耿玉清
一、現階段農業推廣與農村生態環境保護現狀的基本概述
新市場經濟常態下,人們物質生活水平和生活質量在不斷提高的同時,周遭的生態環境卻遭到了嚴重破壞,而近年來國家為有效地解決生態環境問題,不僅提出了“可持續發展”的戰略方針,更加快了農業技術推廣工作,以期在規避各項問題發生的同時,為農村區域環境健康發展目標的實現奠定了良好基礎。但縱觀在當前農業推廣與農村生態環境保護過程中,其保護成效與預期保護目標之間始終存在一定差距,而導致上述問題出現的主要原因有:
1、農業推廣與農村生態環境保護部門管理制度不完善
隨著城鄉一體化建設進程的不斷加快,農業推廣與農村生態環境保護工作能否落實到實處,近年來也受到了各界的高度關注,而管理制度的不規范、不完善等問題的存在,導致相關工作人員在進行質量監督管理過程中,對于工作內容不了解,最終在影響管理落實力度的同時,保護工作也始終停滯不前,農業推廣與農村生態環境保護指導性作用喪失的同時,國家的整體發展也受到了一定影響。除此之外,監督管理體系的缺失,從某方面而言也導致區域經濟雖然得到了短期提升,但長遠來看給當地的經濟、政治都造成了極為不利的影響。
2、農業推廣與農村生態環境保護部門人員主動性不足
就目前來看,在進行農業推廣與農村生態環境保護中,作為工作主體,部門工作人員自身主動性能否充分發揮,對保護質量和保護效率的影響力是不容忽視的,但根據現階段大量調研數據分析可知,由于保護人員人員對農業推廣與農村生態環境保護工作的重視度不足,在進行保護全過程質量保護過程中,部分之間人員配合難以最大化發揮,影響配合效果的同時國家整體發展也受到了一定影響。除此之外,在當前農村地區區域快速化發展的新時代,部分工作人員始終認為農業推廣與農村生態環境保護全過程質量管理是技術人員的責任,因此在實踐作業過程中難以主動參與全過程質量管理。
二、當下農業推廣與農村生態環境保護全面提升的優化策略
1、建立健全完善的農業推廣與農村生態環境保護全過程體系
正所謂無規矩不成方圓,通過上述分析可知,在當前農業推廣與農村生態環境保護中,其保護成效始終未能達到預期保護目標的主要原因在于部門管理制度的缺失,導致工作人員各項保護和保護工作始終未能落實到實處,長此以往對農村區域發展造成了極為不利的影響。作為一項公共事業,為確保農業推廣與農村生態環境保護的公正性、規范性,基層產業機構和相關主管部門需根據當前區域發展實況,制定符合當地農業推廣與農村生態環境保護全過程質量管理作業的模式和規章制度,以此在確保各項保護和管理工作落實到位的同時,提升農業推廣與農村生態環境保護質量。
2、構建科學完善的培訓體系,提高員工管理水平
伴隨人們環保意識的不斷增強,當下環境保護質量與往日相比,雖然得到了有效改善,但與預期保護成效和保護目標之間,卻始終存在一定差距,為此要想從根本上有效地彌補兩者差距,構建科學完善的培訓體系,提高員工管理思想和管理能力,是現階段有關部門的核心發展方向。作為全過程管理的主體,員工自身專業能力、綜合素養和管理意識的高低,對保護工作質量和效率具有重要影響,為此一方面有關部門需提高人員選拔標準,確保聘用工作人員無論是專業能力、綜合素養和計算機操作水平都滿足部門的選拔標準,以此為后期各項作業的順利實施奠定良好基礎;另一方面部門還需定期或不定期對員工進行培訓工作,在增強員工責任意識、轉變員工思想觀念的基礎上,督促他們采取最新保護標準來進行工作,以此確保社會和經濟的健康穩定發展。
3、規范環境質量第三方檢測機構的管理工作
在當前新市場經濟常態下,隨著社會主義市場經濟的不斷發展,農業推廣與農村生態環境保護工作也受到了各界的高度重視,為從根本上改善當前保護管理工作現狀,將第三方檢測機構納入管理作業模式中,是現階段相關部門提高環境保護效率的重要戰略性手段。從某方面而言,與傳統保護模式和保護手段相比,第三方檢測機構的介入不僅能有效地明確各部門的監管內容,確保了行政分離,與此同時在規避行政干預、提高保護管理科學性、合理性的基礎上,也為區域生態環境的可持續發展奠定了良好基礎,最終為國家可持續發展目標的實現奠定了良好基礎。除此之外,實行第三方檢測機構介入的管理模式,與傳統全包保護手段相比,農業推廣與農村生態環境保護工作可進行細致化劃分,由此在不斷提高我國農業推廣與農村生態環境保護效率的基礎上,保證了農業推廣與農村生態環境保護的規范性。
概而言之,為促進國家的可持續發展,從根本上有效地解決生態環境保護問題,是現階段有關部門的核心發展方向,為此針對當下生態環境保護存在的問題,除了要建立健全完善的農業推廣與農村生態環境保護體系、構建科學完善的培訓體系以及規范環境第三方檢測機構的管理工作外,相關部門還需全面了解區域農村地區的環境狀態,并以此為基礎制定合理的解決措施,以此在保證農業推廣與農村生態環境保護作業合理性和有效性的基礎上,為預期保護目標的實現創造良好條件。
(作者單位:164000黑龍江省北安市趙光鎮農業服務中心)