高職院校學生管理廉政風險防控研究

于靜紅 王立東 紀兆華 陸小龍

【摘? 要】高職院校學生管理人員在人、財、物方面掌握的權利較大，高校管理監督機制又相對滯后，高校廉政風險內控機制不完善。論文分析高職院校學生管理工作廉政風險點，提出加強學生管理工作廉政風險防控措施，構建和諧平安校園。

【Abstract】Higher vocational college students' managers have more rights in human， financial and material aspects， and the management and supervision mechanism in colleges and universities is relatively lagging behind， so the internal control mechanism of college honest administration risk is not perfect. This paper analyzes the honest administration risk points of students in higher vocational colleges， and puts forward measures to prevent and control the risk of students' honest administration， so as to build a harmonious and safe campus.

【關鍵詞】學生管理;廉政風險;防控

【Keywords】student management; risk of honest; prevention and control

【中圖分類號】G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）02-0106-02

1 引言

高校管理工作人員在人、財、物方面的權利加大，而高校管理監督機制相對滯后，高校廉政風險內控機制不完善，從而高校公職管理人員職務犯罪時有發生。因此，加強學生管理人員的廉政風險防控要從源頭抓起、從基層抓起、從管理和制度入手，建立高職院校基層學生管理職務風險防控機制，對于構建高職院校和諧平安校園起到重要作用[1]。

2 高職院校學生管理工作廉政風險點

學生管理工作中可能存在的問題，如從評定獎學金、助學金中牟取個人利益，致使獎學金政策落實不到位等。

2.1 學生管理工作

學生安全教育及管理不及時，不到位;向學生收取資料費，以學生自愿項目為借口的變相收費等。對公共物品管理不到位，出現壞損、質量問題難追究。

2.2 學生招生工作

對考生提供的不真實姓名、民族及年齡等學生信息，非法獲得的榮譽證書證件、成績證明等騙取報名資格的情況審核不嚴格，造成違反招生規定的現象。

2.3 學生學籍管理方面

學生學籍管理方面存在審查不嚴格，沒有按照要求辦理學籍，對學生轉專業等把控不規范，休學醫療診斷證明等不能嚴格審查把關。

2.4 貧困生的認定和把關

貧困生資助上為套取國家資金而弄虛作假，對學生的資助費用不能及時、足額發放，對貧困學生資助證明材料不能嚴格審查，多報、漏報貸款學生，不按照規章制度審核，專項資金不能及時下達等。

2.5 教師自律方面

教師在謀取私利上擅自賣資料，向學生或家長索要或暗示索要禮物、禮品卡，私自收取費用，接受家長宴請，在學生榮譽、學生干部選拔培養上存在私利等[2]。

3 加強高職院校學生管理人員廉政風險的預警防控措施

3.1 提高學生管理人員綜合素養，筑牢思想道德防線

加強學生管理人員廉潔自律教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，立足教職員工思想道德實際，開展師德師風教育。弘揚中華民族的優良傳統、優良作風，開展相關法律法規教育，把先進楷模的示范性教育與反面教材的警示教育相互結合起來，運用多種教育形式，著力提高教育效果。加強教職員工廉潔情況的考核，建立違反師德行為的責任追究機制，保證高職院校學生管理人員政治堅定，就有良好的自身修養，能夠自我防控腐敗。

3.2 建立廉政風險防范機制，規范廉潔從事學生管理工作

建立健全高職院校學生廉政風險防控管理的相關制度，規范制度管理，強化制度意識，嚴格制度執行。依據法律法規進行決策，民主進行決策的原則，強化決策責任，在制度面前無論是學生還是管理人員，人人平等。

