淺析天水市麥積區以農業機械化發展促進農業生產

趙海鋒

天水市麥積區是一個以農為主的市轄區，地處甘肅東南部渭河中部，也是天水地區糧食、蔬菜、果園的生產區，農業、農村經濟條件相對較好，農機路網縱橫交錯，交通十分便利，有利于農業機械化發展。近年來由于農村勞動力的大量轉移，機械化、半機械化耕作已經成為我區的主要耕作方式，但由于受傳統耕作生產工序多及對土地重用輕養的影響，農業生產投入大，生產成本高，比較效益低，已成為制約全區農業生產的主要因素。

農業生產離不開機械化，同時對農機化的技術要求也愈加苛刻。從農業機械的擁有和作業情況來看，麥積區農機的小型化趨勢明顯，農機化水平相對較低。農業生產中的耕地、脫粒、農副產品加工等環節已基本實現機械化作業。農機裝備結構性矛盾突出。主要表現出：農機動力多，配套機具少;小型機具多，大中型農機具少跟不上發展需要;小麥播種、玉米播種、玉米收獲機械化水平低。

一、農機發展相對滯后的原因

1、農民收入較低，限制了購置農機的積極性。一臺小型農機具的價格也在幾千元，再加上生產成本不斷提高，農業生產收益少，影響了農民的購置農機的積極性。

2、農機化的補貼面小。隨著黨的各項惠農政策的落實，糧食補貼、糧良種補貼等相繼發放，農機補貼范圍雖在擴大，但對林果業機械補貼面較小。

3、農村基層農機服務體系薄弱。由于機構改革，基層農機管理人員缺少，客觀上造成了農機化管理工作跟不上形勢發展的要求。

二、如何發揮優勢，揚長避短，充分利用有利因素加快農機化事業，促進農業生產這是我們迫切要解決的問題。

（1）深化農機認識發展現代農業是建設社會主義新農村的首要任務，用現代物質條件裝備農業為農業機械化的發展指明了方向。農業機械是先進的農業生產工具;是建設現代農業的物質基礎;是提高農業綜合生產能力、促進農民增收、實現農業和農村經濟可持續發展的重要途徑;是發展現代農業、建設社會主義新農村的重要內容。近年來，我區小型農機的推廣應用，提高了勞動生產率，減輕了勞動強度，降低了生產成本，不僅改善了農業生產條件，增加了農民的收入，而且緩解了勞動力季節性短缺的矛盾，還促進了勞動力輸出的健康發展。

（2）明確發展思路，鑒于我區發展農業機械的艱巨性，今后在相當長時期內發展農業機械，我區發展農業機械要堅持因地制宜，分類指導的原則。我區要根據具體情況確定其農業機械化發展的重點區域、重點項目、重點機型、發展速度，制定切實可行的發展措施。堅持量力而行，積極穩妥的原則。在農業機械化發展中，要充分利用現有條件，有選擇、有重點地逐步向前推進，做到扎實、穩妥;要與農業結構調整相結合。要與農藝相結合。構建現代農業，要求新的農藝設計應充分考慮有利于農機作業。只有實現農機與農藝相結合，農業生產才能真正降低成本，減輕勞動強度，提高勞動生產率，才能實現農業生產的可持續協調發展。要與新農村建設相結合。新農村建設的首要任務是發展生產力，生產力發展重要的是生產工具的進步，這就要求用先進設備和先進的生產工具來裝備農業，提高農業的科技含量，全面推動農村的科技進步。

（3）加大資金投入要發展農業機械化，資金投入是關鍵。要進一步完善以受益農戶投入為主，國家資金作啟動、示范、引導，并吸納社會各方面資金為補充，具有相對穩定的資金來源的投入機制。要增加購機補貼范圍、農機裝備種類等農機專項資金總量。在新農村建設過程中增加用于農機事業發展的份額，加大對田塊整形、機耕道建設的投入力度，進一步改善農業機械作業的環境條件，促進農機化事業健康快速發展。

（4）加快農業生產農機化進程。我區的農機發展在作物耕作環節有了很大的突破，但是在播種、收獲的機械化程度較低。農機發展的前景應在機耕、機播、機收等幾個主要生產環節上早日突破。大力推廣小麥播種、土地深松、機耕、機械化收割、秸稈粉碎還田等農機化技術，在重點農時季節組織開展跨區域的機耕、機播、機收作業服務，因地制宜地拓展農業機械化的作業和服務領域。逐步提高小麥、玉米、馬鈴薯、油菜等主要糧食作物在播種、收獲、等主要環節的機械化作業水平，確保糧食增產，促進農業生產力的發展，大幅度提高勞動生產率，進一步加快農業勞動力向二、三產業轉移和由農村向城鎮轉移速度，使產業結構調整優化，從而加快現代農業建設進程。

（5）大力量加強農機服務體系建設，努力實現主要糧食作物生產過程中機械化和產業化經營。穩定和加強區、鎮兩級農機管理、服務機構建設，做到職能到崗、責任到人，確保農機化服務到位;要鼓勵和支持發展多種形式的農業機械服務組織，為農民經營、使用農業機械提供有關農業機械化信息、技術培訓等方面的服務;鼓勵農業生產經營者共同使用、合作經營農業機械，提高農業機械利用率、降低作業成本;要積極引導和扶持發展各類農機專業大戶、拓展農機具租賃和技術服務公司以及其他農機服務中介組織，逐步延伸農機服務產業鏈。對于農民購置大中型農機裝備，政府應給予一定的購機補貼和信貸支持。

農業機械化是農村現代化的重要手段。農業生產由手工操作到機械化操作，帶來傳統農業生產方式的重大變革，減輕了勞動者的生產強度，成為農村經濟發展、社會進步的重要推動力和農業現代化重要標志。以農機發展促進農業發展，實現農民增收致富是一個長期而艱巨的任務，它還需要我們各級農機部門的不斷努力和各級人民政府的大力支持。

（作者單位：741020甘肅省天水市麥積區農機服務中心）