城交朋友、拉家常的過程中獲得的。

1948年春，任弼時在山西省繁峙縣伯強(qiáng)村與伯強(qiáng)村貧農(nóng)團(tuán)主席耿香民拉起了家常。他詳細(xì)詢問了該村土改中劃分階級的標(biāo)準(zhǔn)、土改后農(nóng)民的生產(chǎn)和生活情況，以及地主在土改后的生產(chǎn)勞動情況等。為指導(dǎo)土改工作積累了素材，啟發(fā)了思路。任弼時非常注重調(diào)查研究。他喜歡遇事找群眾商量，傾聽群眾的意見。在與群眾“交朋友”、“拉家常”的過程中獲得第一手調(diào)查材料。

3、一切為了群眾，一切依靠群眾

最受群眾歡迎的電影《南泥灣》（原名《生產(chǎn)與戰(zhàn)斗結(jié)合起來》），1943年2月4日在延安直政大禮堂舉行首映式。消息傳出去，轟動整個延安古城，干部、戰(zhàn)士、鄉(xiāng)親們絡(luò)繹不絕地涌人禮堂，有些人甚至走了十幾里山路趕來。此后放映隊(duì)每到一地都是盛況空前。影片的前面是毛主席的題詞：“豐衣足食”，字幕一出現(xiàn)，群眾掌聲如雷。群眾看到自己的電影，看到自己開荒種地、紡線等情景和領(lǐng)袖活動的場景，感到特別親切，百看不厭。大家親切地直呼這部電影為《南泥灣》，而不稱影片的原名。周恩來鼓勵電影團(tuán)把影片送到群眾中去，廣泛地給工農(nóng)兵放映，使邊區(qū)軍民都能看到這部影片，鼓舞邊區(qū)軍民克服困難，發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)邊區(qū)，支援抗戰(zhàn)。

大生產(chǎn)運(yùn)動中，楊步浩得知毛澤東、朱德等中央領(lǐng)導(dǎo)還要親自參加勞動，完成生產(chǎn)任務(wù)時，十分感動，主動向延安縣委領(lǐng)導(dǎo)提出，為毛澤東、朱德代耕，每年代他們交一石（約150公斤）的糧食，完成他們的公糧任務(wù)。

4、全心全意為人民群眾服務(wù)

1943年1月，毛澤東為西北局高干會上獎勵的22位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)受獎同志題詞。其中，為習(xí)仲勛（關(guān)中特委書記）題詞：黨的利益放在第一位。為劉秉溫、王丕年、馬文瑞、馬錫五、李丕福、任成玉分別題詞：“善于領(lǐng)導(dǎo)群眾”、“密切聯(lián)系群眾”、“一刻也不離開群眾”、“面向群眾”、“為群眾謀福利”。

1944年9月8日，中共中央直屬機(jī)關(guān)在延安棗園隆重舉行追悼張思德烈士大會。毛澤東在追悼會上發(fā)表了著名的演講——《為人民服務(wù)》：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。……因?yàn)槲覀兪菫槿嗣穹?wù)的，所以，我們?nèi)绻腥秉c(diǎn)，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦。……只要我們?yōu)槿嗣竦睦鎴猿趾玫模瑸槿嗣竦睦娓恼e的，我們這個隊(duì)伍就一定會興旺起來。”

三、延安時期群眾路線的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示

在新的歷史條件下，群眾路線的時代價值集中體現(xiàn)在如何服務(wù)于黨的建設(shè)偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)。因此，只有更好地堅持黨的群眾路線，中國共產(chǎn)黨才能在深刻復(fù)雜的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，才能更好地應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)，才能始終成為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、為民務(wù)實(shí)、廉潔從政

立黨為公、勤政為民、“只見公仆不見官”，是延安各級軍政干部的事業(yè)觀、工作觀。1940年1月16日，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)第二屆農(nóng)工展覽會開幕典禮講話中強(qiáng)調(diào)：“政府的人如不同老百姓結(jié)合，事情就辦不好。有兩種政府，一種只知道刮刮刮，另一種則幫老百姓的忙——邊區(qū)政府就是這種幫忙政府。”1940年1月，毛澤東和汪精衛(wèi)頑固派論戰(zhàn)時，高度贊揚(yáng)陜甘寧邊區(qū)是模范“示范區(qū)”，表現(xiàn)在“十個沒有”：“一沒有貪官污吏、二沒有土豪劣紳、三沒有賭博、四沒有娼妓、五沒有叫花子、六沒有小老婆、七沒有結(jié)黨營私之徒、八沒萎靡不正之氣、九沒有人吃摩擦飯、十沒人發(fā)國難財”。這“十個沒有”同國民黨領(lǐng)導(dǎo)下的國統(tǒng)區(qū)形成鮮明對比。

2、人民群眾是真正的英雄

人民群眾不僅是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造者，而且是社會變革、歷史發(fā)展的決定力量，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正英雄。中共中央和毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北期間，正是因?yàn)橛袕V大人民群眾銅墻鐵壁的保護(hù)，才能一次次轉(zhuǎn)危為安、化險為夷，并在世界上最小的司令部里指揮最大的人民解放戰(zhàn)爭。轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北初期，毛澤東在青陽岔的小土窯里通告全黨：“陜北地形險要，群眾條件好，回旋地區(qū)大，安全方面完全有保障。”1947年10月17日，毛澤東從神泉堡出發(fā)，過佳蘆河到達(dá)佳縣縣城，進(jìn)行調(diào)查研究。當(dāng)晚，在住處召集縣領(lǐng)導(dǎo)干部談話，了解當(dāng)?shù)赝粮那闆r，囑咐大家要依靠群眾，把工作做好。次日晨，毛澤東接見了出席縣委召開的區(qū)委書記和區(qū)長聯(lián)席會議的同志，并為縣委題詞：“站在最大多數(shù)勞動人民的一面。”

3、加強(qiáng)黨的紀(jì)律，從嚴(yán)治黨

延安時期，中國共產(chǎn)黨始終把肅風(fēng)整紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗作為純潔黨員干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。邊區(qū)政府制定的施政綱領(lǐng)，不僅提出“厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為”，而且還規(guī)定“共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。1938年在延安發(fā)生了“黃克功案件”，黃克功作為一名共產(chǎn)黨員，高級干部，逼婚不成槍殺女學(xué)生劉茜，陜甘寧邊區(qū)法院依法公正公開宣判，判處死刑，立即執(zhí)行，毛澤東寫信表明支持判決，指出：“正因?yàn)辄S克功不同于一個普通人，正因?yàn)樗且粋€多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍，所以不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”“如為赦免，便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者”。

1939年1月，邊區(qū)第一屆參議會通過的《陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時施政綱領(lǐng)》，明確規(guī)定“厲行廉潔政治，肅清貪污腐化”。1941 年11 月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會通過的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》（簡稱五一施政綱領(lǐng)）。根據(jù)毛澤東的建議，增加了“厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”的條文。這兩部法規(guī)的制定和頒布，成為陜甘寧邊區(qū)廉政建設(shè)的標(biāo)志。

總之，人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉，群眾路線是我們黨克敵制勝的法寶，只要全心全意為人民服務(wù)，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，那么，在前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難。

作者簡介：柳欣辛（1986-），女，陜西延安人，碩士，延安革命紀(jì)念館文博館員。