劉倩


[提要] 本文選取長江經濟帶2003~2017年相關數據,對長江經濟帶技術創新情況和區域經濟增長情況進行分析,通過面板數據模型檢驗技術創新在經濟增長中的作用,認為長江經濟帶技術創新能力對區域經濟增長有明顯的正向促進效應,但與勞動、資本及政府支持相比,技術創新對區域經濟的作用力度較小。據此,提出發揮技術創新促進經濟增長的政策建議。
關鍵詞:長江經濟帶;技術創新;區域經濟增長
基金項目:安徽省教育廳人文社科重點項目:“綠色發展視閾下安徽省區域協同發展研究”(項目編號:SK2019A0626)
中圖分類號:F061.5 文獻標識碼:A
收錄日期:2020年4月7日
一、引言
近年來,技術創新的重要性日益突出,在全球化進程中的作用越來越重要。技術創新能力是區域經濟增長的最重要的推動因素之一,各國都將技術創新作為區域經濟增長的主要推動力。當前我國正處于經濟發展的黃金時期,實現經濟的高質量發展,需要不斷加大科研投入,以技術進步帶動經濟增長。
國外關于技術創新與經濟增長的研究較早。18世紀,亞當·斯密在《國富論》中就分析了國民財富的增長,認為技術進步能夠推動國民經濟的增長;熊彼特開創性地提出了創新性增長,把技術創新引入了經濟增長函數;弗里德曼提出技術創新是經濟增長的一個重要影響因子,強調了技術創新的重要性。自此,西方經濟學家的目光逐漸聚焦于技術創新。美國經濟學家索洛建立了新古典經濟增長模型,說明了經濟水平的持續增長的唯一原因是技術進步,隨后,丹尼森在認為美國的經濟增長主要依賴于全要素生產率的提升,據此提出經濟增長因素分析理論,并在實證研究中驗證了索洛模型的正確性。20世紀50年代,美國經濟學家阿羅首先使用技術作為內生變量來闡述技術創新在促進經濟增長中的作用,提出技術進步的根本原因是人類的經濟活動;緊接其后,羅默解釋了內生技術進步對經濟增長的作用機理,提出技術進步對經濟增長有決定性的作用,是唯一促進經濟長期增長的因素。庫茲涅茨把知識因素納進經濟增長函數中,認為技術創新會提升知識存量,而知識存量是當今社會經濟健康高質量發展的必不可缺的中堅力量。
國內學者從20世紀90年代起開始研究技術創新與區域經濟增長的關系,萬勇分析了技術創新對中國經濟增長的貢獻率,認為從東到西逐漸減弱;沈坤榮和李光泗以技術進步的模式改進和技術創新的動力體制為研究對象,認為技術創新是區域經濟增長的重要影響因素。李建輝等強調專利在技術創新中的重要地位,認為技術創新是指改造原有的或創造全新的產品、流程與服務途徑的技術性活動,此類活動可以由專利來作為展示方式。李侃蔚和李朝洪解釋了技術創新在促進經濟增長中發揮的具體作用,并通過線性回歸方法構建實證模型進行論證。李平和徐海龍研究中國經濟增長中技術創新的貢獻指數,研發投資是中國技術創新和中國經濟的主要動力來源;蔣武林等利用安徽省16個地級市2012~2016年工業企業的相關數據,分析了技術創新因素對安徽省經濟增長的影響,認為以專利申請和研發投入為技術創新衡量指標時,技術創新對安徽省經濟增長存在促進作用。
可見,學者們從不同角度分析了技術創新對區域經濟增長的作用。長江經濟帶作為我國經濟增長最具有實力的區域,有必要分析技術創新對其經濟增長的作用程度。
二、研究設計
(一)變量選取。按照《長江經濟帶發展規劃綱要》中的劃分范圍,長江經濟帶涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市。為分析長江經濟帶技術創新對經濟增長的作用,本文選擇各省市的地區生產總值作為經濟增長的代替指標;選擇專利申請受理量作為技術創新的代替指標。本文選取年末常住人口、全社會固定資產投資額和地方財政一般預算支出作為控制變量。相關指標均折算成2000年的不變價格,所有數據源自《中國統計年鑒》(2004~2018年)。
(二)模型介紹。本文收集到的數據主要是采用stata14.2軟件進行處理,并建立如下的計量模型進行數據分析和回歸檢驗:
三、實證分析
相關變量的統計性描述如表1所示。(表1)
