易縣奶奶廟與政府宗教管理

摘 要：有一篇網絡文章曾一度在微博朋友圈爆紅，是關于河北易縣奶奶廟的介紹，這是一座刷新傳統認知的寺廟，里面各種菩薩神像更是聞所未聞讓人大開眼界。主講人徐騰是一名清華大學博士生，有一個名叫“不正經歷史研究所”的公眾號，對于他所講的奶奶廟以及奶奶廟現象，本文對這個“網紅”景點做一個介紹，并對其合理性、合法性以及存在的不當情況給出政策依據，并結合當地政府管理情況進行討論。

關鍵詞：奶奶廟;管理政策

徐騰，清華大學建筑歷史專業的博士生，喜歡看熱鬧做一些野路子的研究，河北易縣的奶奶廟就是他無意中從一張寺廟照片里發現的驚喜，然后他去實地“暗中觀察”一番，寫下《他奶奶的廟》這篇文章發在自己的公眾號“不正經歷史研究所”上被大家所知，由此我們得以窺見一個不走尋常路的奶奶廟。

奶奶廟的神話背景，“當地民間傳說，后山奶奶救過劉秀一命，劉秀做了東漢開國皇帝后，建起后山奶奶廟，加以供奉。后山奶奶便因此被神化，每逢陰歷三月十五后山奶奶的神誕，當地都有盛大的廟會活動?！币卓h奶奶神嚴格來說不算傳統正神，許多地方都有類似的“奶奶廟”、“娘娘廟”，神話故事也眾多，這里就不對起源正統問題繼續深究了，奶奶廟作為當代實際需要的再創造其實更能被本地人民所接受。中國燒香拜佛的傳統歷史悠久，尤其奶奶廟香火甚為旺盛，這里就涉及是否奶奶廟現狀是否符合宗教管理政策的相關規定，當地政府對備受關注的奶奶廟有哪些引導措施，這樣新奇的宗教一景又能否與中國特色社會主義相適應中持續發展？

一、易縣奶奶廟概述

徐騰介紹的奶奶廟在河北易縣，這里曾經長期處于貧困縣狀態而現在卻有遠超旁邊世界文化遺產清西陵的旅游收入，而且奶奶廟屬于個人承包制，是由山下的馬頭村經營，村里會把每間廟宇分給不同村民家庭承包，承包費用不低。據徐騰所說奶奶廟是一個宗教氣氛相當濃厚的地方，人民群眾也特別虔誠，香火相當旺，他們號稱華北第一道場，“每年的廟會是三月初一到三月十五，這十五天會有超過100萬的人到現場去朝拜。在奶奶生日三月十五那天，有13萬人上山。整個寺廟是24小時營業，半個月不到它能產生4000萬流水?！焙翢o疑問這樣的收入大大提升了當地的經濟、旅游業及知名度，但奶奶廟究其根本僅僅是一個地處偏遠的無名小廟，為什么會有這么多人前來，原因何在？

這里對奶奶廟的特別之處做個介紹：

1.硬件設施特別接地氣。奶奶廟的雕像藝術十分質樸，傳統特點神像莊嚴等等這些統統不需要考究，奶奶廟的塑像會讓觀者心生親切，面部特征表情形態和路人甲乙丙丁應該相差不多，某些菩薩雕像的名稱全靠佛像前的文字定義，如果把幾個佛像的名字相互換一下也毫無違和;另外廟里某些設施設備也是就地取材，非常綠色的環保再利用。

2.獨特的奶奶廟文字系統。這里的文字系統首先我們從殿名就可見一斑。奶奶廟有一套前殿、中殿、大殿、正殿、后殿。注意這不是代稱，而是這個建筑就叫這個名字。再如財神廟里的財神前有一個標語“摸摸財神手，財神跟我走”，而且特意在財神的手部位置做了一個文字標語“神手”。另外每個廟前都有十分明顯清晰直白的文字標志，讓你一眼就知道自己拜的是誰，這個菩薩有什么能力，比如孔子學神、財神、車神、官神、生意菩薩等。

