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黃明在應急管理部黨組會議上強調增強必勝之心責任之心仁愛之心謹慎之心統籌推進疫情防控復工復產和應急準備工作

2月27日，應急管理部黨組書記黃明主持召開部黨組會議，傳達學習貫徹習近平總書記重要講話和中央政治局常委會會議精神，分析當前安全生產形勢，研究部署近期重點工作。黃明強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，時刻繃緊加強疫情防控這根弦，統籌推進疫情防控、復工復產和應急準備各項工作，以實際行動實際效果做到“兩個維護”，為奪取疫情防控斗爭的全面勝利、實現全年經濟社會發展目標任務作出積極貢獻。

會議強調，能不能打好、打贏新冠肺炎疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，實現今年經濟社會發展目標任務，是對各級黨組織和黨員、干部的重大考驗。要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，在統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作中增強“四心”、落實“四心”。要增強必勝之心。以習近平同志為核心的黨中央高度重視疫情防控工作，中央政治局常委會連續召開會議，習近平總書記親自指揮、親自部署，極大增強了全黨全軍全國各族人民的信心和力量。我們要更加堅定信心、頑強斗爭，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，展現共產黨人政治本色。要增強責任之心。把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，認真履行應急管理工作職責，以安全服務發展、保障發展、促進發展。要增強仁愛之心。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，深入排查化解群眾身邊的風險，及時解決群眾所急所憂所思所盼。要增強謹慎之心。始終繃緊加強疫情防控這根弦，高度警惕麻痹思想、松懈情緒、僥幸心理、被動心態，教育干部職工以強烈的大局意識和集體榮譽感嚴格遵守疫情防護有關規定，加強請示報告，嚴肅紀律規矩，積極支持配合首都疫情防控工作，服務保障大局。

會議指出，為統籌推進企業安全防范和復工復產，應急管理部已制定出臺八項具體措施，各級應急管理部門要認真落實，堅持正向激勵和負向懲戒“兩手抓”，創造條件支持企業復工復產，同時嚴守安全底線，履行好安全監管職責。要分級分類精準施策。對安全管理好的企業積極提供便利，鼓勵盡快恢復正常生產秩序；對不放心的企業嚴格把關，主動指導幫扶，堅決防止簡單化、一刀切。要創新手段加強監管。堅持土洋結合“兩條腿”走路做到“耳聰目明”，既運用信息化、大數據手段強化遠程監控預警，又發揮巡查檢查、內部舉報、群眾和輿論監督等作用，及時掌握復工復產進度、安全生產情況，滾動研判安全風險，推動隱患排查整改，堅決遏制重特大事故。要認真貫徹落實中辦國辦《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》。加強宣傳解讀和督查督辦，督促企業切實履行主體責任，從源頭上防范化解危化品領域系統性安全風險，提升本質安全水平。

會議強調，要繼續集中力量和資源，進一步支持湖北、武漢加強疫情防控。組織身在湖北不能返京的機關干部到當地社區參與排查和防控工作，主動申請任務，自覺服從安排，勇于啃最硬的骨頭、挑最重的擔子，在一線經受鍛煉、經受考驗。人事部門要及時考察他們在一線的表現。消防救援局前方工作組代表應急管理部要充分發揮作用，指導當地消防救援隊伍更加積極主動參與疫情防控工作，主動配合完成病員轉運、疫區消毒和社區防控等任務，強化定點醫療機構、隔離場所、老舊小區和養老、救助、兒童福利、精神衛生醫療等特殊場所消防安全服務，對自身防護能力弱的重點人群給予及時幫助。

會議指出，這次疫情應對暴露出我國應急管理體系和能力的一些短板弱項，要從部黨組開始，認真對表對標黨中央要求，自覺反思、總結經驗、吸取教訓，以強烈的自我革命精神抓緊改進提高。要在戰爭中學習戰爭，深入查找我們的差距是什么、現實短板是什么、能力弱項是什么，深入思考怎么做好工作、怎么帶好隊伍，緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，探索轉變工作方式，強化干部駕馭能力和擔當精神，大力加快科技信息化手段運用，真正在大戰大考中實現新的提高。要加緊做好應對重特大災害事故的各項準備，逐條對照“三定”職能，著眼抗大震滅大火搶大險救大災，從應急預案、指揮機制、救援力量、應急物資、社會動員、新聞宣傳、信息系統、法制保障等方面，全面梳理、全面落實，一時一刻不放松地做細做實各項準備工作，充分發揮應急管理部門綜合優勢和職能作用。各級領導干部要帶頭深入思考研究，虛心學習請教，結合實戰和新的情況，一個問題一個問題盯著解決，高標準強化應急準備。要用鐵的紀律錘煉隊伍，培養戰斗員氣質、增強指揮員素養，打造應急救援主力軍和國家隊，始終成為黨和人民信得過、靠得住、能放心的力量。