完善學校招生管理制度。完善公開透明的招生工作體系，加強招生錄取監察，對各種違紀違法案件依法規查處。

完善教育收費管理制度。加大對貧困生的資助力度，保證學生不因經濟困難而輟學。加強學校收費公示，加強接受監督。嚴肅查處違規收費行為，堅決追究責任人的責任。

完善學生管理工作公開制度。建立健全學生管理工作的規章制度等相關機制體制，規范公開工作機制，編制公開目錄，明確操作流程。要利用學生管理公示欄等有效形式進行學生管理工作公開;拓展公開渠道，推行學校網站等方便快捷的公開載體，推動學校開通網上投訴等公開運作平臺，促進學校學生管理規范辦學。

完善學生獎懲制度，嚴格學生管理評優評先，做好組織審核，嚴格程序流程，堅持與目標考核結果掛鉤[3]。

3.3 建立學生管理廉潔風險監督預警機制，保證權力正確行使

實行學生管理廉潔風險預警，排查學生管理工作風險點并逐一登記匯總，將評估確定的學生管理工作廉政風險點進行分析，并提出廉潔自律的自我承諾、談話等多種預警方式。依據學生管理廉潔風險程度的大小、危害程度的影響和發生頻率的多少等情況，采用多種信息化手段監控評估風險，并向有關部門和學生管理人員發出預警信息。

3.4 建立學生管理流程圖和風險點防控流程圖

繪制學生管理工作流程圖和風險點防控流程圖，推進學生管理運行公開化，將流程圖制成掛圖在學生管理的醒目地方張貼，并接受學生和學校各方面監督，促進學生管理工作者風險意識的增強。

3.5 發揮紀檢監督職能，禁止學生管理的腐敗現象發生

高職院校發揮紀檢監督職能，對出現的不按照規章制度辦事現象，違規行為，發生一起查處一起，嚴肅處理，也起到警示作用。同時，對于學生管理工作中廉潔勤政，積極工作，表現突出的學生管理人員要樹立模范，組織學習典型做法。改革學生管理人員考評考核機制、職稱推薦及聘用機制，客觀公正公平評價學生管理人員的師德修養及業務能力，更好地調動教師的積極性[4]。

4 在高職學生中進行廉政文化教育，促進學生管理廉政建設

高職院校培養德智體美勞全面發展的高素質技術技能型人才，要開展廉政知識教育，傳播廉政精神意識。廉政教育融進思想政治理論課堂，融入校園文化建設活動中，結合師德師風建設從源頭上遏制腐敗現象的滋生。

對高職大學生進行廉政文化教育，實現廉政文化育人，對促進學生管理人員廉潔自律具有推動作用。學生管理人員配合學校多個部門聯合互動，宣傳部門加大廉潔文化宣傳;教學部門發揮廉政進課堂、發揮課堂教學作用;紀檢監察部門執行監督問責;學生會、共青團等充分發揮各自優勢，多措并舉，多方互動，形成合力，充分發揮廉政文化育人功能。學生管理人員在進行廉政文化教育的同時，也必將提高認識，創新學生管理方法[5]。

5 結語

學生管理廉政風險防控是高職院校工作的重要內容之一，提前預防，把關口移到前面，從可能發生問題的源頭分析問題，解決問題，從基層抓起、從管理和制度入手，建立高職院校基層學生管理防控機制，這對于高職院校來說，是加強管理的重要內容。加強學生管理廉政風險防控，激勵師生員工愛崗、愛校、節儉、廉潔，培養高素質技術技能人才。

【參考文獻】

【1】屠元利.高職院校學生管理人員廉政建設探析[J].人才資源開發，2016（22）：32-33.

【2】武家春，黃德坤，王慶豐.淺析新形勢下高校內學生廉政教育現狀[J].法制與社會，2018（33）：190-191.

【3】何紅.高校學生資助工作之廉政風險及防控[J].銅陵職業技術學院學報，2017，16（02）：96-98.

【4】周迎春.高職院校學生廉政教育現狀及對策研究[J].濟源職業技術學院學報，2017，16（04）：45-48.

【5】單永花.以學生為主體開展高校廉政文化教育探究[J].現代交際，2018（09）：15-16.