地方高校工科專業“目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系構建與實踐研究

蘇 安， 于 亮， 藍春亮， 韋 暉， 唐吉深, 鐘友坤

(河池學院 1. 物理與機電工程學院； 2. 監察室； 3. 教務處； 4. 國資處，廣西 河池 546300)

推動本科高校向應用型轉變，是黨中央、國務院重大決策部署，是教育領域人才供給側結構性改革的重要內容。2015年10月，教育部、國家發展改革委、財政部出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，對高校轉型改革進行了頂層設計，提出了本科高校轉型發展的主要任務、配套政策和推進機制，為應用型本科高校發展指明了方向。2017年1月，國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》，將推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，作為高等教育結構調整的重要舉措，明確提出引導高校從治理結構、專業體系、課程內容、教學方式、師資結構等方面進行全方位、系統性的改革。此外，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《國家職業教育改革實施方案》《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》《中國制造2025》等政策文件都明確要求引導、推動部分地方普通本科高校向應用型高校轉型發展。

地方高校應用型轉型一方面是加快應用型人才培養，破解人才培養與經濟社會發展需求的結構性矛盾，推動產業轉型升級，實現創新驅動的現實需求；另一方面也是化解高等教育同質化、封閉化傾向，推動高校科學定位、特色發展和質量提升的內在要求。應用型、研究型沒有層次之分，只有類型之別。地域特征、學校實力和辦學水平決定了地方高校的發展定位和重心必須下移，要更加注重地方和行業的需求[1]。應用型轉型發展是地方高校推進“雙一流”建設、實現內涵式發展的重要途徑。河池學院作為桂西北地區唯一一所長期在縣級城鎮辦學的本科院校，承載著培養地方適應性人才、服務區域社會發展的特殊使命。2016年，河池學院成為廣西層面整體轉型發展試點高校之一，開啟了全面應用型轉型發展之路。多年來，河池學院電子信息工程、環境工程和計算機科學與技術等13個工科專業在長期教育教學改革中，從優化頂層設計、健全實驗實訓體系、豐富項目驅動載體、拓寬產教融合渠道等方面構建起了基于“目標·能力·需求三導向”的工科專業應用型人才培養體系，對地方高校人才培養體系進行了有益探索與實踐，為切實加強工科專業應用型人才培養探索出一條有效途徑。

一、地方高校應用型人才培養的理論構建與實踐探索

自國家部委關于地方高校應用型轉型的相關文件出臺后，各地相繼制定區域性指導意見和改革措施，對應用型高校轉型和應用型人才培養的指導思想、總體要求、達成目標、機制體制建設等做出了明確規定。而在此之前，面對高等教育在高速發展過程中暴露出的諸多困境，教育界已經開始進行相關理論研究和實踐準備。

首先是關于高等教育和高校應用型發展趨向的討論。面對高等教育進入大眾化階段后出現的社會需求多樣化與人才培養單一化矛盾，潘懋元認為，明確中間類型高校(特別是研究型大學與高職高專之間存在的地方普通高校)的定位以及發展方向，是高等教育發展戰略的重大問題，應該加強高校的分類指導[2]。繼而，他從發展目標、學科專業、服務面向、教學、人才培養、師資隊伍、科學研究等方面對應用型本科院校的定位進行了全方位的分析[3]。王建華則在科學的社會化與社會的科學化、知識的產業化與產業的知識化、高等教育的應用性與應用型的高等教育三組關系變化發展中，強調凸顯高等教育的應用性[4]。其次是關于應用型人才培養內涵、模式等相關理論建設。陳小虎在分析應用型本科教育內涵的基礎上，界定了“應用型本科教育”概念，并提出建構創新性應用型本科人才培養體系[5]。史秋衡等則依據應用型本科教育的科學內涵及專業人才培養模式的要素分析，從價值取向、設置目的、課程設置、培養過程、人才評價等方面歸納了應用型本科教育的基本特征[6]。王青林對應用型本科人才、人才培養模式、應用型本科人才培養模式相關概念進行了闡釋，提出從確立“應用”主導的培養目標、優化專業結構、調整課程體系和教學內容、加大實踐教學改革、推進教學方法改革、培養學生綜合應用能力、發揮評價導向功能幾個方面構建應用型本科人才培養模式[7]。再者便是應用型人才培養的具體實踐探索。陳光磊、張婕主要從高校管理體制改革著手，主張通過完善運行體系、多元辦學、強化激勵等為應用型轉型減少阻力、提供動力[8]。朱秋月在借鑒國外高水平大學人才培養模式基礎上，認為我國應用型高校應該堅持能力本位引導，通過遵循應用型人才培養“能力本位邏輯體系”、構建產教協同的“人才培養利益共同體”育人機制、創建“能力本位”的應用型人才育人生態等方式來提升應用型本科人才的培養質量和效果[9]。黃琳等分析了當前高校產教融合普遍存在的問題及原因，通過政府、高校兩個層面提出產教一體化改革思路[10]。朱士中介紹了常熟理工學院以行業學院為核心的人才培養機制[11]，史金飛等介紹了南京工程學院以項目教學培養應用型本科人才的方案和實踐[12]，對地方高校應用型人才培養和轉型發展極具啟發意義。隨著新一輪科技革命與產業變革，新工科建設成為當前關注的重點。林健在界定新工科內涵與特征的基礎上提出了新工科的建設目標以及具體建議，對各類高校開展新工科建設提供參考和借鑒[13]。吳愛華等從強國崛起與高等教育發展角度，提出要以新工科建設引領高等教育變革，系統推進高等教育的理念創新、專業創新、模式創新、組織創新[14]。