3.奶奶廟的創造力。缺哪個神仙，隨便建一個，例如奶奶廟就有世界獨一無二的女財神而真正的財神在旁邊的小角落里很是不起眼呢，還有剛提到的車神、官神，生意菩薩。沒有傳統原型怎么辦，自創即可，源于生活高于生活，就像手上拿著一個方向盤的菩薩不就是車神，還可以在正殿車神廟的旁邊墻壁上畫上小車車，還有后殿車神手比666，旁邊配套地藏菩薩，另外月老廟除了姻緣線又新開發了和好功能，真可謂是定位準確功能齊全配套一條龍服務，只有你想不到沒有奶奶廟做不到。

4.信眾極多。在每年廟會期間會有超過100萬人來朝拜，作為河北易縣這個地處偏遠的村落，奶奶廟的規模不大甚至其文化背景也不算深厚，能吸引如此多的人前來，成為如今這盛況的“網紅景點”確有特別之處。

二、奶奶廟發展與宗教政策法規

奶奶廟作為宗教活動場所，“是指經依法登記、擁有禮拜設施、組織信教群眾開展集體宗教活動、為信教群眾信仰生活提供服務的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定宗教活動處所，屬于非營利性社會組織”。關于非營利性社會組織這一點，奶奶廟的問題在于私人承包制，近20年來馬頭村奶奶廟一直由村民承包，并形成村委會、原始股東、二次承包人等環環相扣的經營模式，并且這樣的模式已成為馬頭村經濟支柱，30余處廟舍每年總收入近千萬元。當地鄉民已經有為了盈利而肆意改造斂財的趨勢，奶奶廟管理員就在徐騰的采訪中說出了“缺什么神仙我們就造一個”這樣的言論，另外根據后續的媒體實地報道，當地承包不起廟宇的村民就在自己家擺上神像引游客去參拜賺取“香火錢”，這樣的家庭作坊不僅混亂市場，影響當地形象，還存在各種安全隱患。

《宗教活動場所設立審批和登記辦法》中對宗教活動場所有具體規定，“未履行審批登記程序，擅自設立宗教活動場所的，將由宗教事務部門予以取締，沒收違法所得。擅自設立宗教活動場所，往往還涉及非法建設問題，有此種情況的，由土地建設等部門依法處理”。奶奶廟后期的建筑就涉及了大量違建問題，而且違法建筑還存在安全隱患問題，沒有得到相關部門的驗收，相應的建筑安全標準也不一定能達到，游客信眾如此之多萬一出現安全事故，造成的傷亡損失無法預估，因此奶奶廟的建筑群需要當地政府更加關注，給予更多的政策性指導意見，一旦發現違法違規問題堅決取締。另外村民家中擺佛營業的狀況也需要宗教組織和政府配合進行合理管控，奶奶廟是否能成為當地名片介紹給全國人民，都需要更多的支持力量，舍小財而成大名，當地政府更不要因為其帶動了經濟發展而放松管控力度，可持續發展才是我們應堅守的正道。

宗教界的自我管理與政府的積極引導。首先，“宗教唯一正確的選擇就是走與社會主義相適應的道路，積極為中國特色社會主義建設服務”，奶奶廟應當堅決貫徹這一宗旨，奶奶的發展肯定是在滿足服務我們的國家，努力適應社會主義社會發展的根基之上，一切不和諧因素都需要扼殺在搖籃里;第二，根據宗教場所的“三自”方針、獨立自主自辦原則，需要奶奶廟負責人及本地村民的合理合法規劃，不能因為要發展就只顧眼前利益，把奶奶廟的特色變成商業化流水作業。也不能因噎廢食，丟棄特色而找不到持續發展之路，這些需合理平衡找準屬于奶奶廟的獨特定位;第三，政府的積極引導，“積極引導并不單純是鼓勵宗教化為社會做好事，它融匯在貫徹執行宗教信仰自由政策、依法對宗教事務進行管理等方方面面的工作之中，是長期的、連續不斷的積累過程，需要黨和政府積極引導，也需要宗教界自身的不斷努力?！?/p>

