奮力在服務交通強國建設中走在前列

袁宗祥

《交通強國建設綱要》（簡稱《綱要》）印發后，山東海事局黨組第一時間組織集中學習，并在全局迅速掀起學習貫徹《綱要》的濃厚氛圍。建設交通強國是以習近平總書記為核心的黨中央著眼全局、面向未來作出的重大戰略部署，是交通行業發展和海事發展的重大機遇，是新時代做好交通工作的總抓手，是做好今后海事工作的行動指南。《綱要》提出，要完善交通安全生產體系，提升本質安全水平;要深入推進簡政放權，優化營商環境;要建設高素質專業化干部隊伍，培養具有國際水平的科技領軍人才和創新團隊，到2035年基本實現交通治理體系和治理能力現代化。

山東海事局黨組將在部黨組和部海事局黨組的領導下，深入貫徹落實《綱要》總體部署，堅持人民滿意、保障有力、世界前列的總目標，始終做到以人民為中心，大力實施“兩個率先”發展戰略，進一步解放思想、開拓進取，著力打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務，努力建成現代化海事強局，奮力在服務交通強國建設中走在前列。當前要做好“三個結合”：一是結合年度重點工作任務抓好落實，確保“十三五”規劃圓滿收官;二是結合《綱要》總體要求編制山東海事局“十四五”規劃，扎實抓好交通強國任務的有效落實;三是結合《綱要》的目標和重點任務，抓好山東海事貫徹落實《綱要》實施意見制定工作。重點做好以下幾個方面工作：

一是著力“強監管”。認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要思想，牢記楊傳堂書記“安全工作沒有最好只有更好”和李小鵬部長“三個不過高估計”的指示精神，建立健全山東海上安全“聯網聯防、聯控聯動”工作機制，持續深化“平安海區”建設，努力構建海上安全共建共治共享格局;深化科學監管“四五六七”長效機制，完善水上交通安全生產體系;全面推進環渤海水域船舶排放控制區建設，建立水陸空立體的船舶污染物排放智能檢測和管控監視體系，推動建立清潔船舶“全生命周期”管理模式;推動航運企業持續完善安全生產管理制度和全員安全生產責任制，強化企業安全主體責任落實;強化船檢源頭管理，推進船檢安全管理向設計建造階段前移;強化水上交通安全誠信體系建設，實施差異化信譽層級管理。

二是著力“強服務”。服務國家區域發展戰略有效實施，把握“一帶一路”倡議及陸海統籌發展、京津冀協調發展等區域協調發展戰略要求，推動建立區域海事一體化管理機制，服務重大涉水工程項目和新興產業，助力智能航運、自動化碼頭等新技術發展，助推企業提升大中型郵輪、智能船舶、新能源船舶等自主設計建造能力，助推中國（山東）自由貿易試驗區建設。認真落實“放管服”改革要求，支持山東省沿海港口一體化改革發展，強化口岸協同，提高通關查驗效率，打造一流的口岸營商環境。將心比心利企便民，深化“一網、一門、一次”政務服務，優化海事政務服務體系，主動作為服務大局、服務人民、服務基層，建設人民滿意的海事政務。落實《山東省海上搜尋救助條例》，推動地方政府出臺并實施應急規劃，建立應急獎勵和補償制度，健全完善“一案三制”體系。

三是著力“強自身”。聚焦思想建設推進革命化，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終把黨的政治建設放在首位，全面實施“十個一”舉措，狠抓政治、思想、組織、作風、紀律和文化“六大建設”，把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題，以自我革命精神加強黨的建設，加快建設人民滿意的山東海事。聚焦隊伍建設推進正規化，全面實施“人才強局”戰略，建設高站位領導干部隊伍，培育高水平拔尖人才隊伍，打造高素質的行政執法隊伍。聚焦基層基礎推進現代化，以海事處、VTS中心、執法支隊和政務中心“四類窗口”為突破，推動基礎設施建設，完善基地、站點配置，推進大中型海事監管基地、區域型應急救援中心建設，構建“陸海空天”一體化監管體系，深入開展基層執法機構規范化、標準化建設，建設集約化、協同化的水上交通智能服務和安全監管保障系統。

下一步，山東海事局黨組將把學習宣傳貫徹《綱要》作為重大的政治任務抓緊抓實，進一步提高全局干部職工的政治站位，把握戰略方向，搶抓發展機遇，推動山東海事實現高質量發展，有力支撐交通強國建設。

（作者系山東海事局黨組書記、局長）