應用型人才培養的相關研究雖然起步較晚，但成果豐富，基本涵蓋了理論詮釋、體系建構、案例總結等諸多方面，涉及高校目標定位、人才培養、專業設置、師資隊伍、課程體系、質量評價、學生發展、教學內容及方式方法等諸多環節，對地方高校應用型人才培養極具參考和啟發。但人才培養具有特殊性，高校應該結合自身發展實際和區域發展現狀，構建適合自己的應用型人才培養模式，凸顯特色、強化內涵。

二、 地方高校工科專業應用型人才培養存在的問題

地方高校在高等教育大眾化階段下，面對經濟結構深刻調整、產業升級加快步伐、社會文化建設不斷推進暴露出一系列問題，如辦學定位同質化、盲目追求“高大全”，人才培養重理論輕實踐、重學術輕應用，學科專業區域性特色缺失、服務地方能力較弱等等。實施應用型轉型、強化應用型人才培養成為破解困局的重要手段。工科專業因其專業特性和服務面向，本身具備很強應用屬性。但在實際培養過程中，受制于學校局限性，工科專業應用型人才培養也存在一定問題。

(1)人才培養適切度不高。學校辦學定位、培養目標和服務面向不明確或不恰當，缺乏對社會需求的關注，導致頂層設計與應用型人才培養契合度不高、人才培養與社會需求適應度不高；在人才培養中忽視學生中心與產出導向的價值引導，不能很好滿足學生個性化、差異化學習的需要。

(2)基礎實驗設施不足。很多地方高校由于經費、場地限制，辦學軟硬件條件明顯不足。一方面專業實驗實訓場所、實驗設備不足，實習基地不穩定、量少質差，體系不完善，難以滿足教學需求；另一方面，相關管理機制不健全，實驗實訓場所開放不規范、使用率偏低。

(3)協同育人平臺不夠。部分地方高校辦學封閉化，在人才培養過程中缺乏與地方的有機聯系與深入互動，校地、校企關系薄弱，產教融合面窄、形式單一、融合度不高，服務地方社會經濟文化成效不突出。

(4)學生實踐能力不強。實驗實訓、產教融合等實踐載體不足，導致學生實習時間短、動手少，對崗位職責、產業鏈等缺乏完整認識，實踐動手能力以及解決實際問題能力較差；同時，創新創業項目、學科競賽等活動大多依靠以上平臺載體實現，載體的缺乏也直接影響學生創新創業興趣培養、創新靈感激發和創意實現，導致學生創新創業興趣不高、創新創業意識和能力不強。

三、地方高校工科專業“目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系

在人才培養實踐中，河池學院形成了“夯實專業基礎、強化創新意識、提升應用能力”的工科專業人才培養改革思路，并以培養實踐能力較強、發展潛力較大、有社會責任感和創新精神的高素質應用型人才為目標，按照知識、能力、素質協調發展的原則，從優化頂層設計、健全實驗實訓體系、豐富項目驅動載體、拓寬產教融合渠道等方面構建起工科專業應用型人才培養的三大支撐體系：①目標導向的質量標準體系；②能力導向的模塊化課程體系；③需求導向的實踐育人體系。(如下圖1)

