王曉洋
一、現階段水利工程運行管理現狀的基本概述
作為基礎設施體系的重要組成部分,水利工程在防范水害災害、科學調配水源以及促進經濟發展中發揮了重要性作用,但近年來隨著長春市水利工程建設規模的不斷擴張、數量的不斷增加,如何確保水利工程建設和管理的有效銜接成為了現階段相關部門作業的核心發展方向,運營管理機制的構建和完善也提上了部門工作日程。但就目前來看,受多方不可控因素的營銷,工程運行管理成效與預期運行管理目標之間始終存在一定差距,而導致上述問題出現的主要原因有:
1、工程運行管理理念較為落后
伴隨城鄉一體化建設進程的不斷加快,水利工程無論是建設規模還是建設數量都取得了突破性進展,但在后期運行過程中,運行作業成效與預期運行目標之間差距問題的存在,給企業和國家整體發展造成了極為不利的影響。經大量調研數據分析可知,導致上述問題出現的根本原因在于,管理單位受傳統管理理念根深蒂固的影響,將管理重心集中于建設階段,卻忽視了對后期運行管理的關注度,管理理念的傳統性和管理方式的單一化都極大地降低了水利運行管理質效,最終也阻礙了企業的進一步發展。
2、工程運行管理人員儲備不足
水利工程建設規模和數量的持續增加,在一定程度上雖然推動了國民經濟的進一步發展,但人員儲備不足以及專業管理隊伍的缺失,也是現階段影響運行管理成效的重要因素。從某方面而言,長春市部分水利工程管理單位為滿足工程運行管理人員的配置需求,不斷地降低人員選拔標準,聘用的工作人員專業能力和綜合素養始終未能達到運行管理人員的標準化要求,水利工程管理工程無法科學高效開展的同時,工程整體運行效率將持續下降,企業和國家整體發展也勢必受到一定阻礙。
3、工程運行管理機制的不完善
正所謂無規矩不成方圓,在進行水利工程運行管理過程中,管理體系的完善度與否對運行管理作業質量和效率具有重要影響,但縱觀當前由于我國水利工程多是綜合開發的建設工程,工程的公益性及經濟效益性界限的不清晰、不明確導致專項運行管理資金的使用難以有效落實,水利工程運行管理質量也由此受到一定影響。除此之外,水利運行管理經驗的缺失也導致水利工程運行機制在構建方面存在不足與缺陷,管理問題責任追求工作的難以展開最終給國家發展造成了極為不利的影響。
二、水利工程運行管理現狀的優化處理對策
1、積極轉變水利工程運行管理理念
在當前水利工程管理過程中,管理理念的傳統化導致管理單位始終未能提高對運行管理的重視度,各項管理工作的實施也難以有效開展,故此為從根本上有效地解決上述問題,積極轉變當前水利工程管理理念是確保水利工程現代化運行管理工作有效實施的重要基礎和根本前提。在當前水利工程運行管理過程中,為推進工程的可持續發展,長春市水利管理機構需在日常生活開展一系列必要的宣傳和教育工作,幫助管理人員樹立以人為本服務理念的同時,對工作思路進行不斷調整和優化,以此為水利運行管理工作的順利開展奠定良好基礎,與此同時在水利運行管理過程中,工作人員還需始終堅持生態環境保護的管理理念,通過采取較為先進的管理技術來為預期管理目標的實現奠定良好基礎。
2、構建科學完善的教育培訓體系
管理人員作為水利工程運行管理的實踐者,其自身專業能力和綜合素養水平的高低,對運行管理質量和效率具有重要影響,通過上述分析可知,在當前工程建設規模和數量持續增加的現代社會,部分水利工程管理單位為滿足人員配置需求,不斷降低人員選拔標準,運行管理作業質量和效率受到影響的同時,也嚴重阻礙了國家的進一步發展。為從根本上有效地解決上述問題,構建科學完善的教育培訓體系,加快打造一支專業團隊是現階段水利工程管理單位運行管理作業的重要戰略手段,而為確保體系構建的有效性、合理性和科學性,體系在構建前管理單位需明確了解每位管理人員自身的專業能力和綜合素養,針對調查中所反映出的問題,通過聘請相關專家定期向水利工程運行管理工作人員進行專業理論與知識的傳授。除此之外,為保證水利工程的正常運行,管理單位針對當前專業管理人員不足問題需采取如下手段,即——返聘經驗豐富的老技術人員、定期組織經驗交流會以及做好對管理人員的績效考核,以此來確保人員自身潛能充分發揮的同時,為水利工程的正常運行創造良好條件。
簡而言之,伴隨水利工程建設規模和數量的持續增加,如何確保工程運行效益的最大化發揮一直以來都是工程運行管理的重中之重,但就目前而言由于運行管理理念的落后、運行管理人員儲備不足以及運行管理機制的不完善,水利工程整體運行質量和效率都受到了一定影響,為此要想確保水利工程運行管理工作的有序開展,水利工程管理單位需以問題為導向,積極轉變水利工程運行管理理念、構建科學完善的教育培訓體系以及完善水利工程的運行管理制度和運行管理機制,是實現社會穩定發展的重要戰略手段。
(作者單位:130052吉林省長春市寬城區水利林業交通工作總站)