化工園區安全規劃方法與程序研究

李靜波

摘 要：社會經濟發展水平的提升，使得我國的化工行業發展面臨著日益激烈的市場競爭，在環境保護、產業結構、公共安全等因素的影響下，我國化工石化企業的發展朝著聚集性的發展趨勢不斷邁進，各個區域都建立了化工園區，對改善區域經濟發展水平帶來了積極的影響，然而由于管理等問題的影響，導致我國化工園區生產規劃等存在一定的問題，使安全事故頻繁出現，為此本文就化工園安全規劃的方法和程序展開研究和分析。

關鍵詞：化工園區;安全規劃方法;程序

我國化工企業的數量在持續的增多，化工園區在發展的過程中，也存在安全管理方面的問題，導致安全事故頻繁發生。從新聞上可以看到某地區的化工廠爆炸，導致人員傷亡等信息，如2010年“南京化工廠爆炸”導致120人受傷，22人死亡;“江蘇鹽城化工廠爆炸”事故導致47人遇難，90人重傷，受傷人數超過600人。這些觸目驚心的數字讓人們看到了化工廠爆炸所帶來的巨大危害，而安全事故的出現與化工園區安全規劃存在一定的聯系，為了避免悲劇再次發生，要做好化工園區的安全規劃與程序研究，為化工廠提供一個安全作業的化工園區。

1 化工園區安全規劃的作用

加強對化工園區安全管理，需要做好安全規劃，才能夠有效防范和控制化工園區的安全風險。化工園區安全規劃的作用主要表現在三個方面：①提前防范化工園區的安全風險。對化工園區進行安全規劃要足夠了解化工園區存在的風險，才能夠制定安全風險防范的措施，繼而有效處理化工園區內的危險源，實現優化化工園區的安全規劃，減少危險源的數量，降低園區存在的安全風險;②要協調園區與園區周邊的安全防護目標。做好化工園區的規劃，要充分考慮園區的安全，要做好園區周圍的安全防護，將化工園區的危險源有效切斷，從而降低化工園區生產對外界所產生的不良影響，減少外界不安全因素對化工園區所產生的影響;③化工園區的安全容量。提高對化工園區的安全規劃管理，要使園區與周圍環境協調起來，提高化工園區安全風險的防范力度，通過科學合理的規劃來控制化工園區的安全容量，避免化工園區安全容量出現超量的發展。

2 化工園區安全監管存在的問題分析

2.1 缺乏有效的安全管理規劃

化工園區在建設方面，大部分的地區沒有對化工集中區以及化工園區進行劃定，然而危險化學用品在生產和存儲上處于無序發展的狀態，導致化工企業的布局合理程度降低，而剛剛建成的化工企業卻面臨著搬遷的問題。當前化工園區總體規劃體系中，安全規劃不是專項規劃的內容，沒有對化工區域進行風險的有效評價。企業依照需求應盡可能地降低基礎設施建設存在的弊端，避免化工企業安全防護距離存在影響。對入駐的化工企業，只能夠依照化工企業之間存在的安全防護距離來計算，結合自身占地總圖來設計化工園區，企業間重大危險源間距在設計的初期階段存在考慮不周的問題，導致重大危險源出現多米諾效應，導致危害變得更大。

2.2 企業準入機制不健全

我國關于化工園區企業準入機制的研究還處于起步階段，很多化工園區在實際的發展過程中存在“重生產、輕安全”等方面思想，在項目引進時本著“既來之、則安之”的引進原則，沒有實現本土化的創新和管理。大型的化工企業在規范安全管理方面也出現了安全管理效率低、安全法律意識淡薄、追求利益而淡化日常安全管理等方面的問題，導致正常的安全生產秩序難以有效落實。

2.3 園區整體安全管理制度體系還沒有建立

當前化工園區整體安全制度體系在建設方面還處于空白區域，調查研究發現，安全監管部門對園區化工企業的安全管理制度建設力度不夠，安全生產制度的建設僅僅是從完善企業安全生產的角度而設立的，而沒有建立起一套完整的、可以有效應對突發性事故的安全生產制度，因此在安全生產檢查、監控重大危險源等方面的工作力度不到位，違背了政府建立化工園區安全生產長效監管機制的初衷。

2.4 區域性事故應急救援模式相對落后

當前很多化工園區在安全監管方面沒有構建完善的應急救援預案，在應對突發情況時主要采用“一對一”的救援模式，企業如果出現了事故，那么會對周邊關聯的企業帶來災難，造成大規模的群死群傷，導致救援難度大大增加。