圖1 “目標·能力·需求三導向”人才培養體系框圖

(一) “目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系

1.突出目標導向，優化頂層設計

根據產出導向和應用型人才培養要求，推動培養規格明晰化與課程模塊化。一是構建模塊化人才培養方案。以突出行業企業需求導向、模塊化課程體系、創新創業教育等轉型發展的新理念為指引，構建具有行業取向、突出應用、課程優化、形成能力的富有地方特色的應用型本科人才培養方案。二是在《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》框架下，根據學校實際構建各工科專業質量標準和課程質量標準。按照培養目標、規格、標準制定了與人才培養方案相適應的專業質量標準和課程質量標準。突出實踐教學比重，實踐教學模塊學分比例>50%，創新創業模塊學分比例>16%，在工程實踐、實驗中完成的畢業設計題目比例超過90%。

2 .突出能力導向，健全實驗實訓體系，豐富項目驅動載體

工科專業應用型人才培養規格突出表現在專業基礎扎實，學習能力、適應能力、應用能力強，具備較高的創新意識。能力訓練和實踐鍛煉必須依托完善的實驗實訓體系和豐富的項目驅動載體。

一是打造功能特色化、管理信息化與需求個性化的實驗實訓體系，保障基本需求。

(1)建設高質量工科專業特色實驗實訓平臺。以特色專業建設為契機，提高專業實驗實訓室建設的科學性和針對性；加大虛擬仿真實驗教學資源平臺建設，建成電氣、化學化工、網絡工程3個區級校級虛擬仿真實驗教學中心，實現實踐教學可重復、高仿真、低成本、高效率。

(2)搭建跨學科共享實驗實訓綜合管理平臺。探索實驗室開放管理，優化實踐教學資源配置，建立實驗室開放管理系統、大型儀器服務共享平臺、實驗耗材管理系統、實驗教學管理系統等信息化管理平臺，提高實驗實訓場地有效利用率。

(3)完善實驗實訓管理機制，滿足學生個性化學習需求。積極探索實踐教學環節學分替代辦法，鼓勵本科生參與指導老師的課題組開展研究性學習，以發表的論文、申請的專利以及省級以上學科競賽獎項等替代相關模塊選修課程的學分。開展畢業論文(設計)多樣化改革，改變傳統畢業論文(設計)的寫作與評審模式，規定了多樣化畢業論文(設計)的形式及認定工作程序。

二是搭建條塊融通化與能力實戰化的項目驅動載體，實現能力提升。

(1)以構建條塊融合與環節貫通為主線，突出應用能力的培養。建立“課程實驗——綜合實踐——項目實訓——企業實習”的階梯式工程實踐教學體系，將實踐訓練貫穿課內、課外、校內、校外，形成第一課堂(實踐教學)、第二課堂(課外活動)、第三課堂(社會實踐)“三位一體”實踐育人機制。

(2)以學科專業競賽為抓手，強化核心專業能力的訓練。加強學科競賽平臺建設和激勵機制建設，引導學生組建興趣小組，積極參加各類學科專業競賽，充分調動學生實踐的主動性和積極性。

(3)以“雙創”項目為突破口，促進創新創業能力素質的養成。建立“理念培育——項目模擬——實踐訓練——孵化助推——市場實戰”的遞進式“雙創”實踐流程鏈。依托學校創新創業園、“互聯網+”創新創業大賽等平臺，促進大學生創新創業項目孵化，以賽促培，以賽促練，以賽促孵。

(4)以社會實踐為切入點，強化應用型人才服務地方經濟社會發展的能力。積極組織開展學生社會實踐活動，利用“科技下鄉”、義務維修、雙創項目實地調研等活動對周邊鄉鎮及校內外群眾的日常生活及各項產業發展解決實際問題、提供科學技術指導和服務，在提升學生專業技能的同時強化服務地方意識與能力。

3. 突出需求導向，拓寬產教融合渠道

地方應用型高校辦學宗旨和辦學目標就是服務地方，應用型人才培養必須對焦社會需求，凸顯“應用”的有效性、準確性。完善校企、校地協同育人機制，拓寬產教融合渠道，構建合作實體化與踐行協同化實踐育人體系，能夠更準確了解社會需求、更有效提升學生能力。

(1)探索與行業、企業舉辦二級學院辦學實體，形成“廠中校、校中廠”的辦學格局。與廣西時宜農業科技有限公司開設“時宜現代桑蠶科技實驗班”，與華為公司共建“華為ICT學院”，與深圳華清遠見舉辦“卓越工程師班”，轉變校企(行)合作方式，通過合作辦學將人才培養直接對標企業需求，強化人才培養的應用性。

