中鐵建工集團有限公司業財融合存在的問題與對策

劉剛

摘要：國有企業的財務管理和業務管理是企業日常經營管理的重要內容，它們有著十分密切的聯系。國有企業的業務經營以財務管理為基礎，財務管理產生的經濟效益體現在國有企業生產經營的發展上。國有企業能夠具備較強的財務管理能力，就可以有效地提高企業經營效益與管理效率，提高企業的市場競爭力，因此提高國有企業的財務管理水平，具有十分重要的現實意義。在市場經濟快速發展的今天，面對激烈的市場競爭，國有企業要想維持長期可持續發展和升級轉型，必須要提高自身管理水平，在財務管理上必須淘汰原有的核算模式，解決業務、財務兩個部門工作互不相關的問題，通過完善的業財信息系統使國有企業各個業務部門與財務部門在財務管理上深入合作，發揮財務與業務的協同作用，助力企業財務管理水平的提高，加快推進業財融合。文章闡述了國有企業業財融合的重要性，分析了業財融合的重大意義，同時分析了國有企業業財融合工作中出現的問題，并針對性提出推進國有企業業財融合工作的具體對策，以期為企業提升自身競爭力提供參考。

關鍵詞：國有企業;業財融合;問題;對策

中鐵建工集團有限公司的核心價值觀體現在基建項目的建設執行與創新。伴隨著集團的發展壯大，面對激烈的市場競爭，想要維持企業的長期可持續發展和轉型升級，企業的經營管理模式和方法要不斷創新強化，傳統的財務管理模式已經不適應發展的要求，必須將業財融合的新型財務管理方式融入到企業日常管理中去，進而提高企業風險控制能力和財務管理水平。

一、國有企業推進業財融合的重要性

（一）業財融合的概念

業財融合指的是在企業日常經營管理活動中將財務管理和各項業務管理深層次結合，一方面，在日常工作中業務部門要認識到財務工作的重要性，了解財務的制度和方法，與財務部門一起參與企業財務管理。另一方面，財務部門也要對業務部門的工作有所了解，從財務的角度對業務部門提供專業的財務指導。業財融合使企業的業務管理和財務管理真正實現一體化，優化了企業的經營管理流程，提升了企業競爭能力。

（二）業財融合的意義

1. 降低企業風險

風險管理是國有企業管理的重要組成部分，最大程度的控制風險降低風險帶來的影響是企業可持續發展的保障，風險時時刻刻伴隨在企業發展的過程之中，影響著企業的生存與發展，因此建立完善的風險管理體系是企業必須考慮的問題。業財融合使財務管理下沉到項目業務層面，有效調動業務部門、財務部門相互配合，加強各個環節的財務監督，實現財務與業務協同管理，可以有效的規避和控制風險，從而優化了財務部門的風險管理能力。

2. 實現精細化管理

國有企業財務管理職能的發揮需要業務部門和財務部門之間的協作配合，兩者之間的相互交流也是企業管理的一部分，業財融合模式有利于企業各個部門間細化管理，通過業財信息系統軟件，使財務部門能夠有效的整合各部門的業務信息，使財務部門在財務管理中能夠結合工程生產進度情況、合同履約情況對項目管理提出建設性意見，有利于企業實現精細化管理，有利于企業長遠發展。

3. 提高經濟效益

企業經營管理的目標是實現企業價值最大化，國有企業也是如此，財務部門在這一過程中有著非常重要的作用，財務部門通過對成本的核算和控制，應收賬款的管理、投融資業務以及對資金收付環節的監督，幫助企業實現價值最大化。企業的各種業務活動基本都涉及財務開支，業財融合的模式使財務管理深入業務部門，獲得第一手信息，從而有利于財務部門快速的進行分析，增強業務活動開支的透明度，節省不必要的開支，使企業工程項目建設實現可持續發展，從而進一步提高企業經濟效益。

（三）業財融合的作用

中鐵建工集團有限公司是由多個分子公司組成的國有企業集團，業財融合將原屬于各分子公司的財務管理權收歸集團本部，將各個分子公司的財務管理模式和業務運作模式進行統一，財務管理層級下沉到項目部，真正形成一體化的財務核算管理體系，提高集團各項業務的管理能力，進一步發揮集團各公司協同配合效應，促進企業健康穩定發展。

二、國有企業業財融合中存在的問題

（一）企業對于業財融合理念重視不夠

現階段國有企業發展進程中，一些管理人員對業財融合的觀念認可度并不高，尤其是基層項目管理層的領導班子，站位不高，并不能意識到項目生產經營過程中實施業財融合的優勢和積極作用，認為業財融合對企業經營活動產生影響，忽視了財務的服務支持作用。究其原因在于企業實行業財融合后，深化完善的業務管理流程對項目管理從合同簽訂、工程物料管理、資金支付全過程都形成了一定制約，對項目原有工作方法提出了挑戰，造成了基層項目管理者對業財融合認識不足、重視不夠。為了給企業創造更多的價值機會，緩解和避免這種缺陷，企業財務人員必須擺脫傳統觀念，主動打破行業與金融的界限，財務人員要主動把財務推進到業務中去，使管理過程更加高效有序。

