高校學生參與機制革新的法治路徑

張繼紅 田文利 蔣冰晶

[摘 要] 新時代高校校生矛盾時有發(fā)生，深刻影響了高校的和諧穩(wěn)定發(fā)展。而學生參與不足經(jīng)常成為校生矛盾頻發(fā)的主要原因。高校現(xiàn)有的學生參與機制法制化存在諸多缺陷，是學生參與不足的重要原因。學生參與機制法治路徑的革新與完善，有利于尊重學生利益訴求的表達，是提高高校校生關(guān)系“回應(yīng)性”治理水平的優(yōu)先選擇。學生參與機制革新的法治路徑包括，充分完善學生參與相關(guān)立法和高校章程，確定學生參與范圍，完善學生參與程序制度。

[關(guān)鍵詞] 學生參與權(quán);法治路徑;校生矛盾;回應(yīng)性

一、引言

近年來，我國高校校生矛盾時有發(fā)生，原因在于新時代背景下，學生權(quán)利意識逐步提高，而高校單向度的“壓制型”[1]治理模式導(dǎo)致學生利益表達不暢，進而引發(fā)校生矛盾。其根本出路在于摒棄傳統(tǒng)的行政化治理模式，構(gòu)建注重校生協(xié)商的“回應(yīng)型”治理模式。而高校學生參與機制是高校校生矛盾“回應(yīng)型”治理模式的重要支撐制度。目前，盡管從制度上宣告了大學生參與高校管理的權(quán)利，但學生參與高校管理的實踐仍不理想。究其原因，在于學生參與高校管理機制的法制化程度較弱，而行政化程度較強。因而，在新時代依法治校背景下，本文通過分析學生參與機制法制化的缺陷，進而找到革新高校學生參與機制的法制化路徑，提升學生參與高校管理的實效性，消弭校生矛盾，構(gòu)建和諧校生關(guān)系，建設(shè)平安校園。……