我國濕地資源保護現(xiàn)狀及管理對策探討

任玉華

濕地資源為自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的一項重要構(gòu)成，其有著維護生物的多樣性、氣候調(diào)節(jié)、水源保持以及防寒蓄洪等多類生態(tài)功能。對濕地資源進行保護，不但有助于改善人們生存的生態(tài)環(huán)境，還有助于進一步推動人和自然和諧相處。我們從當前狀況來分析，我國濕地資源保護現(xiàn)狀還不夠樂觀，其對社會持續(xù)健康發(fā)展起到了一定的負面作用。因此，我們需要針對當前的濕地資源的保護現(xiàn)狀，針對性的提出有效管理的應對策略，進而不斷提高我國濕地資源保護的管理水平，促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。

1、濕地功能和分類分析

濕地資源主要含有兩類，分別為天然濕地資源和人工濕地資源。按照濕地的不同資源形態(tài)，能夠?qū)竦刭Y源分成五種，分別是淺水湖、沼澤、淺水河、灘涂以及河灘。濕地資源存在比較多的功能，其含有生物生產(chǎn)的功能、氣候調(diào)節(jié)的功能等等。生物生產(chǎn)功能為濕地資源的重要功能之一。陸地沉降物以及空氣內(nèi)的沉降物，濕地資源都可以對這些沉淀物進行吸收，讓土壤變得更加肥沃。因為濕地資源可以對空氣內(nèi)有害的氣體進行吸收，并且對有益氣體進行釋放，降低晝夜之間的溫差，讓大氣更加的濕潤。除此之外，濕地還可以給生物帶來比較好的繁殖地和棲息地。一些珍稀的物種和瀕危物種都繁殖在濕地棲息地。因此，只有科學的開發(fā)利用濕地資源，才可以更好的對珍稀以及瀕危物種棲息地進行保護，進而對生物多樣性進行維護。

濕地資源存在比較多的經(jīng)濟開發(fā)價值，其不但有著豐富生物種類，還有著景色秀麗的自然環(huán)境，其給開發(fā)濕地景區(qū)帶來了比較好的條件?？茖W發(fā)揮濕地旅游休閑功能，能夠給當?shù)貛肀容^大的經(jīng)濟效益。一些經(jīng)濟收益能夠注入到濕地保護內(nèi)，進而形成濕地保護以及開發(fā)的較好循環(huán)。

2、我國濕地資源的保護現(xiàn)狀

目前，我國濕地資源保護現(xiàn)狀還不夠樂觀，其主要表現(xiàn)在了下面幾點，分別為：首先，有關法律系統(tǒng)建設不健全。其次，濕地資源分級管理加大了開發(fā)難度。再次，整體管理和分層管理。

（1）法律體系建設不健全

目前，因為我國對濕地資源保護管理不關注。因此，和濕地資源保護管理有關法律系統(tǒng)還不健全。目前有關法律法規(guī)還大體表現(xiàn)在了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國野生動物保護法》中。這一系列法律法規(guī)雖然能夠推動濕地資源保護管理工作的有效開展，但是，由于缺乏針對性，致使在濕地資源保護管理工作過程中，始終存在各種問題，這對社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

（2）濕地資源分級管理加強開發(fā)難度

按照濕地資源保護的程度，我國濕地資源劃分成省級以下的保護、省級保護、國家級的保護和國際的保護。我國對不一樣級別的保護度的資源有著不同管理模式。比如：國際重要的濕地資源是通過我國有關政府以及聯(lián)合國際濕地公約一同來進行管理。開發(fā)和使用國際重要的濕地資源，不但需要得到政府的批準，還需要到聯(lián)合國的濕地公約秘書處進行批準。國家級的濕地資源通過國務院負責管理;省級濕地資源由我國政府有關部門負責管理。

（3）分層管理及統(tǒng)籌管理

我國對濕地資源管理主要分成分層管理和統(tǒng)籌管理。國家對濕地資源統(tǒng)籌進行管理，然而國土資源部門、城建、水利以及環(huán)保等部門來對濕地進行分層次的管理。

3、濕地資源保護的管理策略

要想更好的提升我國濕地保護的管理水平，需要針對性的提出保護管理策略。首先，構(gòu)建完善的濕地資源保護管理制度。其次，健全濕地保護管理的資金保障和管理機制。最后，強化公眾參與以及宣傳的教育強度。下面我們分別對這三個方面進行分析。

（1）構(gòu)建完善的濕地資源保護管理機制

首先，提升我國有關政府部門統(tǒng)籌管理的協(xié)調(diào)水平，增加監(jiān)督機制構(gòu)建強度。其次，構(gòu)建健全的濕地資源咨詢和技術指導機構(gòu)，進一步促進我國濕地保護管理工作持續(xù)健康的發(fā)展。再次，構(gòu)建完善濕地資源價值評價機構(gòu)，進而更好的讓資源認定更專業(yè)。最后，對濕地資源保護管理有關法律法規(guī)進行優(yōu)化，同時制定針對濕地資源保護開發(fā)的法律法規(guī)系統(tǒng)，對破壞濕地資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。

（2）健全濕地資源保護管理的資金保障制度

對濕地保護管理資金保障制度進行優(yōu)化以及調(diào)整，其為我國濕地保護管理的重要措施。第一，政府有關部門需要花費比較多的資金投入，進而保證濕地資源管理保護工作持續(xù)健康的發(fā)展。第二，政府有關部門需要將濕地資源保護工作劃入國家發(fā)展規(guī)劃過程中，同時提供比較多的資金支持。第三，政府有關部門需要構(gòu)建健全的資金監(jiān)管制度，充分落實濕地資源管理保護金的應用。

（3）加強公眾參與和宣傳教育力度

加強公眾參與和宣傳教育力度，是我國濕地保護管理的主要對策。一方面，要吸引公眾的注意力，積極在電視上對濕地的功能進行宣傳，引導公眾積極參與到濕地的保護中來;另一方面，調(diào)動公眾的參與熱情，在微信公眾號中定期推送濕地保護的相關知識，激起發(fā)公眾的好奇心，提高公眾對保護濕地重要性的認識。

總之，通過剖析濕地的分類及功能，概述我國濕地資源和我國濕地資源保護管理的現(xiàn)狀，如法律體系建設不完善;濕地資源分級管理，增加了開發(fā)的困難;統(tǒng)籌管理與分層管理。提出我國濕地資源保護管理的對策，如建立健全濕地資源保護管理機制，完善濕地資源保護管理資金保障制度，加強公眾參與和宣傳教育力度。提升我國濕地資源的保護管理水平，推動社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：477283河南省周口市鹿邑縣林業(yè)局）