應急管理部黨組同志出席會議，中國地震局、國家煤監局，部消防救援局、森林消防局，機關各司局，在京部屬事業單位負責人等以視頻連線方式列席會議。

上海打造孩子“云端學期”開學第一課

3月1日，上海教育電視臺播出了 《公共安全教育第一課》（第五季），面向全市學生普及居家防疫和居家安全相關知識。這是新冠肺炎疫情防控時期，上海孩子們“云端學期”的開學第一課。

上海市應急管理局作為該節目的主辦單位之一，積極參與節目策劃和制作，并將其作為推動應急管理和公共安全知識“進學校”的重要抓手。

本季電視公開課邀請上海醫療救治專家組組長、復旦大學附屬華山醫院感染科主任張文宏教授，上海市消防救援總隊趙錦禎等5位嘉賓，重點為同學們講解防范疫情安全知識、酒精消毒和居家生活的注意事項、疫情期間交通出行的防范措施等內容，受到各方的歡迎。

北京：規模以上工業企業完成疫情防控監督檢查首輪全覆蓋

北京市應急管理系統堅決貫徹落實新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議精神，按照北京市統一要求，2月22日至24日，穩步推進工業企業復工復產疫情防控監督檢查。截至2月24日，已完成3086家規模以上工業企業第一輪全覆蓋（根據實際檢查情況，對原臺賬核增5家），并同步推進對規模以下工業企業復工復產疫情防控監督檢查，目前完成7052家。

期間，應急管理部門堅持監督檢查進企業，防控措施到崗位，監督檢查人員結合工業企業復工復產特點，貫徹本市“外防輸入，內防擴散”的疫情防控重點，指導督促企業加強科學精準防控，落實工業企業疫情防控指引，在人員出入管理、員工身體狀況實時監測、返京人員隔離防控等方面確保防疫措施落實到位。

下一步，全市應急管理系統將持續發力，繼續開展監督檢查“回頭看”，針對前期檢查中發現的措施落實不到位企業，進一步加大監督檢查頻次，在監督檢查力度上堅決“不打折扣”，從嚴從細督促落實整改，毫不松懈抓好工業企業復工復產疫情防控工作，打贏疫情防控阻擊戰，推動企業安全有序復工復產。

安徽滁州：免費擴展安責險保障范圍 延長保障期限

安徽省滁州市加強安全服務，擴寬安全保障，抓實宣傳教育培訓，為企業復工復產營造安全環境。

滁州市先后印發《關于做好當前安全防范工作的緊急通知》《關于加強復工復產安全防范和安全服務工作的通知》等文件，要求在做好自身安全防護的前提下，市縣兩級應急管理部門先后成立26個工作組，深入全市近300家生產經營單位開展服務指導，督促落實主體責任，對從業人員加強安全管理、對機器設備進行安全監測和調試。對市內所有醫用口罩、消毒液、防化服生產企業，開展一對一服務指導，幫助整改安全隱患36項，確保安全生產。

為充分發揮安全生產責任保險的保障作用，滁州市應急局協調承保單位，推出安責險十項保障舉措，幫助企業特別是中小微企業共渡經營難關。明確規定對于已參保安全生產責任保險的企業，從企業復工之日起，免費擴展企業保險責任，擴大保障范圍，對于生產經營單位參保人員因新冠肺炎致死的，最高按10萬元/人的標準進行賠付。目前全市參保安產責險企業共510家，參保人員6163人，累計免費提供61630萬元風險保障。對于已參保企業，因疫情防控需要停產停工的，免費為企業適當延長保險期限，并提供低息融資渠道。

數字

93 處

面對疫情防控嚴峻形勢，山東煤礦安監局聚焦“線上線下”齊發力，多措并舉戰疫情保安全，截止到目前，已有93處煤礦實現安全復工復產。

4392 噸

隨著全國各地捐贈的援鄂物資陸續抵達湖北，湖北省各級消防部門在總隊統一部署安排下，主動對接地方防疫指揮部，積極投入到疫情防控物資搬運工作中。截至2月24日零時，該省消防救援隊伍參與轉運物質任務97起，出動車輛135輛次、指戰員837人次，共轉運各類物質4392.1噸。

