家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展現(xiàn)狀及對策建議

馮吉昌

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，調(diào)動廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性和主動性，解決了當(dāng)時全國面臨的溫飽問題，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位。目前，我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，社會主要矛盾發(fā)生了巨大變化，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制現(xiàn)階段也現(xiàn)象出存在的問題與不足。本文通過分析家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的發(fā)展現(xiàn)狀，針對存在的問題提出了具體解決措施，為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的與時俱進(jìn)提供理論參考。

1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制重大的歷史意義

1978年，我國開始實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，發(fā)展以家庭為單位的“小而全”的“小農(nóng)戶”經(jīng)濟(jì)。對長期以來存在的經(jīng)營方式和管理進(jìn)行了糾正，改善了過分單調(diào)的弊端，使農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)中由單純的勞動者變成生產(chǎn)者和經(jīng)營者，極大調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，有效激活了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)生動力，成為生產(chǎn)力與生產(chǎn)者協(xié)調(diào)發(fā)展的有益探索和鮮活實(shí)例。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革實(shí)施后，國家制定的一系列相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，在當(dāng)時社會生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)、各方物質(zhì)嚴(yán)重短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力弱的大背景下，有效解決了全社會的溫飽問題，奠定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，為改革開放各項(xiàng)政策的落實(shí)提供了堅實(shí)的物質(zhì)保證。

2、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制現(xiàn)階段存在的問題

（1）誰來種地的問題日益嚴(yán)峻。通過實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品種類極大豐富。……