(2)加強協同創新，促進優勢人才共享。共建吉翁電子(深圳)有限公司·河池學院技術研發中心、深圳愛匯百變教育集團·河池學院教育機器人技術研發中心，積極探索與企業、行業協同創新模式，推進校企合作、產教融合，打造多主體合作、多團隊協作、多模式運作的教育、科研、服務一體化協同創新大平臺，提升協同育人成效。

(3)對接產業需求，開展聯合項目攻關。主動對接地方產業優化轉型升級和區域經濟發展重大需求開展技術合作服務，與東蘭縣開展東蘭坡豪湖國家濕地公園濕地資源調查、監測技術合作，與廣西然泉農業科技有限公司開展雜交構樹育苗和種植技術開發，與廣西時宜農業科技有限公司共同創立了“時宜智慧蠶業云平臺”，為區域社會經濟發展提供人才支撐和技術服務。

(二)“目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系的成效

經過多年的實踐與探索，相關工科專業基本形成了辦學定位清晰、培養目標明確、組織保障有力、機制運轉順暢的具有地方特色的應用型人才培養體系，在實踐教學、校企合作、協同育人、創新創業、服務社會等方面成效明顯，師生受益面廣，學生應用能力明顯提升。

(1)體系探索與實踐的成果有效固化。一是優化完善13個工科專業人才培養方案、專業質量標準、課程質量標準。在實踐應用中成效明顯，已輻射到全校所有理科、經管類等專業推廣應用；二是修訂制定標準或制度50多項，為推動應用型人才培養實施提供政策保障；三是開展相關課題或項目16項(自治區教改課題)；四是出版相關教材、專著3本，獲得國家授權專利、軟件著作權287項，發表學術論文71篇。

(2)學生應用能力大幅提升，畢業生就業質量穩步提升。近4年來，工科專業畢業學生“一專多證”獲取率明顯提升。學生參加全國大學生工程訓練綜合能力競賽、全國大學電子設計競賽、全國大學生大數據技能競賽、全國大學生制藥工程設計競賽、全國大學生生命科學競賽、“互聯網+”大學生創新創業大賽等工程訓練比賽、學科專業競賽、創新創業比賽中獲省部級以上獎勵243項；學生完成國家級、區級大學生創新創業訓練計劃項目301項，在省級以上刊物發表論文70篇、獲得專利186項；學生參加各類社會實踐服務200余項。工科專業就業率逐年提高，連續4年穩定在90%以上，用人單位評價良好。

(3)產教融合得到深入。積極探索和實踐產教融合新形式，形成了體現專業人才培養目標的校企合作運行模式。一是校企協同行業技術創新型人才培養模式。如校企合作成立吉翁電子河池學院技術研發中心，研發中心設置在校內，電子信息工程和電氣工程及其自動化專業每年有20多位教師和學生，全程參與當前最新無線路由器技術研發，教師和學生專業技術、創新能力得到顯著提高，這些畢業生絕大部分直接被企業錄用或進入技術研發工作崗位。二是校企協同應用型師資人才培養模式。如校企合作成立愛匯百變河池學院技術中心，以培養教育機器人師資為目標。每年有40多位有志從事機器人教育的學生組成團隊，在教育機器人專業團隊的指導下，參與企業編寫相關課程教材和教案，研發相應的機器人培訓設備和器材，并開設面向社會的機器人培訓班，這些畢業生絕大部分直接進入教育機構就業，并成為教育機構的骨干力量。目前河池學院技術中心已經成為深圳相關教育機器人培訓機構的重要人才培養基地，一批專利獲得授權，河池學院教育機器人教學團隊在深圳市和全國已經產生了較強影響力。三是校企協同卓越工程師培養模式。如校企合作成立華清遠見河池學院技術中心，與廣州粵嵌公司形成長期合作關系等。主要針對電子信息工程專業，以培養嵌入式技術應用型人才為目標，培養具有較強技術應用能力的卓越工程師。利用課余時間，根據嵌入式技術最新發展形勢，以分階段項目(案例)式教學為課程教學方式，學生通過做一個個的工程項目，在工程認知、工程實踐能力以及團隊合作上有了系統的訓練，為將來從事相關行業工作打下堅實的基礎。還有計算機類專業在“校廠”結合中強化“嵌入式”人才培養，將企業科技創新納入學生培養過程，將學生應用能力提升和創新意識培養嵌入企業科技研發中心環節，實現專業建設、人才培養、企業發展的共贏共享等。