三、奶奶廟的現狀

奶奶廟如今在網上火爆以后，已經有更多的人被其吸引前去參觀。易縣人民政府對洪崖山奶奶廟存在的隱患問題進行多次開會討論，也正在通過政府力量進行積極引導改造，規范當前市場秩序。奶奶廟在當地政府細致合理的評估審核后，經查洪崖山有違法違規建筑196處，面積約2萬平方米，包括32處違建廟宇，164處其他違建物。當地對前面提到的多種隱患問題也都有規劃應對措施，易縣洪崖山的綜合治理工作目前正在有序進行，對違法建筑整改拆除。宗教場所作為一個公共聚集地，不僅需要考慮到建筑安全性也要考慮到合理的疏散通道。特別是香火人流如此之大的廟宇，燒香存在的大量明火，節假日人流量的再度劇增，都需要人力物力財力大量投入。因此除了違建問題外，易縣政府也提到了禁香控香管理、規范經營、文明祈福等措施。

易縣政府十分知曉當地優勢在于旅游資源，2018年9月才剛剛退出貧困縣序列的河北易縣，正在規劃著自己的持續發展藍圖，正如易縣人民政府網上的概況描述所說：“易縣山川秀美。地形地貌齊全，水資源豐富。境內有17座水庫、5條較大河流，全縣有林面積113萬畝，林木綠化率55.06%，是“國家級生態示范區”“國家重點生態功能區”。易縣是文化旅游大縣。有世界文化遺產一處，縣級以上文物保護單位41處。近年來，我們立足文化、生態、資源優勢，深入實施“生態立縣、旅游興縣、工業強縣”戰略?！庇辛苏P注，加上科學規劃，人民積極配合，更具知名度的奶奶廟今后整體結構布局會更加合理安全，再加上政府的定期檢查，改正后的洪崖山奶奶廟群會更加符合現代人群需求。

四、總結

奶奶廟現象我相信在國內并不是唯一，民間信仰的宗教重構是符合當下人群需要的。壓力存在，焦慮難除，每個人都在努力為生活尋找自己的方向和意義。徐騰在一個關于奶奶廟的演講視頻里說了這樣一句話：“其實并不是有了廟有了這個環境他才去求，實際上是他心里面有這么一個東西他才去求這個廟”，對于許多普通民眾來說，宗教的核心只是在撫慰焦慮，尋求心理安慰，奶奶廟只是剛好符合大眾需求，當然它也可以是任何一座你心里的廟宇。當內心需求與現實情況相結合，政府的積極引導作用尤為重要，作為中間的調控樞紐，既需要考慮當地的經濟現狀也要平衡宗教的影響力，特別對于人民群眾的安全保障，宗教場所的合理合法性都需要考量，我相信馬頭村的人們為了幸福美好的未來積極建設奶奶廟，當地的政府正在為奶奶廟的可期未來努力找尋最合適的方案，我也堅信未來的奶奶廟會以煥然一新的面貌吸引更多人的目光。

參考文獻

[1]國家宗教事務局四司、政法司組編：《宗教政策法規教程》[M]，北京：宗教文化出版社，2013.12.

[2]雨山：《奶奶廟現象芻議》[J]，中國民族報，2019.9.19.

[3]徐騰：《他奶奶的廟》.公眾號“不正經歷史歷史研究所”.2016.12.

[4]徐騰：《現在隆重介紹讓我佩服得五體投地的一尊神仙》.公眾號“一席”.2017.8.

[5]河北易縣人民政府官網.《易縣概況》、《易縣人民政府關于洪崖山傳統廟會依法進行綜合整治的通告》.

作者簡介：

余倩（1992.8-），女，漢，湖北武漢，在讀碩士研究生，黑龍江大學，研究方向：宗教學