1500 噸/天

在全國上下眾志成城堅決打贏疫情防控阻擊戰之際，河南省全力保障防疫物資供應，每天可生產84消毒液約1500噸。全省共有次氯酸鈉生產企業23家，分布在鄭州、開封、洛陽、平頂山等9個地區，除兩家長期停產企業和一家民營企業外，全部正常生產，每天生產次氯酸鈉760余噸，可配制成84消毒液1500噸左右。

天津市在全國率先出臺“兩個文件”著力破解消防車道治理難題

天津市在全國率先出臺《天津市消防安全責任制規定》《天津市消防安全領域信用管理暫行辦法》“兩個文件”，為破解消防車道治理難題提供了強有力的支撐。

今年1月，天津市消防救援總隊聯合天津市應急管理局起草的《天津市消防安全責任制規定》（以下簡稱《規定》）經天津市人民政府第88次常務會議審議通過，自2020年4月1日起施行。

《規定》創新性提出了“住建部門負責督促建設單位在新建、改建、擴建時按照有關規定設置消防車通道和消防車登高操作場地。建設單位在新建、改建、擴建建設工程時，應當劃設或者設置禁止占用消防車通道、消防車登高操作場地的標線、標識。物業服務企業對管理區域內共用消防設施和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地進行維護管理，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地等行為。無物業服務管理的居民小區，由居（村）民委員會負責此項工作”，以地方性法規的形式，進一步明確了消防車道該由誰來建、誰來管等根本性問題。

此次“兩個文件”的出臺，將對破解城市消防安全頑疾，夯實消防安全基礎底盤，提升消防車道治理水平，提供強大的支持和保障，也為全國各地有效解決消防車通道治理難題提供了“天津方法”。

廣東出臺消防救援隊伍職業保障辦法

廣東省人民政府印發《廣東省消防救援隊伍職業保障辦法（試行）》（下稱 《辦法》），傳遞黨中央、國務院和省委、省政府對國家綜合性消防救援隊伍的關懷和溫暖，加快建立消防救援職業保障體系，進一步激勵消防救援人員許黨報國、獻身使命。辦法自印發之日起試行，試行期1年。

《辦法》中提出：消防員所在單位應按規定為其購買人身意外傷害保險；乘坐交通工具享受現役軍人同等優待政策；隨隊在職消防員配偶、子女優先辦理落戶等。此外，《辦法》規定，經批準隨隊的在職消防救援人員的配偶、子女，由駐地公安機關優先辦理落戶手續。在職消防救援人員在本省行政區域內因工作調動需辦理落戶的，可選擇工作地、原籍、家庭生活基礎所在地或配偶、父母、配偶父母、本人子女常住戶口所在地落戶，入戶地公安機關應當優先辦理。

工資待遇上，《辦法》規定納入國家綜合性消防救援隊伍范圍的人員，工資政策按國家規定執行。維持消防救援隊伍保障管理模式，地方消防經費繼續實行財政預算單列，落實公用經費最低保障標準。各級人民政府和科技等對應業務部門應加強對消防救援科研項目的支持，鼓勵相關高校、科研院所、企業為消防救援工作提供先進技術、人才、產品等。

聲音

“爸爸在執行一項非常重要的任務。和你們短暫分開，是為了讓更多人盡快團聚。”

——此次新冠肺炎疫情暴發以來，武漢市江漢區消防救援大隊防火監督干部柳青已經快一個月沒有回家了。晚上空閑時，柳青會同家里通視頻電話。他9歲的兒子經常會問：“爸爸，你什么時候才能回來呢？”

“不能欺負聽話的人，老欺負聽話的人以后就沒人聽話了。黨員上，沒有討價還價；我也上。”

——上海醫療救治專家組組長、華山醫院感染科主任張文宏在采訪時說。

“山川異域，風月同天。”

——這是日本漢語水平考試HSK事務所捐贈給湖北高校的一批應急物資上寫的文案。這出自《東征傳繪卷》中記載的一句話“日本國長屋王崇敬佛法，造千袈裟來施……”其袈裟上繡四句曰：“山川異域，風月同天。寄諸佛子，共結來緣。”由此開啟鑒真東渡、中日友好往來的一段佳話。而1300多年后，武漢收到這樣的援助與祝福，著實令人感動。