“一帶一路”背景下人力資源國際化培養研究

李慧杰 崔然紅

[提要] 根據當下關于“一帶一路”倡議，大連市高校著力構建“知識、素質、能力”三位一體化的“一帶一路”國際化復合型人才培養方式。通過樹立“一帶一路”國際化相關教育理念以及開展國際之間的合作與交流，不斷強化有關人才培養以及相關項目建設，在不斷優化相關培養方案以及改革課程具體體系等內生途徑層面，不斷實現從擴大“一帶一路”沿線國家來華留學生招生培養規模、打造來華留學教育品牌課程和專業、增強留學生教育管理等外延途徑層面進行創造性的改革。

關鍵詞：“一帶一路”;國際化;人力資源

基金項目：2019年國家級大學生創新實踐訓練項目（編號：201910841009）;遼寧對外經貿學院2018年度校級本科教學質量與教學改革工程項目（編號：2018XJJGYB22）

中圖分類號：C96 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年3月22日

一、概述

以習近平為核心的黨中央倡議“一帶一路”，是對當下我國新的發展階段提出的偉大戰略決策，其中主要包括了“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”的兩個重要的組成部分，其主要的目的是讓我國通過“一帶一路”將周邊的沿線國家與地區之間通過構建一種全新的政治互信和平等交流的多方面多邊合作機制。在沿線互相聯通和經濟社會可持續發展的基礎上推動了“帶一路”倡議的順利落實，而在這個環節中，需要人才的支持，特別是國際化人才。所以，在“一帶一路”的倡議背景下，對于當下構建新時期的關于我國高校國際化人才的培養模式和途徑都十分得重要。

二、“一帶一路”倡議對人力資源國際化培養的影響

（一）“一帶一路”倡議下我國高校國際化人才培養的內涵。根據當下的文獻分析來看，其中對于“一帶一路”的具體研究主要內容是側重于“一帶一路”的戰略目標與戰略意義，然而在針對“一帶一路”倡議具體的實施過程中關于選擇和對策的建議研究比較缺乏。拿孔子學院舉例來說，自2004年創辦以來，孔子學院就取得了跨越式的發展與巨大的成就。根據國家網站的統計，截至2019年12月31日，全球138個國家和地區建立了525所孔子學院。到目前為止，孔子學院的學員累計已經達到了403萬人，學員人數已經超過了之前所提到的幾個機構。從數據上來看，我國的文化影響發展迅速，特別是在歐亞地區，這都借力于“一帶一路”的政策。總而言之，我國的研究理論都普遍認為，“一帶一路”倡議是為了融合地區之間產生的經濟層面的合作以及人才之間的交流，是為了追求開放包容以及互聯互通的理念。與此同時，國外也出版了大量的有關以“一帶一路”為主題的書籍和圖書，其中涉及了地緣政治、旅游線路、合作路線圖、當地的歷史文化等。然而，事實上針對“一帶一路”倡議背景研究的理論中關于高校國際化人才培養的研究還是比較少。在筆者看來，我們應該從“國際化人才該如何培養”“國際化人才具體是怎么樣”等幾個方面進行深入研究和分析在“一帶一路”背景之下關于高校國際化人才培養的具體科學內涵。換句話說，也就是需要明確“一帶一路”倡議背景下，大連市關于高校國際化人才培養的具體思維和人才培養目標與方向。

（二）“一帶一路”倡議對大連高校國際化人才培養提出新要求。“一帶一路”國際化人才培養的宗旨是為了全面優化“一帶一路”人才培養的具體理念、數量、質量、結構和人才培養方式與模式，培養適應大連市的“一帶一路”沿線地區的產業全面發展所需要的各種各類的人才，促進“一帶一路”沿線地區的經濟建設與人文文化之間的交流，從而實現沿線地區的不斷繁榮;而另一方面，通過大連市在“一帶一路”倡議順利推進的實際過程中可以有效地促進大連市當地的高校進行廣泛以及深入的國際化人才培養的相應工作。由于“一帶一路”沿線地區在進行著基礎設施建設、技術性創新、產業鏈轉型升級以及國際化經貿之間的往來，因此需要不同專業的人才資源，這也將督促大連市的經濟建設做好基礎性的工作，持續推動貿易、金融、翻譯、物流等各種專業人才需求市場的擴大，從而為大連市的各個高校國際化人才的培養創造更多的機會。

三、大連市高校國際化人才培養存在的問題

（一）國際化教育水平較低。大連市高校的中外合作辦學現在還處于起步階段。在這之前，大連市地方政府和教育相關部門還沒有把教育國際化列入工作規劃和要點中。想要擁有自己的辦學特色和獨立的辦學體系，這需要許多的前提因素。首先，當地政府缺乏國際化視野，因此沒有設立國際化的專業學科;其次，目前的師資力量難以適應教育的國際化發展需求;最后，當地嚴重缺乏國際化的生源，也就很難達到發展國際化教育的目標。隨著自貿區教育培訓開放范圍的進一步擴大，大量境外優質教育資源的通入，尤其是職業培訓教育資源，各地方高校也將面臨巨大的挑戰，在本科院校和境外職業培訓機構的夾擊下生存。優勝劣汰是競爭法則，因此地方高校必須做好充足的應戰準備。

