如何提升農村經濟管理水平

孔祥鳳

農業是國家的基礎產業，而農村經濟是農業的重要組成部分，提高農村經濟水平，可以增加農民收入，改善農民的生活，促進農業和農村經濟社會的不斷發展。因此，各地應重視農村經濟的發展，不斷提升農村經濟管理工作的質量和水平。本文對如何提升農村經濟管理水平進行了分析，提出了農村經濟管理的主要工作內容和改進措施。

1、農村經濟管理工作的主要內容

農村經濟管理的主要目的是促進農村經濟的可持續發展，提高人民群眾的生活水平。工作的主要內容是根據市場的需求，將農業生產之余的農民更多地推向市場，參與農村經濟建設，共享經濟發展的成果。

（1）構建農民專業合作體系。發展經濟應依靠群體的力量，采取互助的方式進行，單打獨斗無法滿足推進農村經濟發展的需要。專業合作體系可以促進農民開展多樣化的合作，促進與農民生活相適應的社會化服務制度的建立。

（2）以合作經驗為向導提升經濟水平。學習其他地區先進的農村經濟管理經驗，加強與其他地區的合作，通過合作促進農村經濟發展。尤其是要學習財務與資產管理方面的經驗和做法，提升本地區財務與資產管理水平，加強農村經營結構建設，促進農村財務審計工作的有效開展。

（3）創新農村財務管理機制。農村經濟管理機構應明確工作責任，積極創新財務管理機制，不斷優化農村資源，使資金得到良性流動。

（4）減輕農民的經濟負擔。提升農村經濟管理水平的目的之一就是減輕農民的經濟負擔，要把這項工作放在重要位置來抓。為了實現這個目標，要求農村經濟管理機構職能進一步完善，開展減負試點工作，逐步推進減負工作進展。要對流動資金進行統一規劃管理，對農村勞動力參與農村經濟發展情況進行調查及監督，在減輕農民經濟負擔的基礎上，避免出現負擔反彈。

2、提升農村經濟管理水平的措施

（1）重視農村經濟管理工作。改革開放以來，我國經濟得到了飛速發展，農業和農村經濟發展水平也逐年提高，在促進農村經濟發展的進程中，農村經濟管理工作起到了重要作用。農村經濟管理工作充分調動了農民參與經濟建設的積極性、有效促進了農民增收、農村經濟繁榮發展。因此，應該認識到農村經濟管理工作的重要性，積極發揮農村經濟管理機構和工作人員的作用，為農村經濟發展打下良好基礎。雖然農村經濟管理工作發揮了重要作用，但在一些地區仍然沒有得到足夠重視，相關政策也未得到認真落實。各地政府和職能部門應落實相關責任，對農村經濟管理工作的地位有充分認識，重視和支持農村經濟管理工作，為其投入與工作相適應的經費和設備，使農村經濟管理工作的作用得到更好地發揮。

（2）建立制度化的管理體系。健全的管理制度是做好各項工作的基礎，各地應積極制定和完善農村經濟管理規章制度，促進各項規章制度的落實。要保證規章制度在科學完備的基礎上建立與完善，保證發揮制度的管理效能，將責任制度與工作人員的崗位職責相結合，明確分工和各自的責任，確保各項職責和規章制度得到落實。另外，還應制定農村經濟執法制度，明確執法的范圍、責任和限度，應全面覆蓋農村經濟管理工作，包括財務管理、減負工作和土地承包等，明確執法流程，促進執法責任制度得到貫徹落實。

（3）拓展服務領域。市場經濟變化多端，各種市場需求層出不窮，為適應市場經濟發展，提高經濟效益，應積極拓寬農村經濟發展思路，積極開展多樣化的生產經營活動。經濟管理機構應開展有關經濟工作的咨詢工作，以滿足農民參與經濟建設的需求，促進農村經濟水平的提高。從事生產經營的勞動者應不斷適應市場經濟變化，制定與市場相適應的經營方針，積極拓展生產經營領域，擴大經濟收入空間，不斷推進經濟效益的最大化。并在發展過程中將個人利益與農村經濟發展的大局相結合，促進農村經濟的發展。

（4）利用好現有資金。為進一步改善農民的生活質量，應積極開展農村基礎設施建設，根據當地的經濟條件和實際需要，給予適當的經濟投入，使農村經濟更具發展活力，實現可持續發展，同時也會促進資金利用率的提高。在發展農村經濟的過程中，應積極利用現有的資金鼓勵和支持農民發展副業，為農民創業提供必要的協助，使農民增加收入渠道，擺脫單一靠農業生產獲取經濟效益的局面。另外，還要對農產品加工企業給予相應支持，使農民能就近消化產糧，節省賣糧成本，提高相應收入。還應鼓勵農產品加工企業積極吸納更多的農民就業，既有利農產品加工企業發展經濟，也增加了農民的收入，提高農民的生活水平。

（5）加強經濟管理隊伍建設。農村經濟管理隊伍的思想及業務素質，是保證農村經濟管理工作有效開展的關鍵因素。各地應重視農村經濟管理人員的思想和業務教育培訓，提高他們的工作能力。教育培訓應圍繞提高管理人員的法律法規意識、職業道德水平和業務素質，掌握農村經濟管理工作的基本知識，互相交流成功經驗，吸取失敗教訓，不斷提高自己的思想業務水平，打造一支高素質的專業化的農村經濟管理隊伍。

總之，提升農村經濟管理水平是農村經濟發展的需要，各地應提高對農村經濟管理工作的重視，加大資金和政策支持力度，積極拓展經濟服務領域，建立并完善制度化管理體系，提高資金利用效率，提高經濟管理隊伍的綜合素質，進一步推進農村經濟管理工作的質量和水平。

（作者單位：154200黑龍江省蘿北縣團結鎮鄉村振興發展服務中心）