消除異方差問題,所有變量均進行取對數處理。在選取回歸模型時,F檢驗得到的P值為0.0000,拒絕使用混合效應模型; Hausman檢驗的P值小于0.1,應該選擇固定效應模型。具體回歸結果如表2所示。(表2)
根據表2可以看出,專利申請受理量、全社會固定資產投資額、年末常住人口、地方財政一般預算支出四個變量均在5%的顯著性水平下顯著,擬合度為96.74%,表明研究的幾個變量對經濟增長都具有十分明顯的影響作用。其中,長江經濟帶的技術創新指標專利申請受理量每增加1%,地區總GDP會增加0.0428%;全社會固定資產投資額每提高1%,會使地區GDP增加0.3907%;年末常住人口每增加1%,地區經濟會增加3.6105%;地方財政一般預算支出每增加1%,地區總GDP會增加1.7399%。可見,技術創新、資本投入、勞動投入和財政支持對經濟增長均起到顯著的促進作用。
以上分析可以發現,在四個自變量中,對經濟增長影響最大的是勞動力因素,其次是政府支出因素和資本因素,技術創新影響最小,這可能與我國國情有一定關系,目前我國仍然是一個發展中國家,勞動密集型的產業占主要地位,產業結構不夠合理,因此勞動力數量的變化會對我國經濟造成非常大的影響;我國在知識與技術的積累和儲備方面略有不足,因而技術創新對經濟的拉動作用仍有限,對經濟增長的作用與其他三個因素相比較小。
四、結論與建議
基于上述實證研究和分析可認為,長江經濟帶技術創新對于區域經濟增長影響顯著,起到正向促進作用。但技術創新對經濟增長的作用還有待于進一步發揮。可從以下幾個方面采取措施:
(一)優化技術創新環境。首先,要提高人才質量。人才質量的提高依賴于高等教育的發展,因此政府部門應該加大教育經費投入,加快高等教育的發展,制定優惠政策,培養具有高素質的技術創新人才。其次,要加快建設技術創新基地,為技術創新提供充足的實驗平臺。最后,完善長江經濟帶基礎設施建設,如交通、互聯網設施等,為優化技術創新提供良好環境。
(二)建立科學的管理體制。合理發揮政府的宏觀調控作用,建立科學的管理體制,配合市場機制來實現技術資源的高效配置。企業是技術創新主體,也是技術創新成果實現商業價值轉化的主陣地,鞏固企業的創新主體地位,促進企業與其他研發部門的合作交流,建立完善的協同創新機制。同時,根據中央的指導文件和自身經濟發展情況,制定合理的創新管理條例,完善相關法律法規,健全自身的管理體制。
(三)改善技術創新投入機制。改善技術創新投入機制,首先,必須實行科學合理的財政投入政策。其次,強化企業在技術創新投入過程中的主體地位。提升區域技術創新能力的阻礙之一就是企業創新經費投入不足,因此政府應該發揮引導調控作用,針對企業的技術創新投入行為實行激勵性的財政政策和金融手段,鼓勵企業加大自主研發經費的投入力度。尤其要加強對中小高新企業的重視,加大對中小高新企業創新行為的金融支持,放寬融資條件,拓寬投融資渠道,實現投融資主體多元化。同時,追求技術投入總量的增加,還應該追求技術創新投入結構的優化,這樣才能實現資源的高效利用。
(四)促進區域技術協同創新。由于區域技術創新和成果轉化之間存在時間或者空間壁壘,為減少這種阻礙,可考慮在長江經濟帶設立整體的戰略性產業創新同盟和新興產業同盟、知識層面相近和技術目標相同的研發機構合作同盟和各類專門為技術創新和創新成果轉移服務的專業機構的協會或同盟,促進區域產業轉型升級和各種創新要素的自由流動,開放共享區域內的創新資源。同時,長江經濟帶各省市的政府部門應該優化制度環境,建立以需求為導向的區域內協同創新機制,并加快建設長江經濟帶各省市協同創新服務體系。
主要參考文獻:
[1]李光泗,沈坤榮.技術進步路徑演變與技術創新動力機制研究[J].產業經濟研究,2011(6).
[2]萬勇.區域技術創新與經濟增長研究[D].廈門大學,2009.
[3]陳榮,李建輝,孫濟慶.基于專利信息分析的區域技術創新能力研究[J].科技與經濟,2013.26(2).
[4]李朝洪,李侃蔚.技術創新與經濟增長相關關系實證研究[J].企業經濟,2014(4).
[5]徐海龍,李平.中國的科技創新與經濟增長關系研究[J].現代管理科學,2017(7).