“三部曲”推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)

多年來(lái)，錦州市抓住支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，牢固樹(shù)立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。

細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，讓每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。錦州市委制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》等系列文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“1+8”文件）。一是創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“組織健全、制度完善、運(yùn)行規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，確定總體工作目標(biāo)。二是考核指標(biāo)清單化。結(jié)合8個(gè)領(lǐng)域基層黨組織的特點(diǎn)，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化、賦分，并以任務(wù)清單的形式，科學(xué)設(shè)置各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”的考核指標(biāo)。三是工作流程規(guī)范化。采取“支部自評(píng)—上級(jí)考評(píng)—會(huì)議審評(píng)—組織聯(lián)評(píng)—公開(kāi)掛牌”的“四評(píng)一公開(kāi)”工作法推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。首先由黨支部對(duì)照“達(dá)標(biāo)升級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)等級(jí)，然后由基層黨委根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行深入考評(píng)，經(jīng)會(huì)議研究擬定相應(yīng)等次后進(jìn)行公示，再由各縣級(jí)黨委（黨組）對(duì)基層黨組織申報(bào)的等級(jí)審查把關(guān)，并以書(shū)面形式征求相關(guān)單位意見(jiàn)，最后，各縣級(jí)黨委（黨組）為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織公開(kāi)掛牌。

實(shí)化工作舉措，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。各級(jí)黨組織堅(jiān)持“實(shí)”字為先，真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委組織部將市委“1+8”文件制作成小冊(cè)子分發(fā)到全市7000多個(gè)黨支部，舉辦全市黨支部規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，通過(guò)普遍輪訓(xùn)和召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、觀摩會(huì)等方式，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。二是抓實(shí)軟硬件建設(shè)。市委組織部統(tǒng)一印制了“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等組織生活記錄簿，統(tǒng)一制作了黨員活動(dòng)室制度展板模板，各支部均建立了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室。市委制定了關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的“1+8”實(shí)施辦法，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升“黨員活動(dòng)日”質(zhì)量的通知》，對(duì)“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)內(nèi)容和主題等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。三是抓實(shí)檢查驗(yàn)收。每年年底，市委組織部組成若干檢查考核組，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料等方式，對(duì)各基層黨委上報(bào)的8個(gè)領(lǐng)域“標(biāo)兵”等次基層黨組織進(jìn)行全面檢查、逐一驗(yàn)收。

強(qiáng)化工作機(jī)制，把基層黨建工作抓實(shí)抓細(xì)抓常。各級(jí)黨委（黨組）按照市委制定下發(fā)的“1+8”文件要求，逐項(xiàng)逐條研究落實(shí)措施，確保規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。市委成立了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)達(dá)標(biāo)升級(jí)工程規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于建立抓基層黨建工作約談制度的實(shí)施意見(jiàn)》，常態(tài)化推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）委組織部部長(zhǎng)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記工作機(jī)制。二是實(shí)行年檢和年度滾動(dòng)考核制度。對(duì)正在創(chuàng)建的示范點(diǎn)進(jìn)行定期調(diào)研，經(jīng)過(guò)考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可以進(jìn)行升級(jí);對(duì)已確定的示范點(diǎn)將每年進(jìn)行考核，考核合格的保留榮譽(yù)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以撤銷(xiāo)。三是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。在評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者時(shí)，對(duì)當(dāng)年評(píng)為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。對(duì)于連續(xù)兩年評(píng)定為“不合格”等次的基層黨組織書(shū)記，及時(shí)予以調(diào)整。

（錦州市委組織部供稿）