3 加強我國化工園區安全監管的建議

3.1 做好化工該園區的安全規劃

制定完善的化工產業發展規劃，要根據“集約用地”、“產業集聚”等原則，以此來確定化工集中區域、化工園區的位置，對化工企業的布局進行科學合理的規劃。新的化工建設項目要進入到產業集中區或者化工園區內，做好對區域定量風險的評價與安全規劃，從而使化工園區的裝置設施能夠不斷完善，特別是在應對重大危險源和空間的布局不斷優化。為此要深化化工企業安全專項整治，要結合鼓勵轉產、關閉、搬遷、部門托管、企業兼并等方式，淘汰不符合化工產業規劃、周邊安全防護距離不達標的化工企業。要加強對化工企業的安全規劃評估和評價，降低安全事故發生的幾率，嚴格按照化工項目生產安全管理的規定和要求來開展工作。

3.2 嚴格安全準入條件

化工園區在挑選入駐企業時，要滿足國家產業政策以及行業發展的方向和趨勢，研究如何提升化工園區整體性安全規劃的質量，嚴格篩選和控制安全準入條件，做好科學論證和取舍，對不同類型的企業，在安全管理設置上要控制在相同的區域內，嚴格把關企業入園的準入制度，確保上下游企業實現合理的布置和優化布局，對企業之間的危險距離實施有效的控制管理，從根源上減少安全隱患發生的幾率。化工園區的政府要做好自身的本職工作，在項目的引進上要選擇那些效益好、污染低、危險性小、科技含量高、產品新的項目，避免低檔次產品或技術落后、污染性強的項目轉移到化工園區內。

3.3 做好消防供水的規劃管理

3.3.1 消防水源的控制方面

消防供水設置包含了給水管網、市政消火栓、消防水池、供水水廠等基礎設施，要在特定的區域內設立獨立的供水設施、自然水體的消防取水點等。對接近自然水域的區域可以借助自然水體的方式來實現，通過設立取水碼頭的方式來取水。如果臨近的建筑發生了火災，并且建筑處于缺水的狀態，那么可以借助附近的消防栓來取水撲救。消防用水主要是由工廠的水源直接供給，工廠的給水管網的進水管要大于兩條。

3.3.2 消防用水量

在計算區域內企業與住宅區消防用水量大小時，要根據相同時間內火災的處數、滅火用水量來確定。企業內部要建立獨立的消防給水系統，在計算消防用水量時要分別計算，確保企業、罐區、居住區的消防用數量得到精確的計算以及合理的設置和供應。

3.3.3 消防給水管道和消防栓

消防給水管道在布置上可以采用環狀，進水管可以選擇環狀的管道，而且管道的數量要大于2。換裝的管道要應用在閥門位置，可以分成若干個獨立的管段，每一段的消火栓數量都要大于5，如果某環段出現了事故，獨立的消防栓給水管道的其余環段，可以借助百分百的消防用數量，結合生產、生活等消防給水管道，對其總量進行控制。

3.3.4 消防水炮、水噴淋、水噴霧、箱式消防栓

在工藝裝置內有加熱爐、甲類氣體壓縮機，這些是需要重要保護的設備，周圍環境要做好保護工作，比如箱式消火栓在設計上要設置30m的保護半徑。甲乙類的工藝裝置內，要搭設高度超過15m的框架平臺、塔區聯合平臺。如果箱式消防栓沒有消防水炮保護，那么可以沿著梯子的方向鋪設消防給水豎管。工藝裝置內內要在超過地面20～40m的位置設置甲類裝備，在設備的兩側可以設置防水炮。有些裝置在受熱以后有可能會出現爆炸，所以工藝裝置內距地面要大于40m。

4 結語

化工園區是儲存了大量危險有害物質的重要場所，一旦出現了危險事故，則容易造成嚴重的危害。為此要加強對化工園區安全的控制管理，對重大化工事故進行預防。確保落實化工該園區建設安全規劃、風險機制、嚴格準入制度、應急管理措施等，從而為化工園區的安全生產創造有利的條件。

參考文獻：

[1]魏利軍，多英全，于立見，劉驥，吳宗之.化工園區安全規劃方法與程序研究[J].中國安全科學學報，2017， 17（9）：45-51.

[2]劉秀梅.化工園區安全規劃方法與應用研究[J].化工管理， 2016（1）：106.

[3]雷冬桂.化工園區安全規劃及評價方法研究[J].科技創新與應用，2017（8）：281.