高校黨外知識分子思想政治狀況與政治引領研究

摘要：黨外知識分子工作是統一戰線的基礎性、戰略性工作。高校黨外知識分子集中，是統戰工作的戰略要地。定期對高校黨外知識分子的思想政治狀況進行調研與分析，有利于從全局和戰略高度做好黨外知識分子的政治引領工作，不斷鞏固中國共產黨執政興國的思想政治基礎。

關鍵詞：黨外知識分子;思想政治狀況;政治引領

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）22-0048-02

一、高校黨外知識分子思想政治狀況調研

了解黨外知識分子的思想政治狀況是做好政治引領工作的前提和基礎。近些年，很多省市統戰部門對黨外知識分子的思想政治狀況開展了定期調查，已形成比較成型的評價機制。比如，自2008年起北京市委教育工作委員會每兩年組織開展一次北京高校黨外高級知識分子的思想狀況滾動調查，并于2016年設立北京高校黨外高級知識分子思想狀況調研專項課題，對黨的關系隸屬北京市委、歸口市委教工委管理的部分高校展開調研。

本研究通過搜集和查閱關于黨外知識分子統戰工作的文獻資料，在整合目前學術界對這一問題研究成果的基礎上，運用問卷調查、個案訪談等研究方法對北京市屬3所高校（之前尚未開展滾動調查）的黨外知識分子的思想政治現狀進行調查，并且把調查結果進行統計和分析，與前期已開展滾動調查的其他高校數據結果進行對比，以便有針對性地提高高校黨外知識分子政治引領工作水平。

相比其他社會群體，高校黨外知識分子學歷高、知識面寬、思想活躍、自主意識強，對于政治信息和政治現象有深刻的認識，對國家、高等教育、學校和個人的發展有獨立的思考。本調查從政治認同感、政治理論水平、價值取向和職業認可度四個維度了解和把握當前北京高校黨外高級知識分子思想狀況。其中政治認同感指在社會政治生活中產生的一種感情和意識上的歸屬感;政治理論水平指對黨的理論政策的理解和把握能力;價值取向指行為中蘊含的深層次價值觀念、思維方式;職業認可度指對高校教師職業、工作環境、師德師風等的滿意程度。

（一）政治認同感呈積極向上態勢，高度認同黨的路線方針政策

對于中國共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，黨外知識分子有著較高的認同。數據表明，52.03%的人非常贊同，36.95%的人比較贊同，兩項累加達到88.98%，6.79%的人想法不確定。對于未來政治選擇傾向，14.02%的人愿意加入中國共產黨，52.99%的人愿意保留目前身分。

（二）有強烈的參政議政意愿，但政治理論水平參差不齊

絕大部分高校黨外知識分子對參與學校民主管理、民主監督有熱情，態度積極，但因自身年齡、閱歷等因素限制，普遍存在政治理論學習不夠系統和深入的問題，導致他們對黨的理論政策的理解和把握能力存在差距。在政治理論水平認知調查中，全部考核正確的平均比例為49.21%。

（三）價值取向多元化，實現自身價值的意識突出

高校黨外知識分子中大多數人政治信念堅定，對黨和國家的路線政策方針高度認同。但在社會轉型的大背景下，特別是新媒體對意識形態的影響，其思想觀念和價值取向呈現多元化傾向。54.68%的人看重道德品質的高低，70.12%的人注重自身價值的實現。

（四）對自身職業認可度較高，工作生活壓力普遍較大

黨外知識分子對教師職業的認可度較高（非常滿意和比較滿意兩項累加達69.23%），但在加快人事制度改革和教育體制改革的過程中，高校黨外知識分子也普遍感覺壓力較大，78.94%的人表示會時常感受到來自工作和生活的壓力。在對最關心的高等教育事業改革發展任務的調查中，選擇“立德樹人”與“加強和改進新時代師德師風建設”的比例分別為40.22%和40.79%，可見人才培養和師德問題非常受高校知識分子關注。