（二）企業業財融合不順暢

財務在企業經營管理的全過程中起著重要的作用，企業離不開財務。國有企業的生產經營過程中業務部門和財務部門之間處于“無關狀態”，互相基本不聯系，財務職能也與以前有很大的不同。業務部門片面的理解財務管理工作就只是財務部門的職責，甚至認為單位財務部門的工作僅僅就是報銷、付款、發放工資。財務部門人員沒有深入到項目業務部門，對工程項目的施工流程一無所知，無法真正為企業決策提供更多幫助。同時，企業管理水平不斷提高，業務部門日常工作中也得不到財務部門專業的指導，這意味著傳統的財務管理已經不能滿足企業發展的需要，業務部門與財務部門除了報銷以外，缺乏溝通聯系，難以體現出業財融合的價值和作用，決策者不能將現有數據用于企業的各種決策。

（三）企業業財融合所需人才不足

業財融合的實施需要大量的具有綜合業務能力的人財，但是目前國有企業缺少相關人才資源。一方面，國有企業的財務管理人員中絕大多數都是核算型會計，只知道核算、做賬、報表，對項目業務知識并不了解，既懂財務又懂業務的財務管理人員少之又少。另一方面，國有企業業務部門的人員抱著事不關己的態度對財務管理知識更是不學習不關注，認為財務管理只是財務部門的事，對業財融合中的財務管理知識并沒有深入學習的動力，有些人員甚至根本沒聽說過財務管理活動。國有企業實施業財融合后，如果基層項目部門不配備專職財務管理人員，基層項目的財務管理活動將很難有效開展。

（四）信息數據銜接不順暢

市場經濟環境下，信息化是國有企業健康持續發展的必經之路，國有企業的信息化建設必須要符合國有企業生產經營管理實際。盡管目前國有企業也正在穩步推進信息化建設，并且取得了一定進展，但信息化工作的進展并不能完全滿足國有企業業財融合工作的需要，表現在以下兩個方面：一方面，國有企業內部各部門、各單位使用的信息化系統尚未實現整合，業財系統、成本系統、物資系統等信息化系統由不同公司開發，相互聯系并不緊密，企業各部門間管理信息的共享與傳遞并不順暢。另一方面，各個信息系統由于各部門的要求不同，目的不同，開發時間不同、銜接并不順暢，不能滿足業財融合工作的開展，影響到國有企業業財融合工作的推進。

同時，管理界限錯綜復雜，企業原有職能建設不完善，導致控制力度不夠。戰略管理職能未得到充分發揮，容易導致企業內部管理出現問題。由于國有企業沒有建立行之有效的管理邊界劃分程序機制，各部門職責劃分不清，員工效率下降，應有的協同效應和規模效應也受到了抑制，致使企業現有資源無法利用。此外，國有企業財務數據分散，主要是傾向于采用層次化的會計模型，信息共享不到位，數據處理不能滿足決策的需要，企業無法實現有效的監督和控制。

三、完善國有企業業財融合的對策建議

（一）提高業財融合意識

業財融合是一個需要戰略合作、需要領導足夠重視的項目。在市場經濟大環境中，國有企業業財融合工作勢在必行，需要在技術、人員和資金上進行大量的投入，企業各部門人員和各級管理層對業財融合的認知和重視程度，影響到企業業財融合的進程。由于業財融合需要各部門的配合，業財融合的成功實施還取決于全面的戰略規劃和戰略的實際實施。各部門之間的溝通和理解應使雙方認識到業財融合的重要性，企業組織和管理過程的巨大變革，在心理和行動上需要管理層的大力支持。對重點業務項目進行實際操作時，需要企業的支持才能成功實施，因此管理層必須加強財務部門和業務部門之間的互相交流和流程再造，幫助財務人員熟悉業務，獲得更多的信息來支持分析和決策，提升企業員工對業財融合的認識，使其充分意識到企業業財融合的積極作用。此外，企業要加強對于業財融合知識的學習和交流，分層級分部門對全體員工進行講解，重點對項目管理層人員進行有針對性的培訓，全方位提升企業全體職工對業財融合工作的認識和重視，明確合作可以為雙方創造更多的價值，提高業財融合的推進效率。