（二）國際化復合型人才培養不足。大連市國際化人才培養建設的人才需求應是具有良好外語水平、懂得專業、熟悉國際規則、擁有國際視野、善于創新的復合型人才。但從目前的供需現狀來看，供給遠遠趕不上需求，大連市的復合型人才十分缺乏。其實這跟我國原有的人才培養模式有很大關系。比如高中的文理科分班，大學文、理工的學分制培養，導致學生的知識過于缺乏，再加上專業口徑過于狹窄，理論和實踐教學的脫節，實踐能力和創新能力培養不足等一系列的原因，就導致當地嚴重缺乏國際化的人才。為此，當地的一些院校在復合型人才培養模式上做出了積極的探索，但是力度還遠遠不夠。比如跨境電商人才，它依然是由國際貿易、電子商務兩個專業獨立培養的。對于地方院校來說，如果不能突破原有的人才培養模式構建跨專業的人才培養模式，那么將無力承擔為自貿區建設輸送國際化復合型人才這一艱巨的使命。

（三）校企合作“雙贏”局面尚未形成。大連市自貿區掛牌還不到一年，進駐的企業也都正處于初期的探索階段，根本沒有什么現成的經驗可用。在這種初期階段，企業和學校之間也就會存在資源信息的不對稱，學校不知道企業需求什么，企業不知道學校能夠提供什么，也就是找不到那個恰到好處的對接點，這是校企合作開展中的一個難點。地方院校本身的辦學基礎和實力都相對薄弱，也就導致企業缺乏與其合作的信心。而另一方面由于企業方面的缺位，又往往導致學校的專業建設論證不足和人才培養定位偏差，人才培養和科研成果也同樣很難滿足企業的需求，因此校企之間無法達到雙贏，雙方的合作也很難有效的進行和開展。

（四）高校內部教育結構冗雜。單拿現在我國的現在的高校專業教育結構，多概念性和實操性重疊的現象，在外語方面體現內容還好，特別是在一些概念性不清的專業上重疊概念過多，也就導致高校人才培養缺乏針對性和目的性，從而降低了培養的標準，也就達不到培養國際化人才的標準。就大連市高校對國際化人才培養的結構而言，產業與專業的概念應該分清，為特定的領域培養輸送特定的人才，為國際上輸送國際化人才，這才是人才培養和發展應該走的路子。

（五）缺乏區域性國際化人才培養交流合作。大連市對于“一帶一路”沿線地區的辦學力度和強度不夠，對于本身優勢的資源沒有充分的展現，因此在高等教育領域的影響力還不夠。現在就大連市各地區的高等教育水平來說，已經發展到較好的程度，對于特定領域專業的教育和研究甚至已經成為地區乃至國家的排頭兵，合作是有，但深度和廣度仍然達不到，也就無法形成沿線多邊教育交流合作關系，也就很難培養國際化人才。

四、“一帶一路”倡議下大連市高校國際化人才培養途徑

（一）內生途徑

1、大連市各個高校首先應樹立正確的國際化人才培養教育目標。各個高校應以服務“一帶一路”的全新發展為導向，及時轉變落后的舊思想和舊理念，為適應當下的教育理念做好鋪墊。當然，對于高校的人才國際化培養教育理念實施也離不開學生的國際化意識和能力，這也就會讓“一帶一路”倡議，成為當下各個高校的大學生國際意識與能力的主動選擇。大連市的各個高校應將“一帶一路”沿線地區的經濟和人文文化發展的相關情況及時更新和反映到教育教學以及相應的科研活動中去，大力提高學生的實際動手能力，開拓學生的國際視野。并且，在這個“一帶一路”國際化人才的大缺口中，大連市的各個高校應該及時運用現代技術的新手段，結合學位教育和非學位教育兩種形式，不斷加快關于國際性的人才培養的步伐，不斷促進當代大學生國際化的具體能力以及基礎知識的更新和換代。大連市的各個高校應該重視國際化發展目標，建成完善的關于“一帶一路”國際化的合作和交流局面。而針對于高校的師資隊伍建設，高校就應該鼓勵我們的教師帶著“走出去”的思想，來不斷提高自身的國際化教學水平和科研能力。比如，政府的部門可設置“一帶一路”的相關師資培訓，設立地區訪問基金或者關于“一帶一路”地域性交流的專項基金，不斷鼓勵和推動教師到“一帶一路”沿線地區進行訪學和交流。