二、高校黨外知識分子政治引領現狀

加強政治引領，首先就要弄清楚到底什么是政治引領。按照《現代漢語詞典》的解釋，“引領”是引導、帶動的意思。根據百度百科釋義，“引領”指帶動事物跟隨他或他們向某一方向運動、發展。引領不是推動的意思，而是像牽引多節車廂的機車（或像拖船牽引駁船），既要牽引又要控制方向，以及制動或發出制動的信號。政黨是有共同政治綱領、政治路線、政治目標的政治組織，政治屬性是政黨第一位的屬性。政治引領，就是政黨引導，帶動社會群體認同其執政理念、政治路線、政策主張。中國共產黨是馬克思主義政黨，具有崇高的政治理想，因此，加強其政治引領具有非常重要的意義。政治引領是馬克思主義政黨政治邏輯的必然體現和內在要求，是馬克思主義政黨進行領導的基本方式。當前，在黨中央的高度重視下，各地、各部門、各高校在加強黨外知識分子政治引領方面都進行了積極探索，取得了不少成績。但尚需在形成易于推廣、效果突出的引領手段和方法途徑方面繼續努力，以更好地適應新時期、新形勢和新任務的要求。

三、新形勢下加強高校黨外知識分子政治引領工作的對策建議

習近平總書記在中央統戰工作會議上強調，做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。加強對黨外知識分子的政治引領，就是要把廣大知識分子的心凝聚起來，涵養家國情懷，激發使命擔當，讓廣大知識分子更加自覺地愛黨愛國，更加堅定地跟黨走，為實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。

（一）持續抓好學習教育培訓

習近平總書記指出，只有理論上清醒才能有政治上清醒，只有理論上堅定才能有政治上堅定。要持續抓好黨外知識分子學習教育培訓，增強政治共識。把政治培訓放在首要位置，突出抓好中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義制度教育，積極推進中國特色社會主義理論進教材、進課堂、進頭腦，幫助他們在“讀經學史”中提高政治覺悟，提升思想境界，不斷鞏固團結奮斗的共同思想基礎。比如統戰部門開展教育培訓，既要舉辦“請進來”講學指導，也可開展“走出去”革命傳統教育，升華政治感悟，還可組織“沉下去”體驗感悟，實現由課內培訓向課外培訓的延伸、書本培訓向實踐培訓的延伸，提升黨外人士培訓的針對性、吸引力和實效性。

（二）準確把握政治引領的工作原則

新形勢下加強黨外知識分子政治引領工作應把握的原則是堅持黨的領導，堅守政治底線;正確處理一致性與多樣性的關系，不斷鞏固共同思想政治基礎;充分發揚民主，尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數;善于聯誼交友，壯大共同奮斗的力量;適應新時代黨外知識分子思想政治狀況的特點，更新理念，創新方法，因勢利導。

（三）講求政治引領的工作策略

在繼續發揮好征求意見座談會、情況通報會、領導干部聯系黨外教師制度等傳統建言獻策平臺和工作機制的前提下，要充分發揮高校知聯會作用，使知聯會不但“建起來”，還要“轉起來”。發揮知聯會組織優勢，有計劃地安排學習、講座和工作交流，搭建集體建言平臺，加強建言獻策流程管控，既寓教育引導于別開生面的聯誼活動之中，又著力解決個體建言獻策碎片化、零散性的瓶頸，凝聚建言獻策的合力，提高建言質量。通過聯誼交友增進政治共識，營造互相信賴、暢所欲言的政治氛圍，通過聯誼鞏固共同的政治基礎。

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Study on Ideological and Political Situation and Political Guidance of Non-Party Intellectuals

in Colleges and Universities

JIN Xiao-xi

（Beijing University of Agriculture， Beijing 102206， China）

Abstract： The work of non-Party intellectuals is the basic and strategic work of the United Front work. As places with mass gathering of intellectuals， colleges and universities are strategic points of the United Front work. Hence， to investigate and analyze the ideological and political situation of college non-Party intellectuals on a regular basis is conductive to the political guidance for non-Party intellectuals from an overall and strategic perspective， so as to constantly consolidate the common ideological and political foundation of the Communist Party of China in governing and rejuvenating the country.

Key words： non-Party intellectuals; ideological and political situation; political guidance

收稿日期：2020-02-15

基金項目：北京農學院2019年黨建重點課題“北京農學院黨外知識分子思想政治狀況與政治引領研究”（編號：201902）

作者簡介：靳曉熙（1980-），女（漢族），河北安平人，碩士研究生，高級經濟師，研究方向：統戰、思想政治教育。