（二）打造業財融合的良好環境

現代國有企業財務管理不僅是財務核算，還涉及稅務管理、預算管理、成本管理、雙清管理、資產管理等多方面工作，從工程項目簽訂合同開始，財務管理就已經深入企業經營管理的方方面面，財務職能由傳統的以財務會計為核心的簡單集中管理向戰略支撐進行轉變。財務管理并不僅是財務部門的事，也需要企業各級各部門共同參與管理，業務部門與財務部門要加強協作，價值管理與決策支持，重塑財務管理在公司治理中的“導向”作用，積極參與企業生產經營管理的全過程，實現資源整合。企業應當重視業務工作與財務工作的聯系配合，財務管理人員要深入項目生產經營一線，在協同工作中互相取長補短，實現財務管理工作向業務鏈的垂直延伸，實現戰略服務價值，為國有企業打造良好的業財融合的企業文化氛圍。

（三）培養業財融合團隊

首先，隨著市場經濟的發展，財務人員水平的高低直接影響到企業業務的開展，要提高財務人員的綜合素質。一方面，企業為了解決管理方面的薄弱環節，應當引進一批高學歷、高素質的財務管理人才，培養打造專業的財務工作團隊。另一方面，國有企業競爭越來越激烈，應當要求財務人員能夠熟悉掌握工程定額取費、工程清單計價等業務知識。要加強對于現有財務人員的培訓，通過學習管理會計等相關的知識體系，讓財務人員參與到業務流程中，全面發展，使財務人員全面了解各項業務流程，提升職業能力，為企業培養出復合型的財務管理人才。其次，引導員工多關注企業外部形勢的發展，通過業財融合在企業管理中凝聚團隊的智慧，鼓勵員工緊跟時代，不被社會、行業淘汰。這就需要公司自上而下樹立財務意識，發揮好協同效應，財務人員需要進入更多的業務流程，完成自身轉型。讓管理人員和員工知道財務管理的方法和內容，只有當他們對企業有了更好的了解，才能充分利用自己的管理知識;同時應當對業務部門骨干人員定期培訓，就財務知識和業財融合的基本方法進行講解，通過他們來指導業務人員的工作。最后，通過培訓及實踐組建業財融合的團隊，拓展業財融合涉及的業務范圍，找出企業價值鏈中最需要改進的環節，提高各部門實施業財融合的能力，進一步提升國有企業業財融合水平。

（四）加強信息化系統建設

現代社會是發達的信息化社會，國有企業業財融合的財務管理需要各部門相互聯系，只有依靠強大的信息技術，業務信息才能實現共享，才能提供大量準確的財務數據。企業建立的各種信息化系統為此提供了方便之門，可以有效支持標準化流程，實現財務集中和財務一體化是基于規范的財務流程。同時，財務管理涉及國有企業管理的各個方面，需要整合企業各管理部門的經營管理信息系統，并結合相關的財務信息才能為企業管理層提供科學有效地決策信息。目前，傳統財務管理模式下信息傳遞速度慢、數據集中困難、差錯率高，國有企業各部門孤立的信息系統不僅影響企業各部門管理信息的傳遞，也給財務管理的信息采集帶來了困難，企業要進一步加強信息化建設，國有企業基于信息技術的財務共享模式，為企業決策提供了堅實的技術支持，有助于真正實現業財融合目標：首先，要切合企業實際經營管理需要，設計開發或者購置業財融合信息系統，將分散的財務數據集中到統一的系統中，或者對現有的業財系統、成本系統、物資系統、合同系統等業務系統進行有效整合，完善系統接口，解決系統冗余。其次，做好信息系統操作的權限分配和信息安全保密工作，財務平臺通過核心業務管理系統和SAP系統進行處理和分析，從而為企業提供一個高效、合理的管理方式。最后，做好業財融合信息系統的維護升級和完善工作，及時整改在使用過程中發現的不足，以適應國有企業可持續發展的需要，使企業在事前、事中、事后實現對各項業務的全過程監控。

四、結論

綜上所述，國有企業業財融合是新時期企業發展的必由之路，也是國有企業財務管理轉型的需要。但是由于傳統管理思想的影響，導致國有企業對于業財融合的重視度不足，在隊伍建設、制度建設等方面仍存在不足，影響了國有企業業財融合發展的進程。業財融合可以有效提高國有企業財務管理水平，國有企業應做好財務整合工作，增強國有企業綜合實力，加快運用管理會計實現業財融合，提高管理者的財務管理意識。同時，明確業財融合的切入點，完善業財融合的信息化系統，為業財融合營造良好的工作環境，動員企業干部和職工積極參與財務管理，通過各類培訓提高全體人員的綜合能力，進而提高國有企業的經濟效益，幫助國有企業長期可持續發展。

參考文獻：

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[2]潘安琪，紀海榮.論財務分析在財務管理中的作用[J].產業與科技論壇，2017 （07）.

（作者單位：中鐵建工集團有限公司）