2、提升區域性合作辦學深度與廣度，積極構建人才協同培養模式。大連市的各個高校應當不斷加大“一帶一路”沿線地區的辦學力度和強度，結合“一帶一路”政策積極開展推廣優勢資源，從而逐步增強大連市高等教育的影響力。由于當下大連市關于“一帶一路”沿線地區的經濟發展水平出現參差不齊的情況，相關地區產業的發展依然處于前期的開發和使用的綜合治理的階段，因此需要積極主動建立完善的“一帶一路”教育的相關合作平臺以及人才培養的具體機制，為此可以不斷加大“一帶一路”沿線地區的經濟建設規模，明確相關的各類專業性人才培養目標，為滿足大連市沿線地區相關的教育事業發展以及相關的產業進行有效地對接。在“一帶一路”的合作辦學實際的運行過程中，大連市各高校在結合自身優勢以及不足的基礎上，選擇合理的辦學模式和形式，通過在“一帶一路”沿線地區設置相關的大學以及辦學教育基地，開展“一帶一路”全新教育項目，跟“一帶一路”沿線地區簽訂有關學歷學位互認機制，而逐步慢慢地建立與“一帶一路”沿線地區的雙邊甚至多邊教育合作交流關系。

3、擴大“一帶一路”區域校企合作式人才培養項目。教育和經濟產業進行有效地對接與合作是推動“一帶一路”的重中之重，但是大連市仍缺乏與“一帶一路”沿線地區進行教育和經濟產業合作的經驗，所以與“一帶一路”沿線地區的經濟和教育產業合作的深度以及廣度還不夠。推進各個高校的產學研進行有效交流與合作是大連市高校進行“一帶一路”人才培養的重要舉措。讓“一帶一路”人才培養的具體模式與如何提高大連市各個高等教育與經濟和教育產業相同步，推進學校與相關的企業進行結合。因此，大連市各高校“一帶一路”國際化人才培養必須與“一帶一路”沿線地區的產業和經濟產業有效地結合起來，并且推進產學研三者進行溝通和合作來提高人才培養的效果和質量。在進行與產業對接的具體方面，大連市高校應該積極加強“一帶一路”沿線行業間溝通，并且圍繞經濟和教育產業開展合作和發展，來制定合適的人才培養模式和具體標準，促成經濟和教育產業聯合的人才培養模式，通過不斷提高人才培養來促進“一帶一路”產業的全面發展。而且經濟和教育產業要及時地向各個高校進行傳達“一帶一路”建設的最新信息，幫助各個高校優化人才的培養方向和策略。各個高校和產業之間應該建立在“一帶一路”正確框架的范圍之內開展溝通和合作，培養出高質量和高水平的綜合型的專業人才。從而推動產教有機融合，最終實現高校和產業的協調發展，這就是大連市高校“一帶一路”國際化人才培養的重點。

（二）外延途徑

1、重點擴大“一帶一路”沿線留學數量，打造品牌教育。隨著我國經濟以及教育的持續健康發展，“一帶一路”沿線地區和國家高校之間的合作也越發頻繁，通過聯合辦學來培養國際化人才也就應運而生，來華留學生數量不斷地迅猛增長。就拿2019來說，來華留學生數量比去年增多了近200%。在這個節骨眼上，應該鼓勵大連市的各個高校之間與省內外的其他高校聯合，逐步建立一個“一帶一路”人才培養的高校辦學群，同時也要努力提高“一帶一路”沿線地區和國家來華留學生培養的質量，依托大連市各高校的優勢專業和學科，開展多個層次的來華學習的留學資源，各個院校之間可以共享教學的資源，給予相互支持并且能定期進行有關教學和人才培養方案的合作和交流，從而加強大學生的所學專業基礎知識和相關技術能力，同時培養其跨文化交流能力。

2、共建人力資源國際化政策，提升留學監管水平。隨著外國留學生的數量不斷增長，大連市各個高校必須建立起先進的留學教育管理制度體系，來加強對留學生所學專業的基礎知識培養，提升留學生的文化素質和專業能力。在這方面，大連市各高校可以成立專職機構來增強“一帶一路”沿線留學生的教育力量。例如，可以設立國際間的合作處、海外教育學院等等。讓這些專職機構來負責留學生的招生、培養與管理工作，為留學生提供專門學習漢語教學課程以及專業的教學資源，為大連市的各高校的學生提供“一帶一路”沿線國家和地區關于學習和就業的專業化指導。

五、結論

“一帶一路”的推進，推動沿線地區和國家經濟和教育的發展，對周邊地區和國家有著十分強大的影響，大連市各高校的沿線城市以及地區對國際化人才需求也會愈發增多。各高校進行國際化人才培養就應充分考慮到經濟和社會發展對人才的需求，結合實際情況設置合理有效的課程體系，整合各個高校的教育資源，不斷支持國際化人才培養工作的開展，探索最合適的國際化人才培養模式，提高大連市各個高校對國際化人才培養水平，從而更好地推進國家“一帶一路”的建設與發展。

主要參考文獻：

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