高金辰
1842年8月,清政府被迫與英國簽訂了中國近代史上第一個喪權辱國的不平等條約---中英《南京條約》。該條約的內容其中有:開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五處為通商口岸,這就是所稱的“五口通商”。1980年8月,中共中央、國務院決定在廣東、福建兩省興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經濟特區。那么,晚清時期的五口通商與改革開放時期的經濟特區有什么不同呢?有什么遠大意義呢?
一、性質不同
五口通商是在國家主權的獨立完整遭到嚴重破壞的情況下被迫開放;經濟特區是在維護國家主權獨立完整情況下的主動開放。
通過1842年的中英《南京條約》、1843年的中英《虎門條約》、1844年中美《望廈條約》與1844年的中法《黃埔條約》,廣州、福州、廈門、寧波、上海被迫開放為通商口岸,這成為外國人在中國租地通商的開始。五口通商打開了中國的大門,使中國成為西方列強的商品傾銷地并逐漸改變了中國原有的經濟結構,開創了帝國主義強迫中國開港的先例。《虎門條約》準許英國人在五口租地建房,永久居住。后來英國據此加以典解,于1845年在上海強迫清政府劃定“租界”,各國相繼效法,紛紛在通商口岸建立侵略據點。《望廈條約》同意美國享有英國在中國的一切特權;美國兵船可自由出入中國通商口岸;美國可在通商口岸建立教堂、醫院。
1980年8月中央決定興辦的4個經濟特區的性質是社會主義,就是劃出一定的范圍,在對外經濟活動中采取較國內其他地區更加開放的政策,吸引外部資金進行開發建設的特殊經濟區域。
二、目的不同
五口通商是適應西方列強對華侵略的需要;經濟特區是為了國家經濟與社會發展的需要。
1840年英國發動鴉片戰爭目的是為了打開中國市場,改變貿易逆差的不利局面。開放通商口岸最能體現英國發動鴉片戰爭的根本目的。五口通商打破了清政府的閉關鎖國,打開了中國市場,英國等西方列強開始到中國傾銷商品、掠奪生產原料。
經濟特區建立的目的是為了引進境外資金、先進科學技術和企業管理經驗,為我國社會主義經濟建設服務,發展社會主義經濟。利用外資引進技術,提高產品質量,增強產品競爭力;利用外商銷售渠道,適應國際市場需要和慣例,從而擴大出口,增加外匯收入;學習現代經營管理經驗,培訓管理人才;擴大走向世界的通道,開辟世界了解我國改革開放政策的窗口。
三、影響不同
五口通商使中國被迫卷入世界市場,成為資本主義國家商品市場與原料產地;改變了中國社會的性質,使中國開始從封建社會變為半殖民地半封建社會。經濟特區促進了中國的經濟發展,加快了社會主義建設的進程,使中國走上了富強的道路。
五口通商打開了中國的大門,中國自明清實行的海禁和閉關鎖國政策開始失敗,中國的大門向世界敞開,中國開始了與外國大規模接觸的時期;小農經濟開始解體,通商口岸及其附近地區的傳統手工業者開始破產,被迫出口農產品和原材料,使得農產品和原材料的商品化程度進一步發展;改變了通商口岸的經濟結構和社會結構,出現了專門從事外商生意的階層---買辦階層,他們通過經營外商貿易獲得巨額利潤;改變了通商口岸及其附近地區的生活方式和婚嫁方式,出現了穿西裝的中國人,在買辦階層與部分官宦人家出現了西式婚禮。
經濟特區已經成為引進外資和先進技術的前沿地區,引進了大量外資、先進的技術和豐富的現代經營管理經驗,促進了經濟發展;在發展過程中,培養了大批人才;已經成為技術的窗口、管理的窗口、知識的窗口與對外政策的窗口;擴大了我國的對外影響;積累了經驗,推動了我國改革開放和現代化建設的進程。
總之,五口通商改變了廣州、福州、廈門、寧波、上海5座城市的既有發展軌跡,在一定程度上促進了這些地方的商業貿易。現在的廣州依然是廣東省的省會,不但是中國四個一線城市之一而且還是世界一線城市之一。福州依然是福建省的省會,還是中國第一批對外開放的城市之一。廈門是通商的五口之一,還是經濟特區之一。寧波是海上絲綢之路的東方始發港,寧波舟山港年貨物吞吐量位居世界第一。上海是五口通商時最小的城市,當時只是一個小縣城,現在是中國4個直轄市之一、世界一線城市之一,上海港貨物吞吐量位居世界第二。經濟特區實行特殊的經濟政策、靈活的經濟措施和特殊的經濟管理體制并堅持以外向型經濟為發展目標取得了舉世矚目的成就。1984年1月,鄧小平同志視察深圳時題詞:“深圳的發展和經驗證明,我們建立經濟特區的政策是正確的。”1992年年初,鄧小平同志再次視察深圳時說:“經濟特區姓社不姓資!”經濟特區的創辦與成功實踐,是我國改革開放以來實現歷史性變革和取得偉大成就的一個精彩縮影與生動反映,是中國共產黨執政的光輝杰作,是對黨的正確領導和社會主義制度優越性的一個有力印證。經濟特區的創辦,既是建設中國特色社會主義的重要組成部分,又是建設中國特色社會主義的重要成果,為全國的改革開放和現代化建設一直發揮著試驗、探路和積極推動的作用,并以自己寶貴的經驗為豐富建設中國特色社會主義理論和實踐做出了歷史貢獻。中國經濟特區的實踐和所取得的成就,不僅超出了國外的做法和經驗而且超出了特區本身。經濟特區不僅具有中國特色而且具有國際創新意義。