(4)人才培養成果產生良好的社會影響。2018年，學校入選“全國青少年人工智能活動特色單位”；2019年，學校成為教育部首批1+X證書制度試點院校之一；2017-2019年，電子信息工程專業連續3年進入艾瑞深中國高校校友會全國高校專業排行榜百強。工科專業應用型人才培養經驗在“廣西高校轉型發展試點工作總結交流會”“廣西高校創新創業教育改革和轉型發展工作推進會暨第二屆廣西大學生創新創業優秀成果展示會”“第五屆桂臺高等教育高峰論壇”和廣西應用型高校人才培養研討會等會議交流展示，得到兄弟院校及教育部門廣泛關注。工科專業建設成果和應用型人才培養成效也受到河池日報、新華網等各類媒體多次報道，得到自治區教育主管領導及區內外高校專家學者的肯定認可。

(三) “目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系的思考

針對工科專業應用型人才培養存在的問題，“目標·能力·需求三導向”應用型人才培養體系結合國家對于地方高校轉型發展的總體要求以及地方高校發展實際進行了改革創新。

在目標體系方面，優化了頂層設計，突顯了人才培養目標對接區域經濟社會發展的行業企業需求導向，按照培養目標、規格、標準制定了與人才培養方案相適應的專業質量標準和課程質量標準，找到了較為切合社會需求、充分體現區域特色的地方院校工科專業發展定位及人才培養途徑，對同類院校工科專業發展及學校整體轉型具有借鑒意義和參考價值。

在培養模式方面，在應用型目標體系引領下，重點突出問題導向和過程牽引，積極探索產教融合、應用型人才培養新模式。依托校企校行合作平臺，推動企業參與人才培養全過程，深化人才培養模式改革，逐漸形成以需求為導向、崗位職業能力緊密銜接的應用型人才培養為中心，以校企合作、產學研融合為途徑，積極踐行協同創新、協同育人的人才培養新模式。融合“第一課堂(實踐教學)、第二課堂(課外活動)、第三課堂(社會實踐)”，將“學校與行業聯合培養人才”和“基于實際問題、實際項目的學習”的實踐育人模式落到了實處，形成了具有地方應用型高校特色的“三位一體”實踐育人體系。

在載體渠道方面，形成了以學科專業競賽、雙創項目、社會實踐為核心的多維項目驅動載體，以及校企合作、產教融合的人才能力提升渠道。

盡管該體系解決了以往存在的一些實際問題并取得了較好效果，但在實踐過程也還需要繼續完善，而且部分軟硬件條件的缺失影響了該體系功能最大化的實現。比如，人才培養方案、課程體系、人才評價體系“產出導向”還應繼續加強，課程對畢業要求的達成度還不夠充分，專業建設規劃和動態調整機制效果還未完全顯現，招生計劃向產業發展急需人才傾斜尚未有效實現，社會需求的“指揮棒”作用不明顯；各工科專業之間缺乏協同發展機制，集聚效應不足，地方性、應用型特色以及服務地方的能力還有待加強；創新創業項目、專業學科競賽等平臺指導教師數量不足且缺乏有效激勵措施，學生對專業應用性及職業生涯規劃缺乏足夠認識，影響創新創業、應用型培養自主意識和積極性；學校吸納社會辦學資源的能力較弱，校企合作形式單一，產學研有機結合不夠，教學科研成果轉化薄弱，產教融合有待進一步深化。在經濟社會轉型、高等教育改革背景下，地方高校工科專業應用型發展仍任重道遠。

四、結語

近年來，隨著我國高等教育進入內涵發展、質量提升、改革攻堅的關鍵時期和全面提高人才培養質量、建設高等教育強國的關鍵階段，河池學院作為升本近20年的地方應用型高校，緊隨國家高等教育改革形勢發展，不斷探索地方院校特色發展路徑。各工科專業結合區域經濟社會發展對地方高校人才培養的更高要求，以培養實踐能力較強、發展潛力較大、有社會責任感和創新精神的高素質應用型人才為目標，構建了以目標導向的質量標準體系、能力導向的模塊化課程體系、需求導向的實踐育人體系為支撐的工科專業應用型人才培養體系，在目標體系、培養模式、載體渠道、工作機制等方面進行了創新，有效解決了人才培養適切度不高、實踐載體平臺不足、學生創新意識實踐能力不強等現實問題，為切實加強地方高校工科專業應用型人才培養探索出了一條有效途徑。