“三部曲”推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)

多年來，錦州市抓住支部建設(shè)這個關(guān)鍵，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)提檔升級。

細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，讓每個黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向。錦州市委制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》等系列文件（以下簡稱“1+8”文件）。一是創(chuàng)建任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”6項標(biāo)準(zhǔn)，確定總體工作目標(biāo)。二是考核指標(biāo)清單化。結(jié)合8個領(lǐng)域基層黨組織的特點，對考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化、賦分，并以任務(wù)清單的形式，科學(xué)設(shè)置各領(lǐng)域黨組織規(guī)范化建設(shè)“達(dá)標(biāo)升級”的考核指標(biāo)。三是工作流程規(guī)范化。采取“支部自評—上級考評—會議審評—組織聯(lián)評—公開掛牌”的“四評一公開”工作法推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。首先由黨支部對照“達(dá)標(biāo)升級”標(biāo)準(zhǔn)申報等級，然后由基層黨委根據(jù)申報情況進(jìn)行深入考評，經(jīng)會議研究擬定相應(yīng)等次后進(jìn)行公示，再由各縣級黨委（黨組）對基層黨組織申報的等級審查把關(guān)，并以書面形式征求相關(guān)單位意見，最后，各縣級黨委（黨組）為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織公開掛牌。

實化工作舉措，把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員。各級黨組織堅持“實”字為先，真抓實干，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)各項工作。一是抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市委組織部將市委“1+8”文件制作成小冊子分發(fā)到全市7000多個黨支部，舉辦全市黨支部規(guī)范化建設(shè)培訓(xùn)班，通過普遍輪訓(xùn)和召開推進(jìn)會、觀摩會等方式，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。二是抓實軟硬件建設(shè)。市委組織部統(tǒng)一印制了“三會一課”“黨員活動日”等組織生活記錄簿，統(tǒng)一制作了黨員活動室制度展板模板，各支部均建立了高標(biāo)準(zhǔn)黨員活動室。市委制定了關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的“1+8”實施辦法，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步提升“黨員活動日”質(zhì)量的通知》，對“黨員活動日”活動內(nèi)容和主題等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。三是抓實檢查驗收。每年年底，市委組織部組成若干檢查考核組，通過實地考察、查閱資料等方式，對各基層黨委上報的8個領(lǐng)域“標(biāo)兵”等次基層黨組織進(jìn)行全面檢查、逐一驗收。

強化工作機制，把基層黨建工作抓實抓細(xì)抓常。各級黨委（黨組）按照市委制定下發(fā)的“1+8”文件要求，逐項逐條研究落實措施，確保規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是健全責(zé)任落實機制。市委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)達(dá)標(biāo)升級工程規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于建立抓基層黨建工作約談制度的實施意見》，常態(tài)化推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）委組織部部長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記工作機制。二是實行年檢和年度滾動考核制度。對正在創(chuàng)建的示范點進(jìn)行定期調(diào)研，經(jīng)過考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，可以進(jìn)行升級;對已確定的示范點將每年進(jìn)行考核，考核合格的保留榮譽，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的予以撤銷。三是健全激勵懲戒機制。在評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者時，對當(dāng)年評為“標(biāo)兵”等次的基層黨組織優(yōu)先考慮。對于連續(xù)兩年評定為“不合格”等次的基層黨組織書記，及時予以調(diào)整。

（錦州市委組織部供稿）